水电工程改建方针.doc

水电工程施工阶段监理规划目录一工程概况二工程监理的范围三工程监理的依据四项目监理目标五监理工作的服务内容六工程监理的方法和措施七监理工作程序八施工阶段监理作业执行的质量标准九工程监理的组织机构与人员配备十监理机构人员到岗计划十一监理规划附件监理部各组室职责略监理人员基本职责略监理人员守则略监理管理办法与制度略监理用表格略监理工程流程图略一工程概况一工程规模及投资来源本期建设规模投资方二工程组织系统工程建设单位工程设计单位工程施工单位建筑单位安装单位工程监理单位三主要设备型式及供货厂家四主要工程项目五工程建设特点设计特点交通特点建设工期特点设备特点及控制要求施工组织设计特点二工程监理的范围项目监理的工程范围按委托监理合同所界定的工程范围内的建筑工程和安装工程以下工程项目由专业监理单位负责工程项目建设监理的服务范围在委托监理合同所规定的工程范围内的进度质量投资安全控制以及进行工程建设的合同管理协调有关单位的工作关系归口管理专业监理单位并协调其关系三工程监理的依据国家现行的法律法规条例和建设监理的有关规定国家和行业制定的施工及验收技术规程规范和质量评定标准国家和主管上级下达的计划通知决定批准的工程初步设计和经过会审的施工图纸与签证的设计变更设备制造厂提供的设备图纸和技术文件本工程监理合同和委托方依法对外签订的与监理有关的合同与国外设备厂商签订的合同及附件和与国外咨询公司签订的合同委托方按国家及行业规定制定的有关工程建设的管理制度等四项目监理目标一总体质量目标按照机组移交生产达标投产的要求使本工程全面实现投产目标进度目标质量目标和安全目标机组建设质量总评为优良二工程质量目标对建构筑物分项工程质量分部工程质量直至单位工程质量按工程项目质量评定办法及其相应的质量验评标准且经质量监督站核定目标应满足施工承包合同的要求且不应低于以下目标土建分项分部工程合格率达到单位工程优良率以上安装分项分部工程优良率单位工程优良率以上三工程进度目标按施工承包合同工程计划一号机组完工日为开工日后个月整二号机组完工日为开工日之后的第个月整项目进度应满足施工进度计划及工期的要求作为进度的控制目标其进度计划与时间周期可列表表示四投资目标控制在审定的限额内不突破施工图预算不突破调整后的合同总价五安全目标机组自开工通知之日起至移交生产期间监督各施工承包商未发生重大人身伤亡考核事故和重大非制造性设备事故五监理工作的服务内容参与初步设计阶段的设计方案讨论核查是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件和国家行业有关标准重点是技术方案经济指标的合理性和投产后的运行可靠性参加主要设备的招标评标合同谈判工作参加初步设计图纸方案讨论核查设计单位提出的设计文件如有必要时也可对主要计算资料和计算书进行核查及施工图纸是否符合已批准的可行性研究报告初步设计审批文件及有关规程规范标准核查施工图方案是否进行优化参与对承包商的招标评标负责编制有关招标文件并参加合同谈判工作审查承包商选择的分包单位试验单位的资质并提出意见参与施工图交底组织图纸会审审核确认设计变更督促总体设计单位对各承包商图纸接口配合确认工作对施工图交付进度进行核查督促协调主持分项分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评主持审查承包商提交的施工组织设计重点审核施工技术方案施工质量保证措施安全文明施工措施协助项目法人根据国家电力公司有关安全管理规定进行安全生产管理监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度加强对职工安全生产的教育培训参加由项目法人组织的安全大检查监督安全文明施工状况遇到威胁安全的重大问题时有权发出暂停施工的通知根据项目法人制定的里程碑计划编制一级网络计划核查承包商编制的二级网络计划并监督实施审批承包商单位工程分部工程开工申请报告审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况并监督实施负责审查承包商编制的施工质量检验项目划分表并督促实施检查施工现场原材料构件的质量和采购入库保管领用等管理制度及其执行情况并对原材料构件的供应商资质进行审核确认制定并实施重点部位的见证点点停工待检点点旁站点点的工程质量监理计划监