改水论文.doc

项目概要和目标项目的背景及项目的提出生活用水的水质情况和用水条件是关系到人民群众身体健康和社会大卫生的问题是关系到民族素质和生活质量提高的问题因此党和国家极为重视农村改水工作随着社会的不断发展根据兵团农八师关于加强团场小康建设的要求实行镇区城市化连队小康化建设目前该团饮用水工程已不能从根本上满足人民群众日益增长的生活供水和小康建设的要求主要表现在分散的供水网络各自为阵不便于统一管理饮用符合卫生标准水因管理混乱设备陈旧等因素无法实现生活饮用井大部分为七十年代建造设备陈旧输水管道老化漏水情况较为严重随着小康化建设的深入开展镇区住宅楼的兴建和小康连队的发展现供水系统已跟不上时代的要求塔式分散供水已不适用急需改造更新团场现有单位个其中农业连队个从业人员人外来劳动力人年团场工农林牧渔业总产值万元上交利费万元职均收入元为改善职工生活饮用水团场从年开始通过团场投资进行低息贷款和职工群众义务投工投劳开挖管道改变了挑水吃的历史从而使人们用上了清洁的自来水近几年随着团场城镇化建设的发展和农业种植结构的调整团场现有在几个供水厂点已远远不能满足职工群众生活饮用水的需要在连修建的座米高立方米的水塔但每到夏季用水高峰团部和周边个连队的居民饮用水都不能够满足供连连的泵水点由于自流井流量小管道线路长也无法满足供水需要连队只好派机车拉水解决饮水问题连和连的泵水点同样存在地处偏远线路老化漏水加之近几年团场开发地下水打农用井造成水位下降生活饮用水不能保障最为严重的新建的连与连两个连队的职工至今只能饮用农用机井抽出的又苦又咸而且含氟量较高的井水上述原由都深刻表明如若再不改善饮水状况不仅会影响团场职工群众的身体健康而且将会直接影响到职工的生产生活制约团场经济和各项事业的发展恰逢下野地人饮工程年初开工团党委一致决定抓好这次机遇将困扰该团多年的饮水问题彻底解决好因此该项目的建设被提上了议事日程项目单位基本情况一三二团位于天山北麓准葛尔盆地南缘巴音沟河与奎屯河间冲积洪积扇下游的细土平原上地理位置为北纬东经南北坡降为海拔高度米之间属于大陆性气候年平均气温冻土层最大深度为米最大风速为级以北东风为主该团位于准葛尔盆地中部中部为巨厚的第四纪冲洪积堆积的细颗粒地层含水层岩性为细砂和粉细砂无断裂构造区域稳定性好无不良物理地质现象农八师一三二团场始建于一九五八年团部位于沙湾县境内地形属玛纳斯河和奎屯河间的洪积平原属石河子农八师管辖全团总人口万人总面积平方公里东距石河子市公里地势南高北低西高东低具有四十八年的建团历史已形成一个农林牧副渔工交建商综合发展的现代化国营农场使红光镇区各方面得以迅速发展区内有条混凝土主干道街道旁店铺林立座座新楼拨地而起是一三二团政治文化经济交通中心项目规划设计指导思想一三二团改水工程项目规划指导思想是紧紧围绕农八师计划委员会代赈扶贫办关于下达农八师年中央专项社会发展建设项目计划的通知精神充分合理地利用以前原有的管网从实际出发因地制宜地进行全面规划统一安排做到扩建新工程兼顾老工程用有限的资金完成代赈办下达的年工作任务规划设计原则因地制宜就地取材量力而行对农场镇区进行集中供水和环境卫生设施全方位改善将供水环卫健康教育三位一体同步进行互相配合取得最佳的社会效益使农垦职工喝上安全卫生水改善用水条件抑制传染病流行实现减少疾病提高健康水平的最终目标实现减少疾病提高健康生活水平的最终目标最终创造良好的经济环境和稳定的社会环境达到我们党全心全意为人民谋利益的根本宗旨总的规划设计原则是总体规划分步实施规划设计方案为从一三二团团部至一三三团团部利用下野地人饮工程埋设引水管线总长公里将符合国家饮用水标准的地下水引至清水池用二级泵从清水池将水输送到各连队一三二团团部至各连线路总长公里本项目的建设能使人饮设施和基础建设得到根本改变职工群众不再为饮用水问题而担忧并把精力财力物力都投入到团场经济建设上来使团场职工乘着兵团土地长期固定两费自理的优惠政策大力发展两亩自用地和庭院种植养殖业尽早致富奔小康并把人饮工程改水降氟