江苏省盐城市大丰区：恒北村党委改革创新基层党组织建设.docx

江苏省盐城市大丰区恒北村党委改革创新基层党组织建设党的十八大以来江苏省盐城市大丰区恒北村党委积极探索创新以强化功能提升能力为突破口不断加强党的基层党组织建设有效增强了党组织的活力同时有力推动了美丽乡村的建设该村现已成为江苏省建设美丽乡村的典范全国主流媒体人民日报中央电视台新华日报中国组织人事报等都曾做过深度报道推广恒北经验问题的提出是什么原因促使恒北村党委强化功能提升能力创新基层党组织建设推动美丽乡村建设的呢群众对美满幸福生活的追求与企盼恒北村原是一个以种植早酥梨为主的农业村由于早酥梨品质优良而盛享美誉日子过得还算不错然而随着大丰城区的快速发展拉近了恒北村与城区的距离对此有人认为这下好了可以卖地拿钱进城过城市人生活但多数人认为还是把农村建设好过一个环境优美和谐幸福的农村田园生活恒北村党委认识到应顺应多数农民们的向往和企盼努力实现他们的愿望把恒北村建设好美化好他们做通了少数等着进城的人的思想工作开始着手研究美丽乡村建设的思路和构想党的十八大以来精神的鼓舞与指引党的十八大提出必须坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展之路推进美丽中国建设在年习近平总书记又强调中国要强农业必须强中国要富农民必须先富中国要美农村必须先美十八大精神和总书记的讲话给了恒北党委和村民们巨大的精神鼓舞和动力坚定了恒北村党委建设美丽乡村的决心和信心对农村基层党组织任务的认识与理解党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒是党的全部工作和战斗力的基础肩负着贯彻执行党的路线方针政策带领群众建设社会主义新农村的重任在新形势下怎样才能保证这些任务的完成恒北村党委认识到唯有改革创新强化党的组织功能才能使基层党组织成为建设新农村的战斗堡垒完成党的各项任务村党组织的思考与决策面对城市快速发展带来的窘境与两难党的十八大以来的精神与指引农村基层党组织的任务与要求村民们对幸福生活的企盼与向往恒北村党委作出了如下决策以建设美丽乡村为目标为建设一个幸福美满的恒北村而奋斗走果业旅游业延伸产业的新路子不断壮大村级经济强化党的组织功能提升领导能力建立实用有效的保障机制把建设美丽乡村作为神圣职责和光荣使命实践证明恒北村党委的这一改革创新的思路是完全正确的使恒北村在较短时间内就实现了建设美丽乡村的宏伟目标创新的举措恒北村党委是如何改革创新基层党组织建设带领群众建设美丽乡村的呢他们着力强化四种功能构建四种机制提升四种能力充分发挥了村党组织在建设美丽乡村中的战斗堡垒作用强化政治功能构建引领机制提升党组织的向心力强化党组织的政治功能是党的建设的首要任务多年来恒北村党委坚持把党的三会一课制度作为加强党的政治建设的重要机制把每月日作为党组织活动日和党员活动日坚持做到雷打不动通过党员活动日组织党员学理论学政治严抓党内政治生活提升政治思想水平发挥政治引领作用这些年来他们坚持做到一是坚定理想信念理想信念是共产党人的政治灵魂精神支柱党的十八大后村党委及时组织全体党员干部认真学习习近平总书记的大会报告为深化学习认识还组织大家一起唱国际歌排自己思想上的差距大家认识到革命的理想高于天决心高扬理想信念的旗帜永远听党话跟党走二是不忘入党初心习近平总书记在纪念建党周年大会上强调要不忘初心继续前进恒北村党委采取多种学习措施以加深对其精神实质的理解他们重温入党誓词以追忆入党初心请老革命上党课以加深对党和群众的感情从而大大增强了大家的思想水平和政治水平三是坚持从严治党全面从严治党是新时期党的建设的新使命早在年恒北村党委就在党员干部中开展了四有活动即做到心中有党心中有民心中有责心中有戒取得了很好的效果在两学一做中又按照四讲四有的要求强化了认识提出了更严的标准党的十八届六中全会后恒北村党委立即掀起了学习热潮把对党要管党从严治党的认识提高到新的高度立志做到学而信学而用学而行决心与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致多年来全村未有一名党员干部违纪违规上述措施从而有力提升了党组织的向心力强化组织功能构建保障机制提升党组织的战斗力为充分保证村党组织在建设美丽乡村中发挥好领导核心作用恒北村党委着力强化五个好建设即建设一个好的党组织以