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序参加主要设备的现场开箱验收检查设备保管办法并监督实施审查承包商工程结算书工程付款必须有监理工程师签字监督承包合同的履行主持审查调试计划调试方案调试措施严格执行分部试运验收制度分部试运不合格不准进入整套启动试运参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作主持审查调试报告编制整理监理工作的各种文件资料记录六工程监理的方法和措施一施工监理的组织措施按照效率原则做好组织设计成立项目监理机构选择和任用具有三年以上同类工程监理工作经验的高级工程师并具有国家注册监理工程师同时还具有行业总监资格的任本工程总监理工程师并辅助以具有两年以上同类工程监理工作经验的高级工程师做总监代表确保总监到位监理单位将在监理合同签订后十天内将项目监理结构的组织形式人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位按照责权一致的原则在监理工作中实行总监负责制监理规划的编制监理细则的审查专业监理工程师的组织协调和调用重大设计变更的审查开工报告和施工组织设计的审定合同争议和索赔的调解和处理支付证书和竣工结算的审核签署监理文件和指令的签发以及工程竣工验收等工作以总监为主体进行监理作业的运作建设单位应将监理单位以及监理工程师的授权和职责通知承包单位以取得其配合为监理工作提供方便条件按照集权和分权相统一的原则组织专业齐全的技术力量这些骨干具有一年以上同类工程监理工作经验的工程师作为专业监理工程师按照专业分工与协作统一的原则明确岗位责任制规定专业监理工程师的职责和权利总监理工程师将专业监理工程师的授权通知建设单位和承包单位二质量控制措施质量事前预控措施设计质量控制监理部的全体技术人员应全面了解工程建设前期情况熟悉建设单位提供工程建设文件地方资源及各种协议审批文件合同文件等以掌握建设项目的指导思想和工程质量的要求组织专业监理工程师熟悉设计基础资料工程原始资料勘测资料设备资料了解设分包单位的技术接口资料掌握上述有关资料以便协调各方关系参加由建设单位组织的设计交底会了解设计主导思想和设计原则设备选型原则工艺流程原理以及所采用的新技术新工艺新设备新材料对施工的要求总监理工程师对技术交底会议纪要要进行签认参与初步设计方案讨论核查是否符合上级审批意见和国家行业标准设计方案的优化情况建筑标准是否适当是否满足使用功能运行方式是否合理符合安全经济要求对技术方案经济指标的合理性和可靠性提出监理意见全面复查确认设计单位提供的一二级施工图是否进行了优化是否符合上级审批文件和国家及行业规程规范是否符合工程建设标准强制性条文要求设计深度是否符合规定并满足施工要求采用的设备是否满足配套要求设计遗留问题等如有必要可抽查一二级计算书和重要的专业交换资料施工图深度满足设计合同的要求核查设计单位执行管理制度情况是否执行了专业资料交换制度复查和专业设计单位以及制造厂的设计接口配合资料各专业会签制度成品校审制度执行情况重要的结构图应由一级注册结构工程师签认组织设计图纸会审对设计存在的错漏碰和要求设计改进的修改项目各方达成共识由设计单位交具设计变更设备质量控制在设备采购阶段复查设计单位提供的设备技术规范书按照建设单位的要求编制采购方案报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查考察潜在的设备供应单位当采用招标方式进行设备采购时项目监理机构按照监理合同规定协助建设单位按照水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法水建管号和设备招标文件范本的要求组织招标当采用直接招标时协助建设单位参加技术协议谈判商签订货合同参加建设单位主持的设备技术交底会参加设计和制造厂家的技术联络会当建设单位要求时项目监理机构参加设备出厂检验做好原材料和购配件采购的监控工作首先选择资质具备能力满足信誉服务优良的厂家对到场设备和主要材料进行质量检查做到不合格品不进场不入库不就位确保质量达到优质水平专业监理工程师对承包商报送的拟进场的工程材料购配件和设备的质量证明资料进行审核对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备监理人员进行见证取样或直接委托更权威的机构进行检验对不合