工作扎实有效的长抓不懈保障人民群众的身体健康对发展壮大八师经济促进团场各项事业的发展具有长远意义团场人饮工程的实施是发展社会经济的重要组成部分加快团场人饮工程的实施对保证全国人饮工程建设的协调发展起到了一定的补充作用对团场经济发展起到了促进作用对加快中西部地区的开发促进农场乃至全社会经济发展和保障全国社会稳定都具有十分重要的经济意义和深远的政治意义项目区环境资源条件自然条件地理位置一三二团位于石河子地区西北缘天山北麓准葛尔盆地南沿玛纳斯河与奎屯河间的洪积冲积平原北纬东经之间东邻一三三团北面沙丘连绵接壤于一三六团和克拉玛依市油田西与一三零团毗邻往南与奎屯接壤全垦区地形较平坦东西宽约公里南北长约公里总面积平方公里奎下公路自东向西穿越本区交通极为便利地理位置优越水文地质条件该区地处玛纳斯河与奎屯河间的洪积冲积平原相互交错沉积地段地层结构较为复杂局部地段沉积有细砂粉细砂该区地下水资源储量丰富水质较好机井成井质量好单位涌水量大机井抽水的水电比可达左右气候条件受地理位置影响本区具有典型的大陆性气候特征具有干旱少雨蒸发量大光照充足无霜期长昼夜温差大等特点全年平均气温七月最热月均一月最冷月均极端最高温度量极端最低气温全年无霜期为天实际变化在天之间平均日照时数为小时历年降水量平均为毫米年际变化为毫米四季分布不平衡多集中在月作物生育期占年降水量的历年平均蒸发量为毫米为年平均降水的倍夏季月蒸发量为毫米占年蒸发量的本规划方案的市场研究近年来随着团场小城镇建设的进一步发展对生活用水条件对水质水量提出了新的标准和要求广大农垦职工摆脱贫困奔小康生活过程中普及安全卫生自来水就是衡量小康水平的基本条件之一随着改水进度的加快一个自来水厂的建成团场物业管理公司将应运而生把竣工交付使用的改水工程全部转为固定资产移交给物业管理公司经营把生活供水事业推向市场经济实行独立核算自负盈亏自我发展才能适应团场城镇发展的需要于国于民都有利每一立方安全卫生的标准饮用水都是来之不易的在市场经济发展的今天那种吃水不花钱的观念要转变随着社会文明的提高特别是饮水文化的发展人人都要树立市场经济的观念在思想上行动上支持团场物业管理公司的工作本供水工程采用下野地人饮工程供水从一三二团团部至一三三团团部埋设引水管线将符合国家饮用水标准的地下水引至清水池用二级泵从清水池将水输送到各连队水是一切生物生存的最基本的生存条件之一因此本规划方案的实施对卫生标准的饮用水的需求量是稳定的不会存在供大于求的局面出现规划方案的设计和技术评价改水规划设计是一项反应综合技术成果的工作所牵涉的专业学科较多规划设计方案要选用现代科学技术成果和经验结合各种分析和比较考虑当前和长远利益促进本规划项目向良性稳定和高效方向转化设计规模本规划项目设计年限为年现状年用水人口人用水量标准参照国家标准农村生活饮用水量卫生标准计算用水量的计算日变化系数为时变化系数不大于单元构筑物的设计水量按每日工作小时计算水源选择供水水源选择地下水为供水水源取水构筑物的位置靠近主要用水地区施工运行和维护方便本区有较确切详尽的水文地质资料现状开采量小于允许开采量水质标准符合生活饮用水卫生标准水源地保护由于本项目区水文地质条件较单一地质构造为第四系冲积洪积扇末端地下水资源易受污染因此应加强供水设施的安全保护工作机井清水池泵房变压器等都必须建在水厂围墙内非工作人员不得进入水厂管线两侧一米内禁止取土排水和设置其它建筑物水源地周围米内不得开采地下水米内不得建厕所堆放垃圾围墙外周植树造林绿化环境净化空气水泵和输配水水泵是取水和输水的专用设备选择合适与否将直接关系到工程投资和运行成本本规划项目水泵选择离心泵供水供水方式选择定时供水尽量缩短线路长度送水到公用水栓管网仍采用树枝状管网总长度为米尽量沿道路布置管线少穿越障碍分段或分区设检修阀门配水干管布置在用水量较大的区段并以最短的距离向用户送水管道埋置深度要满足防冻要求给水管道均采用塑料管承插接口圆形橡胶圈止水给水管道与阀门连接均采用法兰连接公用水栓和进户水管选用镀锌