XXX公司
安全生产费用管理办法
目的
建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,规范安全生产费使用,保障公司安全生产资金投入。
适用范围
公司及其所属各单位、部门。
编制依据
《企业安全生产费提取和使用管理办法》([2012]16号),财政部 安全监管
总局
《质量健康安全环保管理制度》(2017),公司
《全面预算管理办法》(2017),公司
释义
安全生产费用
指企业按照规定标准提取在成本费用中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
资本化安全生产费
指通过外购、或自行建造(含自营和外委)等方式,形成资产的各项支出。包括但不限于以下内容:
设备购置支出:指购入的用于安全生产的监控、监测、通风、防晒、调
温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防雷、防腐、防渗透、隔离等设备、及装备支出;
完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投
入的安全设施);
应急救援设施及场所支出;
重大安全隐患治理项目支出;
矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络
等安全避险“六大系统”建设支出;
事故逃生和紧急避难设施设备的配置及构建支出;
尾矿库全过程在线监测监控项目支出;
其他与安全生产、安全整改相关的各项资本化支出。
费用化安全生产费
指不形成资产,直接冲减已计提安全生产费的各项支出。包括但不限于以下内容:
安全宣传、教育、培训、检查、评价、咨询支出;
应急演练支出;
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
维护、保养应急救援器材、安全防护设施设备支出;
安全设施及特种设备检测检验支出;
其他与安全生产、安全整改直接相关的各项费用化支出。
职责分工
总经理
审批公司年度安全生产费预算及安全生产费的使用。
分管计划财务领导
审核年度安全生产费预算和安全生产费计提、使用情况。
分管安全领导
审核安全生产费预算及安全生产费的使用。
申请单位、部门分管领导
审核安全生产费预算及安全生产费的使用。
QHSE部
公司安全生产费归口管理部门;
审核各单位、部门年度安全生产费预算,根据安全生产费使用范围归类
汇总后报计划财务部审核;
审核、监督各单位、部门安全生产费使用情况;
建立公司安全生产费使用台账,并定期与计划财务部相关岗位进行核对。
计划财务部
安全生产费预算控制、核算审核职能部门;
将QHSE部审核后的各单位、部门安全生产费纳入公司全面预算体系;
对各单位、部门安全生产费使用情况进行考核。
各单位、部门
负责本单位、部门安全生产费预算的编制;
严格按照安全生产费使用程序使用安全生产费;
建立本单位、部门安全生产费使用台账,定期与QHSE部核对安全生产费
使用情况。
管理要求
安全生产费用按照“企业提取、政府监管、预算控制、规范使用”的原则进行管理。
安全生产费用的提取标准
按照财政部、安全监管总局《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》(财企〔2012〕16号)执行。
矿山安全生产费计提按照以下标准提取:
露天开采每吨2元,地下开采每吨4元。
尾矿库安全生产费用按照以下标准提取:
三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。
化工以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准
平均逐月提取:
营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;
营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;
营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;
营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。
安全生产费用使用范围
矿山安全生产费用应当按照以下范围使用:
完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的
安全设施)和重大安全隐患治理支出,包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统和实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出;
完善矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信
联络等安全避险“六大系统”支出,应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出;
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、
标准化建设支出;
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
安全生产宣传、教育、培训支出;
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
安全设施及特种设备检测检验支出;
地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出;
其他与安全生产直接相关的支出。
尾矿库安全生产费用应当按照以下范围使用:
完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的
安全设施)和重大安全隐患治理支出,包括尾矿库完善、改造和维护支出;
完善尾矿库全过程在线监控系统支出,应急救援技术装备、设施配置及
维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出;
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、
标准化建设支出;
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
安全生产宣传、教育、培训支出;
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
安全设施及特种设备检测检验支出;
尾矿库闭库及闭库后维护费用支出;
其他与安全生产直接相关的支出。
化工安全生产费用应当按照以下范围使用:
完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投
入的安全设施),包括部门、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出;
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询
和标准化建设支出;
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
安全生产宣传、教育、培训支出;
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
安全设施及特种设备检测检验支出;
安全信息系统建设;
其他与安全生产