格的材料购配件进行封存未经监理工程师签证的材料严禁在工程中使用并签发监理通知单限期撤出现场专业监理工程师组织设备开箱验收检查运输装卸质量核查随机文件装相单和附件进点后移交安装单位对备件和专用工具清点造册对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认对现场设备的维护保管项目监理机构要求承包单位执行水电基本建设设备维护保管规程并按规程进行定期检查施工质量预控制在建设单位办理了招标项目批准后监理单位可按建设单位要求或监理合同规定编制施工招标文件建设单位确定编制原则招标方式标段划分计划安排潜在投标人资格预审等监理单位编就后报招标管理机构审批项目监理机构参与编制标底价格参与确定潜在投标人参与答疑和开标定标协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同工程分包需经建设单位确认承包商在分包项目开工前将分包商的资质证书营业执照特殊行业施工许可证安全施工证书特殊工种证书项目经理资格证书分包单位业绩及分包范围省外施工企业的原籍公安机关证明等报监理机构审查对分包单位的不称职的人员要求承包商通知分包商予以更换严禁分包商进行再分包监理工程师应对承包商的现场试验室的资质进行验资检查其资质等级和实验范围检查设备计量检定证明对试验人员和管理人员的资格进行验证检查试验室的管理制度是否齐全总监理工程师在开工前审查承包单位质量管理体系技术管理体系和质量保证体系审查其组织机构管理制度和特殊工种资格证上岗证组织专业监理工程师对承包商报送的施工指导文件进行审查包括施工组织设计专业施工组织设计重要分部工程和关键工序各分项工程的作业指导书特殊项目的施工技术方案施工质量保证措施和安全文明施工措施以及防止质量通病措施提出审查意见由总监理工程师签认后报建设单位专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料应报送审查的项目如下核查施工许可证已获政府主管部批准征地拆迁工作满足工程进度的需要施工组织设计已获总监理工程师批准承包单位现场管理人员劳动力和机具已到位主要施工材料已落实五通一平已满足开工要求具备上述条件后由总监理工程师签发开工报审表并报建设单位配合单位工程分部工程的开工报告的审批对已审查的施工指导文件有变动时要求承包商对变更部分重新报批专业监理工程师对承包商报送的工程施工测量放线成果进行审核和查验检查测量人员岗位证书和设备检定证书复核控制桩成果保护措施及平面控制网和水准点成果符合要求予以签证做好选择有能力及服务信誉高的调试单位对本工程的设备进行调试工作以保证分系统和整套启动调试的质量当承包单位采用新材料新工艺新技术新设备时承包单位应编报施工工艺措施和证明材料专业监理工程师组织专题评审总监理工程师审定签认施工中质量控制措施质量的事中控制监理必须做到人员到位监控手段科学严格按规定程序工作及时准确处理质量问题项目监理机构应会同建设单位质监站和承包单位组成质量见证组织负责质量验收和评定会同水电工程质量监督机构共同审查承包单位提交的质量验评项目划分表和质量验收计划并协调质量见证程序坚持质量验评分级管理和分级验收承包单位负责一二三级验收验收合格后将验收记录报项目监理机构由专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核和现场抽查属四级验收项目在上述审核和抽查合格后由专业监理工程师组织四级验收符合要求后予以签认对单位分部分项工程进行检查验收签证工作严格按质量见证程序进行各专业明确见证的停工待检点点现场见证点点文件见证点点重要工序旁站点点监理人员按作业程序到位进行监督检查对停工待检点点坚持上道工序未经检验不得进行下道工序专业监理工程师主持对隐蔽工程的质量验评隐蔽工程作为停工待检点点未经监理验收和签证不得覆盖进行覆盖时应有监理人员进行旁站监理对重要部分和关键工序对出现问题难以处理的分项工程和重点部位也应作为停工待检点点或进行旁站监理专业监理工程师定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况监理工程师可行使质量否决权对重大质量问题与建设单位建设单位代表联系征得同意后由总监理工程师下达停工整改命令或工程暂停令待质量缺陷消除后经专业监理工程师复查条件满足后由总监理工程师签发工程复工报审表当出现下列