钢管管道穿越道路及渠道处应在检查井间加套比输水管管径粗的钢管钢管内外除锈刷防锈漆两道钢套管长度为道路宽度加米管道铺设坡度给水管道凡在凹处均设泄水阀凡在凸处均设放气阀阀门直径为检查井均为砖砌圆形检查井井盖选用重型铸铁盖板管道的设计流量按最高日最高时用水量计算经济流速为米秒最不利点按离水源最远的连队考虑自由水头初步定为为米水厂规划水厂的平面布置参照全国通用建筑设计标准给水排水试用图集中农村给水工程总册进行设计对饮用水进行消毒并建立水质检验室配备一定的检验设备定期对水质进行检验保证安全供水水厂有单独地段并修建围墙周围设立卫生防护带并进行绿化净化构筑物根据水中含有不同杂质选择净化工艺输配电工程根据水厂泵房动力用电水泵消毒和净化设备和照明用电进行设计设计时参照农村电气手册进行水的供需平衡分析红光镇自来水厂的水主要供应镇内居民生活用水和部分牲畜用水根据调查规划区内总人口余人大小牲畜年末存栏数羊只参照中国农村给水工程给水手册查得农场居民生活饮用水定额为升人日牲畜平均为升头日经计算日最大需水量为日供水量的确定水厂设计流量按最高日最高时用水量确定为每天工作时间按小时计日供水量为日加上管网的损失日最大供水量大于日最大需水量项目的实施及管理项目管理机构设置为落实组织好改水工程项目建设由团基建科负责管理项目的建设情况项目结束后将成立团自来水管理机构继续为回收贷款水厂运行管理设备更新和技术改造服务一三二团也成立相应的物业管理公司负责各项工作的组织实施推行项目法人责任制招标投标制建设监理制合同管理制项目责任人对项目建设质量负全面建设管理责任必须建立质量保障体系调动团各职能部门的工程技术人员的积极性参与改水项目的建设管理组织管理机构的职能团场设立改水领导小组由财务基建卫生等领导组成监督和检查各项工作下设自来水公司定员人管道维修每米一人自来水厂经理厂长技术员会计化验员由团场改水领导小组和组织部门推荐师改水办审批并通过业务培训经考核合格者方持证上岗工作操作人员由经理厂长推荐改水办培训后上岗凡经培训的管理操作人员不得随意更换确需更换者需有报批手续按照所有权和经营权分离的原则自来水厂在业务上接受改水办的管理和指导在经营上由团场对其实行经营承包责任制做到责权利明确奖罚分明自主经营水厂接受爱卫会及卫生监督员的检查指导资金管理改水项目建设所需资金由农八师石河子市计划委员会负责资金统一管理并按项目实施计划分解下达建立独立的项目资金管理审计制度以确保项目的专款专用科技培训和技术推广的依托单位和措施科技培训和技术推广的依托单位为农八师改水办公室同时充分发挥各农牧团场的科普网络和技术推广站的作用对自来水公司操作人员进行技能培训选派技术骨干到改水水平较发达地区参观和技术考察在实践中及时推广总结通过培训开发人力资源在人员配备上坚持精干的原则选聘胜任的人员任职项目建设的实施步骤本项目建设安排上坚持基本建设先行的原则以需水量为中心各项工作协调配合核心是供应符合卫生标准的生活饮用水以及新建完善的一系列配套供水设施如新建水池铺设管网新建水厂管理房围墙等工作主体工程和配套工程建设工作必须按进度计划进行以确保工程项目按期保质保量交付使用另外统一调度电力供应及其它物资供应搞好自来水厂基地建设科技服务体系建设使之共同协调配套发展建立供水生产秩序竣工验收后的供水工程应办理交接手续供水站是供水企业应明确产权和管理方式建立完善的运行管理制度落实管理责任建管交接内容改水项目竣工概况表反映工程量建设成本主要材料消耗及受益情况改水项目财务决算表反映该项目资金占用情况资金来源情况交付使用固定资产明细表供水站办理接收手续后应加强管理作到正常供水合理经营收取水费以水养水走上良性运营管理轨道供水站作为一个企业应落实岗位责任制认真填报有关报表如机械运行水质检测消毒记录表设备设施清洗记录表检修维修记录表供水站供水月报表及年度成本核算统计报表等坚持先培训后上岗制度供水企业是一项技术含量较高专业性较强的一项工作因此应坚持先进行管理操作人员业务技术培训经考核合格者持证