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用建设一支好的党员队伍以充分发挥党员先锋模范作用建设一支好的干部队伍以带领群众不断开创工作的新局面确定一条好的发展思路以保证发展沿着正确方向前进培养一个好的村风民风以形成全村的良好文明风尚由于强化了五个好建设村党组织多次被评为盐城市先进基层党组织名党员除少数年老体弱外个个成为建设美丽乡村的排头兵干部队伍基本做到了年轻化专业化知识化村风被评为全国文明村这些都为建设美丽乡村提供了组织保证从而有力提升了党组织的战斗力强化服务功能构建操作机制提升党组织的凝聚力建设服务型党组织是农村基层党组织的重要任务为此恒北村建立了多项服务机制为美丽乡村建设做到了服务的全覆盖一是构建服务人才机制随着美丽乡村建设的迅速展开对人才需求的矛盾日益突出对此恒北村党委按党管人才的要求采取了三项措施本土培养对有技术有专长的人员除关心支持他们的工作外还把他们分期分批选送到高校科研院所等学习深造先后已培养出果树栽培旅游推介项目开发等专业技术人员多名高校聘请先后聘请了南京优质安全农产品协会会长沈为民江苏三农研究专家孙钊等多名高级人才定期或不定期来恒北帮助参与决策和指导解决遇到的困难和问题大学引进先后引进了多名学有专长热爱新农村建设的高校毕业生来恒北村既当村官又当技术指导形成了很好的人才梯队二是构建服务激励机制恒北村党组织把构建服务激励机制摆上党组织工作的重要议事日程用以鼓励更多的青年扎根农村为恒北美丽乡村建设贡献才华一是对本村学子考上大学或考上研究生的给予元奖励鼓励他们学成后回村工作二是对科研技术人员给予一定的经费支持并对有功人员给予奖励以保障他们开展正常的科研活动目前已有多人获得经费支持并有人获得奖励三是对优秀青年村民给予大力培养及时吸纳他们入党近年来已经发展党员名对党员中的骨干分子及时把他们选拔到村党组织村委会合作社公司担任领导工作三年来有名党员走上了领导岗位三是构建服务常态机制正常开展微服务建立了十支具有影响力的小型志愿者服务队伍每支队伍约人主要开展文化科技宣传生产经营咨询帮助扶贫解困调解民事纠纷等每支队伍实行名村干部名骨干党员支志愿者服务队此后被大家称为恒北村微服务构建站点基地合作社的服务模式不断加大对新型农民的培训力度以早酥梨专业合作社为依托建立远程教育实验基地与上级教育农委等部门合作开办乡村旅游中专班截至目前全村通过新型职业农民鉴定的村民已超过人全面推行村民事务一站式服务村部建立村民服务中心设立便民服务大厅为村民提供城乡建设民政事务社会保障医疗卫生等项服务做到五不出村即参保登记不出村保费缴纳不出村待遇领取不出村权益查询不出村存钱取款不出村从而有力提升了党组织的凝聚力强化管控功能构建责任机制提升党组织的执行力这几年来恒北村党委把党要管党从严治党放在重要位置强化党委的管控功能建立健全责任机制把加强党的建设和服务村民的任务分解落实到每个党员干部让党员干部都能明确自己的任务是什么要求是什么都做到分工明确责任到人建立健全工作机制明确上级党组织与下级党组织的关系企业党组织与企业的关系党员与党组织的关系做到上级党组织管好下级党组织下级党组织管好党员企业党组织在企业中要发挥政治引领作用建立健全协调机制整合村办企业合作社公司的力量做到人才信息服务共享形成上下联系纵向贯通的管理模式并定期或不定期召开工作联席会议及时总结经验分析问题理顺关系解决矛盾以保证各项工作任务落实到位建立健全考评机制把年初落实的任务和责任作为年终考核的内容和依据并适当增加权责好的表扬奖励差的批评教育以调动大家的积极性主动性和创造性形成互促互进的责任机制从而有力提升了党组织的执行力创新的收获几年来特别是党的十八大以来在村党委的强有力领导下恒北村建设美丽乡村步入了快车道取得了骄人的业绩向村民们交了一份满意的答卷收获了美丽天下赏梨花最忆是恒北这是一名诗人在参观恒北梨花节时留下的赞美诗句恒北的梨园之所以美一是面积之大为亚洲之最全村辐射带动万亩连片数百万株每到梨花盛开时节在绿叶衬托下的梨花或含苞待放或争奇斗艳伴随着散发的花香形成了一片花的海洋香的世界二是花期之早诱人先睹为快恒北的早酥梨比一般的梨树要早天因而得名早酥梨早春三月并开始吐露嫩叶生机盎然经过一个冬季的人们特别是城里人们按捺不住冬天的寂寞都争先恐后来这里踏青享受天然氧吧和绿色生态带来的快乐三是布局别有创意犹如公园一般在万亩梨园中几乎到处可见小桥流水亭阁花卉再加上一片片一幢幢村民们的崭新别墅相互映