情况之一时专业监理工程师报告总监理工程师指令承建单位立即停工整改对停工待检点点未经检验签证擅自进行下道工序工程质量下降经指出后未采取有效整改措施或虽已采取措施但效果不好继续作业特殊工种无证操作致使质量不能保证擅自采取未经监理批准认可的材料擅自变更设计图纸的要求而未向监理报告或报告后未经监理批准的擅自将工程转包而未经建设单位同意或虽经建设单位同意但未经监理验资采用的施工方案未经监理批准而贸然施工已出现质量下降或不安全倾向在施工过程中当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整补充和变动时应经专业监理工程师审查总监理工程师签认并报建设单位施工工程发生不合格项根据发生的原因及性质分为处理停工处理紧急处理三种并严格按提出受理处理检查验收的程序实行封闭管理监理必须进行过程跟踪承包单位提出工程变更由专业监理工程师审查总监理工程师签认并报建设单位当涉及安全环保等内容时按规定报有关部门审定总监签认前工程变更不得实施监理确认设计变更如变更费用或工期超出监理职权以外仅提出监理意见报建设单位审批对进场材料实行监理监控不合格品严禁进场进库对批量材料使用实行跟踪并监督施工安装单位完善材料使用部位的记录对进场设备进行开箱验收后如发现缺陷由厂家确认并落实处理方案明确处理单位记录缺陷及处理过程并由缺陷责任单位提交处理过程及结果报告经专业监理工程师确认符合质量标准时方可使用发生质量事故后专业监理工程师首先报告总监由总监先出停工令和质量事故通知单报告建设单位责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案专业监理工程师应参加质量事故的调查分析并提出监理意见审查处理方案事故处理后进行验收签证总监理工程师写出质量事故处理报告报建设单位参加质监站和质监中心站主持进行的重要阶段性监督检查按其下达的质监大纲进行预检提出报告发出整改通知在确认整改合格后参加和配合正式检查质监站要求检查的项目执行水电工程质量监督站质量监督检查典型大纲质监中心站要求检查的项目执行水电工程重点项目质量监督检查典型大纲各专业监理工程师配合技经专业监理工程师审查承包商月进度报表对质量存在缺陷的项目应拒付工程款施工后期的质量控制措施项目工程分部分项完成四级验收后及时向质监站申请验收及评定质量等级工程整体完成后督促施工安装单位按国家或行业或承包合同规定的标准及时全面整理工程质量记录技术资料验评记录缺陷事故处理设计图纸及工程变更单设备图纸等做好单位工程交付验收或工程整套试运行前验收的资料准备工作参与调试指挥部的工作审查各专业调试方案和措施参与审查调试网络计划严格执行分部调试的试验制度对分部试运不合格的项目参与研究原因分析未经签证的项目不准进入整套启动试验按监理合同约定的监理职责参与启动前的检查包括单体试运分部试运和整套试运行按照水利行业启动验收规程和启动调试工作规定参与试运全过程在启动试运行过程中对验收检查的质量缺陷督促施工安装单位及厂家及时消除并经检查验收合格提出签证单督促承包单位按规定的时间内对备品备件和专用工具进行造册按设备开箱记录进行清点向建设单位移交参与签署启动验收证书对整套启动过程中发生的问题应提出监理意见审查由调试单位提出的调试报告和调试可靠性评价报告协助建设单位编制上报发电设备缺陷汇总表和机组注册报告会同质监站对建设质量提出质量总评价三进度控制措施开工前施工进度控制措施按照建设单位提出的建设进度要求监理协助或主持一级网络图的编制工作经审查批准后作为指导承包商编制二级网络图的依据和进度动态管理的依据指导和审查由总承建方编制的二级网络图确定主要里程碑进度按承包合同的规定应由建设单位完成的施工外部条件协助建设单位按期完成确保按期开工总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划和年季月度施工进度计划依据一二级网络图进度落实施工图和设备交货进度并及时提出存在问题提高交货交图的及时率专业监理工程师依照施工合同有关条款施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案对进度目标进行风险分析制定防范性对象经总监理工程师审定后报建设单位依据二级网络图督促施工安装单位编制三级网络图单位工程进度计划以及施工组织措施落实机具人力材料等形成并按时开工对施工安装单位自行采购的设备