上岗制度只有这样才能发挥供水设备设施的供水功能更好地为红光镇居民服务投资估算与资金筹措依据师计委代赈办发号文中央专项社会发展建设项目计划表和一三二团实际情况需要一三二团改水工程建设项目内容主要有新增通往连队内部管网改造工程米调频电脑一台清水池一座计元输水管道工程元土方工程元调频电脑一台元工程总投资为元其中中央专项资金万元自筹资金万元本工程计划于年一年完成制水成本分析年运转费用电费供水站全年制水量每水耗电为级泵耗电度每水实耗电度每度电价为元则全年耗电费元药剂费每水消毒耗用食盐单价元每克氯耗电度则元工资福利费该水厂定员人月工资元则元维修费按基建投资计取元元折旧费按直线折旧法计取元管理费按上述项之和计取则年运转费用元单位制水成本年制水量为方年制水总成本费元行业基准收益率取收益为元则每方水售价为元方每方水运转费用元方农民水费负担能力分析每人每天用水量标准为升年用水量为方元经调查该连年人均收入为元年人均水费占年人均收入少于的评价标准因此该设计方案是合理可行的当地受益群众具备承担水费的能力财务估算和经济效益分析财务估算是项目可行性研究的有机组成部分是项目决策科学化的重要手段财务估算的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业地区发展规划的要求在工程技术研究的基础上计算项目的效益和费用通过方案比较对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证做出全面的经济评价为项目的科学决策提供依据自来水厂的供应量价格销售收入确定自来水厂营运的宗旨是维护正常生产经营以提供符合卫生标准的饮用水为中心任务提倡以水养水以副养水不以赢利为唯一目的因此在考虑水价的制定时除要保证正常运行必须的收入外还应保证偿还各种贷款本金及付息的需要同时也要考虑到连队职工及其它用水者的承受能力还要使制订出的水价有利于合理用水自来水的供应量与连队职工和畜牧业需水量密切相关本项目设生产量等于销售量销售量生产能力输水损耗率输水损耗量约为因此自来水的年销售量日均销售量经计算年销售量为立方米自来水的水价计算公式化为最低平均水价经营成本及税金借款的还本付息折旧其它收入流动资金增加量自来水销售量实际应用时应将平均水价按用户类别进行分解以获得合理的收费参考石河子市自来水公司水价及一三二团实际情况初步制定的水价为元立方米自来水厂年销售收入立方米元立方米万元自来水总成本费用估算自来水厂的财务管理应坚持按成本核收水费水费的成本构成主要由电费药剂费工资福利费维修费管理费和折旧费等项构成自来水是社会公益事业全心全意为职工用水服务为宗旨自来水厂的固定资产应按现行固定资产管理办法进行管理年检修费用按固定资产的计取年折旧费用按直线折旧法计取电费药剂费及工资福利费参照石河子市自来水公司现行标准执行总成本费用估算见下表经计算自来水厂年运行总费用为元生产成本估算表单价元成本元电费药剂费工资福利费元人年维修费管理费折旧费合计经济效益分析经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容是项目决策科学化的重要手段经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业地区发展规划的要求在工程技术研究的基础上计算项目的效益和费用通过方案比较对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证做出全面的经济评价为项目的科学决策提供依据各财务指标计算如下年利润年销售收入年运行费万元利润率年利润总投资投资回收期建设期总投资年利润年经济内部收益率大于行业基准收益率经济净现值万元大于零经济效益费用比大于计算过程见附表从各项财务指标看本项目从经济角度考虑也是较合理的社会及生态效益分析本项目的实施由原来的分散式供水改为集中供水使管理更方便更合理完成本项目后将使红光镇万多人饮用到符合国家饮