深究社会保险业务档案监管 - 社会保险论文
1 维护社会保险档案,保护职工权益
随着群众养老保险意识的不断提高, 沉罕多年的历史缴费日益显
现出其重要性,断保多年要求续保的参保人员越来越多.由于社会保
险历史缴费记录档案管理的不完善, 一些参保人员的缴费权益无法得
到保障,并在实践中产生了不少争议。
我市自 1987 年就开始实行养老保险统筹工作,由于当时技术手
段比较落后,加上对业务档案管理工作重视不够,参保人员原始缴费
记录存在很多不完善的地方。 保定市社保所在开展企业参保职工缴费
工资和缴费年限确认工作的过程中, 对一些缺少以往缴费年限和缴费
基数记录的职工档案,通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险
卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料,确定缴费事实,
重新整理、归集参保数据,真实记录每位参保人员的参保历史,保障
了参保人员的养老保险权益。
随着国有企业重组兼并、倒闭,职工下岗、中断劳动关系、中断
缴费情况大量出现,如何记录、 保存每一位参保人员的缴费资料显得
尤为重要,如果不及时开展社保业务档案管理工作,就会形成一种被
动的工作局面。
1980 年参加工作的李桂兰,今年已经 46 岁。 1980 年 11 月,李
桂兰成为保定市水泥厂的一名正式职工。 按照有关规定,1987 年 1
月李桂兰参加了当地的养老保险。1998 年李桂兰离开保定去了新疆
打工。2009 年,李桂兰从新疆特地赶回到保定市社保所查询以往的
养老保险缴费情况。 离开企业十几年,社保资料会不会遗失? 社保所
这里是否完整保留自己过去的参保记录? 李桂兰的心里志下不安.来
到保定社保所,档案员根据李桂兰的身份证输入名字后,几秒钟就查
到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。 李桂兰一直悬着的心
终于踏实了下来,心里有说不出的高兴。 保定市社保所依据李桂兰的
养老保险卡,重新为她补办了养老保险手册,人恢复了缴费情况-
2 社会保险业务规范化管理
在保定市,类似李桂兰的情况非常的多,在养老保险手册丢失的
情况下,保定市社保所通过历史资料的查询,为他们补办养老保险手
册,保证其继续参保.
社保业务档案对参保人员十分重要, 但是业务档案管理工作对社
保经办机构来说还十分陌生。 没有现成的样板, 保定市社保经办机构
只能摸着石头过河。通过抓库房建设、文件材料收集、归类、整理
立卷,使业务档案整理和立卷从不规范到规范,社保档案库房从无到
有; 业务档案内容由简单到丰富; 并把业务档案管理工作列入长远规
划、 年度计划及有关人员的岗位职责中,把业务档案工作作为社保管
理的一项重要内容纳入年度目标,与业务工作同部署、同组织、同考
核- 短短几个月的时间,档案目录全部实现电子化管理,从而使社保
业务档案管理工作发生了巨大的变化
为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完
整和安全,发挥档案的服务作用,根据《中华人民共和国人力资源和
社会保障部、国家档案局》第 3 号令和河北省人力资源和社会保障厅、
河北省档案局《费人社发 2009 (11 号文件 六 要求,我市社保所出台
了《社会保险业务档案管理办法》 同时对业务档案进行规范管理提
出了明确要求,推动社保业务档案管理工作进一步开展。
社保业务档案的规范化管理, 不仅确定了社会保险事业发展的基
础,而且有力地维护了参保人员的权益,保定市纺织厂等 7 家企业,
由于在改制前欠缴职工养老保险费多。 改制时,职工强烈要求其补缴
历年欠缴的养老保险费,通过查阅历年职工养老保险缴费分解表, 社
保机构为职工提供了这些企业历年欠缴的准确数字. 企业补缴了历年
和欠缴的养老保险,企业职工的合法权益得到了保障。
3 社会保险业务档案管理的统一与标准化
社保业务档案是全面系统记录参保单位和参保个人缴纳社会保
险费、计发社会保险待遇的重要凭据. 实现社保业务档案的规范化管
理,保证社保业务档案的完整、安全和有效使用,直接关系到参保单
位和参保职工的合法权益和切身利益. 社保业务档案规范化管理的关
键在于实现管理的统一与标准化-
3. 1 统一业务档案管理工作制度,根据我市社保所下发的《社会
保险业