材料购配件等要求承包单位按时进行招标签订合同落实交货计划准时到场保证项目施工安装有序进行及时安排设计图纸会审按合同约定的时间内审查设计变更了解资金到位情况向建设单位提出资金需求计划确保工程进度总监理工程师组织专业监理工程师认真审理单位工程开工报告对场地材料劳力设备设计图纸机具施工方案水电供给场地交通安全警示场地排水等查实后符合条件签认开工报告报建设单位批准施工中进度控制措施实行月度计划报表编报制度要求各施工安装单位报送本月完成情况及下月计划报送给监理机构经复查后在监理月报中报建设单位并将进度存在的问题以及与建设单位有关的问题提出监理意见监理机构设专岗对进度进行控制及时全面了解工程进度对设备到场主材进点外委加工资金到位冬雨季安全总平面交通等进行管理以配合工程进度及时进行协调和调整主持召开工地例会协调各单位间在设计设备材料施工中的影响进度的有关问题编写会议纪要督促检查落实解决问题专业监理工程师根据需要及时召开专题会议解决专项问题实行进度的动态管理当进度发生偏离时分析原因及时调整当责任为施工安装单位时监理及时协助承包商采取措施进行调整当属于建设单位方或外部原因时监理及时会同建设单位研究对策或依据承建合同进行处理当实际进度严重滞后于计划进度影响关键路线的实现由总监理工程师会同建设单位商定对设计工代厂家代表的服务情况因服务不周影响进度的应及时反馈给建设单位以求解决总监理工程师严格对工程暂停和复工进行管理签发暂停令时要根据暂停工程的影响范围和程度按照施工合同和委托监理合同的约定签发签发前应就工期和费用问题与承包商进行协商当具备复工条件时应及时签发复工报审表由于承包单位引起的工程暂停在承包单位报审复工时要一并报审复工有关材料同意后签发复工报审表总监理工程师严格对工程变更和设计变更进行管理对引起工期进行评估并与承包单位和建设单位进行协调工程临近启动试运行时及时召开调试协调会对调试计划分工和接口进行协调配合做出规定审查施工单位提供的分部试运计划和调试单位编制的调试网络图项目监理机构在年度及工程总结的监理报告中必须反映工程的进度计划实际进度情况分析差异原因提出改进建议施工后期的进度控制机组通过启动试运行后编制设备和施工质量缺陷清单督促有关承包单位落实缺陷进度对调试未完项目和设备性能试验要求承包方按合同要求的进度完成按照施工合同的规定受理承包单位的工程延期申请对工程建设进度完成里程碑进度情况进行总结分析对比并在监理总结中予以陈述四投资控制措施投资事前控制措施监理人员首先熟悉有关本工程的投资来源工程概算工程一级网络图地方及投资方的财务机构工程承建合同等概况以方便投资控制的策划工作参与研究概预算编制原则合理确定编制原则分项构成取费标准预算定额单价核定等项目监理机构依据施工合同有关条款和施工图设计文件对工程项目造价目标进行风险分析提出防范措施依据工程总进度概算的结构资金到位的总体计划协助建设单位编制工程总体投资计划和年度投资计划项目监理机构会同建设单位制定投资控制的实施方案和操作办法必要时可采取建设单位统一归口项目切块包干静态控制动态管理等方式专业监理工程师依据批准的概算编制设备购置建筑工程安装工程主材等费用分割切块方案作为成套订货材料供应施工承包等切块包干的依据预测工程风险及可能发生索赔的诱因制定防范措施减少发生索赔的几率审查施工图设计标准是否按概算进行了限额设计如超出限额会同建设单位进行分析必要时由设计单位做出解释认真复核施工预算对超出批准概算和初步设计标准的应分析原因必要时由编制单位提出报告依据报告提出监理意见报建设单位制定处理办法审核承包商月进度计划投资的事中控制措施依据投资计划资金拨放管理办法和操作程序监理按月编制进度计划报表汇总各承建单位的工程量计划完成实量和资金量报建设单位审核批准对各承包商每月报送的计划完成统计报表对其工作量按合同约定计量方法进行核定总监理工程师核签工程付款凭证报建设单位未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请审理单位工程开工报告了解资金到位情况防止提前占用资金在审核设计变更和工程变更施工方案时监理工程师将从造价项目的功能要求质量和工期等方面审查变更方案严格控制费用的增加对有较大变更要求的同时附有预算编制文件监理对其审核并报建设单位批准应在工程变更实施前和承包单位建设单位确定其价款专业监理工程师建立月完成工程量和工作量的统计台帐对实际完成和计划完成进行对比制定调整