衬使自然美与人工美浑然一体把这里点缀得仙境一般四是果实硕大鲜嫩使人垂涎欲滴每到收获时节梨树上掛果累累农民们忙着收获果实丰收的喜悦洋溢脸上采购的大军车水马龙争相进货观光的游客边观光边品尝欢声笑语不亦乐乎正是古人早芬尚忆琼为树蠲渴因知玉有浆赞美梨树佳句的最好的写照美丽的环境带动了旅游业的发展目前已成为四星级乡村旅游景点每年来此旅游的人数已超过万人次同时也大大推动了延伸产业的发展通过打造恒北品牌放大恒北效应恒北早酥梨恒北梨酒恒北生态矿泉水等多项产品获得国家注册商标其中麋鹿牌早酥梨获得国家地理标志商标国家无公害食品绿色食品认证并通过欧盟食品认证产品畅销国内外收获了美满几年来恒北村村民们收获了自己的幸福美满年全村农业生产总值亿元农民人均纯收入达到元近年村级积累增加了多万元农民几乎家家都住上新别墅新楼房村民养老保险和新型农村合作医疗参保率均达对岁以上老人残疾人村里每年还发给元不等的补助金村里建立了村民健身房农民休闲广场农耕民俗文化园农家乐文化长廊乡村大舞台农家书屋村民文化活动中心等多项文化生活设施大大满足了村民们对文化生活的需求对美满幸福的需求村民的幸福感和获得感大大提升据有关部门考核评估幸福指数都大大超过各项指标参数对此恒北村民们非常自豪的说我们生活在恒北比城里人幸福城里人有的我们都有城里人没有的清鲜空气生态氧吧我们也有城里人对恒北村更是羡慕说恒北是郊外梨园人间天堂收获了美誉目前恒北村已载誉天下榜样天下胡锦涛在这儿视察时高兴地说恒北在村党组织的带领下把村子建设的这样美丽村民生活这样美满看了我很高兴张德江夸赞说这是个好的典型时任江苏省委副书记省长李学勇在这里驻点天考察后说恒北村是江苏建设美丽乡村的典范这几年恒北村先后获得了全国文明村国家生态村全国十佳小康村全国一村一品示范村等光荣称号先后收获了江苏省最美乡村江苏省四星级乡村旅游景点江苏省三星级康居乡村江苏省新农村建设先进村等美名这些荣誉都离不开村党组织的领导和服务恒北村党组织也多次被评为盐城市大丰区的先进党组织今年党委书记李晓霞被评为全国优秀党务工作者江苏省最美基层干部今年还入选江苏省践行四讲四有先进典型十二人巡回演讲团最近又当选为中共江苏省第十三次党代会代表胡锦涛在恒北视察李晓霞在介绍时因下雨胡锦涛为其撑伞后被网友们誉为世上最幸福村支书人民日报中央电视台全国多家大型网站中国组织人事报农民日报新华日报等多家主流媒体都对恒北村进行过全面深入的报道中央电视台美丽乡村中国行走进恒北拍片向全国进行宣传推广中国组织人事报农民日报都用整个版面进行了报道更有众多作家诗人画家书法家前来采风挥笔创作据不完全统计全国已有个省市多个部门单位组团来恒北考察学习更多县乡村党组织的干部他们视这里为榜样前来学习取经还有不少东南亚非洲国家组团前来参观学习使恒北村的经验得到了大面积的推广引起的思考恒北村党委创新党的组织建设强化党的组织功能提升工作能力构建有效机制在建设美丽乡村中充分发挥了党组织的战斗堡垒作用构成了一个基层党组织改革创新的完整的成功的典型案例给我们在建设社会主义新农村中提供了许多有益启示值得我们思考必须充分发挥农村党组织的领导核心作用党的农村基层组织是党在农村基层组织中的战斗堡垒要做好农村工作就要像恒北村党组织那样把建设好新农村带领群众致富当作自己的光荣职责和神圣使命对此恒北村村民是这样说的我们恒北能有今天关键是我们有一个好的党组织和一个好的村书记因此加强农村基层党组织建设是建设好新农村的重要保障必须改革创新农村基层党组织的建设和管理恒北村党组织在面临新情况新变化新形势新要求的情况下不是墨守成规而是大胆改革创新探索一条强化党的组织功能提升领导能力的新路子有力推动了美丽乡村的建设取得了今天的成功恒北村党组织的经验告诉我们改革创新是一切工作取得成功的原动力恒北村党委书记李晓霞就是这一方面最好的榜样和代表她带领党委一班人使党组织的每项工作都贯穿着创新改革因此不断改革创新是建设好新农村的必由之路必须牢记农村基层党组织工作一定要结合本地的实际党组织怎样做好农村工作恒北村党组织有深刻的体会这就是一要把党的组织建设同农村的经济发展社会发展带领群众致富紧密结合起来二要充分尊重农民的意愿努力实现农民对幸福生活的企盼三要从农村各自的实际出发找到适合自己的发展道路四要向农民全方位的服务把为民服务当作自己的光荣职责五要发挥党员干部的先锋模范带头作用当好新农村建设的领头雁因此紧密结合本地实际做好基层党组织的工作是建设好新农村的关键所在