社会保险的萌芽与发展

社会保险的萌芽与发展 社会保险理念的萌菠与发展 南京工程学院人文与社会科学系 2012/6/12 社会保险理念的萌全与发展 摘要 自此有人类开始，风险就一直哮件着人类发展而不断升级。人类为了集体应对风 险，创造了社会保险，社会保险的理念也一直伴随着人类的发展而发展。从远古社会到到 今天，社会保险理解经历了孕育，彰芽与发展，不断的随着人类社会进步而完善- 关键词: 风险社会保险社会保险理念社会保险发展 正文， 、社会保险因为风险而孚让 天有不测风云，人有旦夕福柱，风险总是伴随着人类的生活。我们不能确定下一刻，下 种将会发生什么，也不知道做一个决定所带来的到底是收益还是随时，当我们意识到风 险与我们形影不离的时候，我们开始了应对风险， 通过对风险的分析，有一些风险是每个人所必须而对的，是不以我们的行为和意识为转 移的。例如生老病死会件随人的一生，我们不会因为某个行为改变这一事实，但是这样的 风险对个人的打击又是十分巨大的。因此，人们开始共同面对这些风险，共同应对风险成 为了我们社会生活的一部分，我们称之为社会保险。社会保险的内容也包括了养老、医 疗、失业、工伤以及一些其他社会因素- 二、社会保险理念的胚胎 早在人类社会早期，“社会保险”的理念已经存在，但不能称之为真正的“社会保险” 理念。因为在相当长的一段时间中，“社会保险”理念没有形成一个系统化，规模化的理 论系统和实践系统。只是人们自发或统治者组织为求社会稳定而共同应对风险的集体活 动。 (一) 原始社会的保险 人们自发或统治者组织为求社会稳定而共同应对风险的集体活动。这一状态可以追湖的 原始社会，人们在一起生产生活，生产资料平均分配，这种社会生活的本身就是一种“社 会保险”系统。这一系统的特点是生产与社会保险功能合一，没有功能分化，也没有结构 分化，物质分配绝对平均保证了没有劳动能力的人的森本生活。 由于原始社会的生产力极端低下，人们的生活虽然有保证，但是这种保证的能力和范围 是及其有限的。在没有物质缺乏时候，保证将会中断，保证的范围也仅限于氏族之内  《二) 传统社会的保险 当社会发展到传统社会，原始部落共同体成员间的共济互助、彼此相作习俗随着生产力 的提升得使“社会保险”的理念又有了进一步发展，开始出现有组织，有规模的保险行 为，但这种保险行为仍然不能称之为正在的社会保险，因为比起后来正在的社会保险，其 目的完全是统治者为了维护自身统治，加强社会控制能力，缺少了诸多项目。 这一时期的“社会保险”是统治者建立，目的是为了维护自身统治而运行。内容基本是 以保证劳动力的供给，税收的正常运行，国家战争机器正常运作为主，其出发点不是为人 们提供风险的保证。对于我国来说，这一时期的“社会保险”理念主要是统治者利用对被 统治者影响比较大的先贤思想，对自己统治地位的维护 在传统社会中，我国出现了一切社会保险理念的雏形。诸如，《礼记。礼运》记描述的 大同世界， 《国语。周语y》中所前述的以民生有财用，而死有所磊等，这些都是我国传统 社会中的社会保险思想。反映到实际上，则是统治者建立的一些养老机构，以及对失去生 产能力的人的一些救济- 在西方，除国家外，基督教会在“社会保险”方面也承担重要职责。由于西方特定的社 会结构和家庭结构，使教会救助和私人互动制度弥补了家庭结构的脆弱和家庭保障的缺 陷。 使之成为西方社会介于个人和团体两个极点之间极为重要的社会组织形式。 三、社会保险的诞生与成长 (一) 社会保险的诞生与第一次飞跃 作为社会保障的一部分，社会保险的诞生与发展是随着社会保障进行的。 随着生产力的发展，人们步入工业社会。 土地不再是人们收入的唯一来源，社会的进步 使人们面对了更多问题。从这一时期开始，真正意义上的社会保险诞生了。 作为社会保障制度的一部分，社会保险是伴随着社会保障制度的建立而诞生的。真正的 社会保险是在普鲁士颁布了有关医疗保险〔1883) 、工商事故保险1884) 、残废和养老 保险 《1889) 的根本法律，将保险引入强制性原则，自此真正的社会保险诞生了。这是社 会保险理念的诞生也是第一个飞跃。 (二) 社会保险理含的发展 这一时期，有了真正的社会保险理念，即为责失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康 原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度 首先，社会保险形成了一种制度，由一个强有力的运行后台即政府。同时，社会保险立 法的出现也肯定了制度的存在与发瑟，又体现出了社会保险的一大特点一强制性， 由于人类的工业化进程加速，使得大部分人口腊离农村，融入到城市，城市化进程使人 们所面对的风险增加，这一时期这会保险的出现是历史的必然选择。失业开始成为人们新  增的风险。同时，在工业社会初期，