公司在党建方面的探索和思考.docx

×× 公司在党建方面的探索和思考 （×× 公司党委书记、董事长） 在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出：“理直气壮做强做优做大国有企业，必须要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。”习近平总书记的重要讲话系统回答了事关国有企业改革发展和加强党的建设的重大问题， 是新形势下加强国有企业党的建设、建立现代国有企业制度的纲领性文件， 是对马克思主义党建学说的新贡献，是对中国特色社会主义政治经济学的丰富和发展。公司作为国有控股的上市公司，要以总书记重要讲话精神为指导，在中国特色现代国有企业制度下，始终坚定不移地发挥好公司党委领导的政治核心作用，推动公司不断做强做优做大。 一、牢固树立政治意识，充分发挥公司党组织政治核心作用 在中国特色现代国有企业制度条件下，党组织在国企处于什么样的地位，起到什么样的作用？答案是明确的，处于“政治核心”的地位，发挥“政治核心”的作用。其实质就是党组织在国有企业发展过程中发挥领导作用， 包括思想领导、组织领导、工作领导等等。 近年来，在集团公司党委的统一领导和部署下，股份公司始终把发挥党组织政治核心作用放在突出位置，切实抓紧抓实、抓出成效，重点在落实主体责任、延伸组织触角、加强队伍建设、规范规章制度上下功夫，为公司转型升级、提质增效、加快发展奠定了重要基础，为确保国有资本保值增值、提升国有经济竞争力发挥了积极作用。 1.把方向、管大局、保落实。通过把好三个关口，从宏观上把握企业运行发展。一是把好作用发挥关。充分发挥党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用，实现规范的公司治理，坚持“三位一体、分工负责”，按照公司法人治理要求，股份公司党委会、董事会、经营班子独立运作，各有分工，有机统一。坚持“双向进入、交叉任职”， 目前，股份公司共有党委委员 11 人，其中 6 人进入董事会，8 人进入经营班子，有效保证了党对公司运行的领导。二是把好选人用人关。坚持党管干部原则，规范干部选拔、考核、任用程序，坚持民主推荐、充分酝酿、讨论、任前公示等环节，并实行安全、纪检、计划生育等一票否决制。今年以来， 共通过人事任免 109 人次，为企业发展提供了人才支撑和智力保障。三是把好制度建设关。修订完善了《公司党委工作制度》等 12 项党建工作制度，《公 司党委会议事流程》等 12 项业务流程，提高了党委工作规范化水平。公司党委实行会前充分酝酿、会中民主集中、会后督查督办的党委会运作模式，确保党委会运作科学化、流程化、民主化。今年以来，共召开党委会、党委扩大会 9 次，进行党委理论中心组学习共 8 次，党委会决定事项 31 项，会后督办完成率达到 94％。 2.建架构、延触角、强堡垒。坚持分层、分级、分类管理，抓好党的组织建设，做到工作开展到哪里，党组织就延伸到哪里。一是分层搭建组织架构。按照企业党建工作“四个同步”要求，股份公司党委下属 4 个二级党委、5 个二级党总支（4 个直属党总支、1 个所属党总支）、52 家党支部（5 家直属党支部、47 家所属党支部），二级党委均设立了党群工作部 门，并配备了专、兼职党务工作人员，其中，专职党务人员 22 名，兼职党务人员 120 名。二是分级开展学习教育。坚持以深入开展“两学一做”学习教育常规化制度化为抓手，传达集团公司党委会议精神，分级安排部署“两学一做”学习教育相关工作。通过开展讲党课、专题研讨、红色教育、体验式教育、网络知识测评、创建党员示范岗、项目示范点挂牌等活动， 扎实推进学习教育。三是分类抓好组织组建。把握公司经营业务点多、线长、面广和党员流动分散、差异化程度加剧等特点，打造了常建、临建、联建、共建的“四建”模式，对经营业务较为固定、时间较长、党员较为稳定的基层单位，在成立行政机构的同时成立党的基层组织，做到常建常设；对建设时间短、党员人数较少的项目，及时设立临时党支部，选定党组织负责人，做到随建随设，把党组织的触角延伸到项目；对一些时间较长、影响较大的重要或重大项目，参建单位和党员多，公司党委以党建工作“项目化”为抓手，探索推动项目内各经营单位党组织之间开展“联建”；对外单位党组织，开展“目标导向”的“外部共建”，构建了组织严密、坚强有力、运行有序的坚强战斗堡垒。 3.明责任、抓考核、建纽带。一是实行责任清单管理。调整党委委员工作分工，落实联系点制度，加强对基层党建工作领导。对挂点领导实行清单管理，制订了领导班子成员分管责任清单，实行一岗双责，层层落实， 划清党委领导班子和成员分管责任。股份公司党委书记与 15 个职能部室负责人、11 个基层党组织负责人签订党风廉政建设及反腐败责任书，落实责任承诺，层层传导压力。二是抓好述职考核监督。集团公司党委开展党建和党风廉政建设述职评议，股份公司党委书记、纪委书记分别向集团公司党委述职述廉。同时，股份公司也探索实行党建和党风廉政建设述职评议， 直属 3 个党委、纪委负责人做述职述廉报告、接受评议，并按照股份公司评议反馈报告进行整改落实。制订并实施《公司直属各单位党组织 2016 年度党建目标量化考核》，将党建工作与经营工作同考核，切实从制度上增强了直属各单位主业意识。三是发挥桥梁纽带作用。始终把“党建带群建， 群建促党建”作为一项重点工作来抓，着力在“带”字上下功夫，重点发挥工会、共青团组织作用，开展了“夏季送清凉”、筹集爱心捐款、建设职工之家、办理安康互助保障险以及对团青组织和先进个人进行表彰等多项活动，进一步帮助困难、表彰先进、激励员工，使党组织影响力和感染力得到提升。 4.抓示范、出亮点、优管理。一是打造“书记项目”抓示范。2015、2016 两年，股份公司党委分别确定了“以‘定责、定量、定向’推动混合所有制企业党建责任落地”和“以打造‘四型’党建，探索基层党组织建设新模式”两项“书记项目”，发挥了模范带头作用，示范带动了各基层党组织抓党建工作。二是抓好直属单位出亮点。×× 党委“党建引领，培育和践行社会主义核心价值观”、×× 公司党委“党建引领 BIM 技术推广应用”、×× 公司党委“筑牢党建根基、创建活动阵地”、×× 公司党总支“以‘互联网+’为突破 编织党建拓扑图”等基层党组织项目工作，各具特色、各有亮点。三是优化党员队伍管理。做好党员发展工作，把好发展党员“入口关”。推行党员组织关系管理试点，推行党组织关系与员工档案同时转入，增强党员职工对企业的归属感。建立健全股份公司党费收缴的制度、流程，做好股份公司党委党费公开等党务工作，今年二季度累计上缴党费232815.24 元。建立党群工作周报和月报制度，每周（月）按时收集直属各党组织的工作周报、月报表和年度计划，及时了解掌握各党组织的党群工作动向、计划，全力支持、服务直属各党组织党群工作。 二、牢固树立忧患意识，切实把握党组织作用发挥薄弱环节