退休职工医疗保险规定
退休职工医疗保险规定 2016-08-05 浏览;分享人: 王华乐手
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《经济参考报》记者近日从人社部了解到,职工基本医
疗保险参保人员结构在过去五年间变化明显,退体人员点比
持续上升,提示基金收入减少,支出增加。专家认为,在人
口老龄化背景下,应降低医保不合理支出,控制医疗费用增
长,同时,逐步适当地提高退休年龄。
数据显示,截至 2016 年年底,参加职工基本医疗保险
的在职人数为 21041 万人,占参保总人数的%,比 2016 年增
加 4630 万人,年平均增长%。参加职工基本医疗保险的退休
人员为 7255 万人,占参保总人数的%,比 2016 年增加 1728
万人,年平均增长%。
值得注意的是,参保人员结构在过去五年间出现了明显
变化。从职工退休比 (职工人数与退休人数之比) 这一指标看,
2016 年的职工退休比为,比 2016 年下降个百分点,比 2016
年下降个百分点。
此外,地区间差异越来越明显,有 24 个省份的职工退
休比低于全国平均水平。记者初步统计发现,人口老龄化越
高的地区,这一数值越低,有 6 个地区的职工退休比数值在
2016 年已降至 2 以下, 意味着每一个退休人员对应不足两个
在职人员,江西、吉林、辽宁、天津分别为、、.,黑龙江为,
新疆兵团更低至。
“造成这一问题的原因是多方面的,一方面是人口老龄
化,退休人员数量增加; 另一方面是参保人可能存在提前退
休的情况。”中央财经大学教授褚福灵对《经济参考报》记
者表示,根据职工医保政策,退休人员不缴费,而退休人员
人均医疗消费大大高于职工,职工退休比下降提示基金收入
减少,支出增加。
目前,我国人口老龄化不断加剧。有机构预测,2016 至
2033 年,我国城乡居民平均余命不断攻长,农村男性居民平
均余命由岁增加到岁,女性居民平均余命由岁增加到岁,城
镇男性居民平均余命由岁增加到岁,女性居民平均余命由岁
增加到岁。
在基本医疗保险参保人群中,享受待遇人群相对增多而
缴费人群相对减少的现象,被称为“系统老龄化”现象。从
基本医疗保险的原理出发,在其他要件不变的假定下,基本
医疗保险基金与参保人群的年龄结构有直接关系,参保人群
越年轻,则基金状况越好,反之则基金状况越差。
由于我国城镇职工医保实行“单基数缴费”(即在职人
员缴费而退休人员不缴费) ,这使得我国城镇职工医保不是
完全的现收现付制,而是存在部分权益积累。随着退休人口
数量的快速增长,其累积权益支取要以非常高的速度增加。
另据统计,退休人员的平均医保基金花费是在职人员的三倍。
浙江大学公共管理学院教授何文炯也表示, ”就职工医
保而言,