用水标准的自来水可以使用农场连队职工安心农场工作安心边疆建设这对稳定社会加强民族团结让职工一心一意搞好农垦事业建设有十分重要的实际意义本项目的实施使一些与饮用水有关的疾病发病率大大降低减少因病误工误农时而造成的损失农场连队职工健康水平的提高可为农场节省大量的医药费开支本项目的实施为实现联合国倡导的年人人享有卫生保健的全球性目标向前迈进了一大步崇尚科学进步的文明生活方式改变原始落后的不良生活习惯根本改变农场连队职工的精神面貌提高生活和健康水平有十分积极的意义当前我国农民正在摆脱贫困和落后由温饱型向小康水平前进农场连队的改水工作和健康教育正是农村小康建设的基本内容完全有理由相信本项目一定会得到各方面的支持受到农场职工的欢迎取得预期效果也一定会促进农村的经济发展改善农民的生活条件提高人民的健康水平改水项目建成后让各民族群众感受到党和政府的关怀体现了三个代表的思想社会安定团结民族和睦相处对边疆的稳定有着十分重要的社会意义由于本项目是汲取地下水经过消毒处理后供给人畜生活饮用不存在污染问题开发利用地下水不存在超采问题不会引起区域地质恶化问题综上所述本项目在投资方向上符合经济总体规划符合国家政策导向在经济上合理技术方案上可行各种资源有保证因而项目是可行的应尽快上报审批付诸实施一三二团人畜饮水情况统计表附表项目连队单位常住人口人长期工人季节工人牲畜存栏总头数只团部连连连连连连连连连连连连连连连连连合计人口总计人牲畜总计只附表工程总估算表项目连队单位管道长度单位造价万元总投资万元受益人口万人团部团部中央投资团连连团加工厂连团连连团水磨连团连连团连连团连连团部连团连连团部连团部连团连连团连北大荒连北大荒团部团直单位其它费用合计一三二团改水工程总预算表工程名称一三二团改水工程单位元定额编号分部分项工程名称单位数量概算价值单价复价管米管米管米其他费用土方工程调频电脑台化验仪台潜水泵台厂房清水池围墙及道路米其他合计一三二团改水工程预算表工程名称一三二团改水工程输水管道土方工程单位元定额编号分部分项工程名称单位数量概算价值单价复价机械挖管沟土方人工回填管沟土方定额直接费现场经费直接工程费劳保费直接费间接费之和利润特殊费定额编制费税金安装工程造价一三二团改水工程预算表工程名称一三二团改水工程清水池单位元定额编号分部分项工程名称单位数量概算价值单价复价挖掘机挖自卸车运土砼池底垫层钢筋混凝土平池底钢筋混凝土矩形池壁钢筋混凝土矩形池顶池模板现浇构件钢筋现浇构件钢筋现浇构件钢筋铁梯钢盖板池内抹防水砂浆平面池内抹防水砂浆立面外壁刷沥青人工开挖土方人工池顶覆土现浇构件园钢筋人工运土内小计其它直接费现场经费间接费劳动保险费一三二团改水工程预算表工程名称一三二团改水工程清水池单位元定额编号分部分项工程名称单位数量概算价值单价复价直接费及间接费利润特殊费定编费税金工程费合计不可预见费总计目录项目概要和目标项目的背景及项目的提出项目单位基本情况项目规划原则项目区环境资源条件自然地理概况气象与水文条件本规划方案的市场研究规划方案的设计和技术评价设计规模水源选择水源地保护水泵和输配水水厂规划输配电工程水的供需平衡分析项目的实施及管理项目管理机构设置组织管理机构的职能资金管理项目建设的实施步骤投资估算和资金筹措制水成本分析年运转费用单位制水成本农民水费负担能力分析财务估算和经济效益分析自来水的供应量价格销售收入的确定自来水总成本费用估算经济效益分析社会及生态效益分析附表国民经济效益费用流量表新疆兵团农八师一三二团二三年中央专项社会发展建设项目初步设计报告石河子市天兴水利勘测设计院二二年八月项目名称新疆兵团农八师一三二团年中央专项社会发展建设项目项目单位农八师一三二团项目主管部门农八师计划委员会项目法人叶光明团长项目总负责人叶光明团长周培校副团长项目技术负责人宋红春工程师项目经济负责人周福莲总会计师项目呈报单位农八师一三二团项目编制单位农八师石河子水利局设计室主管室主任王春生副主任高庆丰总工马玉忠审定袁怀冰校核柴金华编写宋红春