措施并在监理月报中向建设单位报告及时掌握设备材料市场价格信息依据承建合同控制超限原则并实施报批制度运用项目投资差异分析方法对投资进行分析找出发生差异的原因提出改进和预防措施定期向建设单位汇报工程投资动态不定期汇报因工程变动超出监理职责范围以外的索赔等工作专业监理工程师及时收集整理有关的施工和监理资料特别是有关纠纷的取证充实和完善合同数据档案为公正合理地处理工程索赔提供证据投资的事后控制措施根据年季度投资计划编制年季度投资报表总结资金流向和实际效果监理机构按施工合同的有关规定提出工程结算方案的建议经批准后按结算原则审核各类工程结算书协调处理工程发生的费用索赔和工期索赔维护建设单位和承包商的合法利益五安全文明控制措施施工前安全文明控制监理部设置专职监理工程师或兼职监理工程师对施工组织设计安全施工技术措施现场安全管理制度安全教育安全机构目标措施及各级责任制进行审查和监控参加安全例会进行安全考核审查安全报表监理部依据工程情况和安规要求编制安全文明监理细则明确职责建立台帐定期汇报要求承包单位编制安全施工技术措施交监理机构审查审查安全措施的范围包括重要施工工序关键部位施工作业特殊作业危险性操作季节性施工方案重要的和大型施工临时设施交叉作业等对大件起吊运输作业特殊高空作业及带电作业等危险性作业要有可靠的措施监理对安全措施审核重点是场地隔离交通防火力能保护高空保护设备保护安全保卫危险作业防止工伤事故杜绝重大伤亡事故以及防止中毒和改善劳动条件等具体措施对危及环境或周围施工人员安全的施工项目要求承包单位采用可靠的防护措施监理机构审查分包单位资质时审查其近三年的安全施工记录和安全保障体系情况检查安全教育培训情况要求承包商在施工前对从事电气起重司炉焊接爆破爆压架子工机动驾驶工机械操作工以及接触易燃易爆有毒气体射线剧毒作业人员进行安全生产培训上述特殊工种必须持证上岗开工前对施工人员进行安全技术交底按建设部安全生产工作规定开工前应预留一定比例的安全施工保证金落实承包商安全施工职责建立了各级安全责任制度人员配套齐全要求建立安全考核制度施工中安全文明控制对现场道路消防设施力能保护高空保护设备保护危险作业残料收集安全检察警示标牌等设施的抽查发现问题及时发出通知限期整顿严重威胁人员设备财产的安全时总监理工程师有权下达工程暂停令同时报建设单位责令整改达到要求后签发复工报审表严格安全文明施工的考核制度监理工程师会同建设单位进行安全文明施工大检查定时考核奖罚促进安全文明施工监理工程师经常巡视现场对习惯性违章表现诸如高空作业违章物体打击违章机械伤害违章带电作业违章气瓶使用违章等方面进行严格地管理预防七种恶性事故的发生监理会同建设单位定期检查安全保证体系落实情况管理制度执行情况安全设施完善情况安全施工措施实施情况安全事故处理情况以及安全施工存在问题的整改情况检查承包商执行五同时和三不放过的情况安全专业监理工程师督促承包单位做好安全统计和管理工作督促承包单位按照电力建设施工企业的要求按公司工地班组三级分别建立完善齐全的安全管理帐表册卡并定期进行检查督促承包单位对其分包的单位和临时工加强管理防止以包代管和以罚代管对其安全保证体系进行检查严格执行防止质量通病措施对施工工艺水平严格控制按文明施工考核标准对承包单位的工程管理现场管理和施工工艺进行考核安全监理工程师对承包单位按施工程序进行施工的情况辖区总平面布置的管理情况生产现场文明状况设备材料堆放情况以及生活场所文明状况经常进行检查对存在问题提出监理意见监理月报编制安全文明内容如实反映实际情况施工后期安全文明控制启动试运行前监理工程师主持安全文明试运大检查要求调试单位进行反事故演习要求承包商编制安全月报和年报按规定向有关部门上报职工伤亡报表总监理工程师参与进行安全事故调查和处理严格按照规定和要求坚持实事求是和尊重科学的原则对事故进行调查分析处理统计和上报根据事故等级提出事故报告对发生原因处理过程及结果按照规定程序进程呈报并按三不放过的原则进行善后处理监理如实反映事故发生的情况特别对设备保护建筑物的保护人身安全保护的措施分析提出监理意见机组通过启动试运行后按照机组建设质量总评的要求填报安全文明生产检查评分表参加达标投产的验评对安全管理和施工工艺文明生产进行检查六合同管理的方法与措施如有条件监理参与招标阶段工作的定标和合同谈判选择理想的施工单位和签订好合同是管理好合同的重要环节对已签订的各类合同应由监理工程师进行复查出现问题向建设单位提出建议监理建立合同管理档案记录执行情况并对合同进行责任分析和风险预测和评价建立合同管理体系特别是合同数据档案网络系统进行计算机管理严格控制合同的分包如确实需分包需经建设单位同意严禁合同倒手转包合同中的质量控制应按合同规定的标准对其工程技术设备材料及其形成质量的过程进行全程性的监督和强制性的贯彻按合同或补充协议的约定进行考核检验和奖罚合同中的进度控制是在保证工程质量的基础上进行监理在保证合理施工状态下进行进度调正正确处理赶工暂停等问题合同中应有奖罚条款合同中投资控制按合同规定的价款进行监理的总目标控制合理公正处理价款调整预付款进度款月结算决算等对索赔处理必须收集和获取凭证凭证必须真实客观依据合同条款进行处理当合同存在缺陷时应及时提出由合同双方解决对执行过程中发生工程量变动安全保护文物保护专利技术特殊工艺不可抗力工程保险工程暂停工程缓建等引起费用变动监理首先依据合同多款进行控制如条款中没有规定首先以有关规定进行处理再以习惯做法提出监理意见协商解决总监理工程师组织专业监理工程师对施工中发生的工程暂停和工程变更对工期费用的影响认真进行评估严格进行管理并按合同规定与各方进行协商对合同要进行跟踪管理不断充实合同数据库准确及时地记录工程变更工程暂停和复工质量缺陷和事故工程延期及延误合同争议及调解在合同执行过程中不断完善网络协调合同之间的接口预测合同风险及时协调处理合同中的档案管理监理应进行分类实行动态管理对合同执行过程中形成的补充合同文函协议记录签证电文进行登记备用应及时录入合同数据库工程结束时整理移交七信息管理的方法与措施信息的管理监理部设立专职信息工程师制定监理部文件和信息管理制度并做好收集分类存储传递反馈等工作信息管理软件办公自动化软件采用软件建立工程项目在质量进度投资安全合同等方面的信息和管理网络在建设单位和设计施工设备调试等单位的配合下收集发送和反馈工程信息形成信息共享信息收集监理的信息来自建设单位及上级主管单位的文件工程前期文件工程实施要求工程图纸由总监理师负责收集建设单位有关工程实施的文件计划报告会议通报总结管理制度各建设单位的工程活动由信息员收集各施工安装单位的有关工程进度质量验评费用变动施工方案工程变更安全文明设备人力等施工文件报告及各类通知单联络单等由专业监理工程师收集各厂家的文件图纸说明书资料设备监造缺陷情况的信息由专业监理工程师收集各有关设计院的设计变更资料等由专业监理工程师收集监理工程师的各类监理工作文件各监理工程师提供监理内部的各类文件监理合同规划细则操作文件发出文函分析报表监理大事记监理日志由信息员收集信息分类整理存储监理信息分静态库动态库静态库分类存储投资方及上级指导性文件招投标及合同文件前期文件原始资料等设计文件设备文件等工程建设标准技术标准法规等文件各单位含监理部管理制度质量体系文件企业标准动态库分类存储来往文函会议文件建设动态资料有关进度质量费用的动态管理资料设计变更工程变更事故报告施工及设备缺陷管理等监理作业文件发出文函通知单联系单验证单质量记录文件各类专题报告监理月报等监理统计资料监理日志等信息传递和管理静态信息由总监理师总工总经师批阅后由信息员传递后收回进行归档动态信息由总监理师总工总经师专业监理工程师批阅后提出意见办理实行闭环管理即什么事怎么处理处理结果证实文件等由信息员跟踪封闭信息利用信息是管理的核心是沟通内外的中枢必须进行加工处理后以便提供监理工程师有效利用文档资料管理监理部制定有项目监理部文件资料管理规定对其文件的分类批阅标识进行传递登记查询整编入网等八监理协调工作的方法与措施建立三级协调机制以建设单位为主体对工程建设重大问题进行协商决定以监理为中心以周例会形式对现场各单位的施工配合问题进行协调处理以专业监理工程师为中心对专项问题进行专题协调研究监理的协调工作工程技术协调由于对合同技术规定规程技术结果判断的理解不一致而发生的分歧监理应以熟练的知识进行分析抓住关键以耐心诚心的科学态度进行协调无效时可报请质监站仲裁现场各单位之间的协调参与工程各单位之间一般是没有合同关系在有限时间有限空间工作必然发生工作矛盾如工序交叉时间交叉场地交叉等监理应进行协调监理与建设单位之间的协调监理是受建设单位委托从事工程技术服务双方是合同关系监理以监理合同为准开展各项工作通过监理规划监理细则明确工作内容程序当监理合同中没有明确规定的应由总监理工程师协调并取得共识各专业监理工程师在工作时应与建设单位进行专业对口联系协调共识监理与设计单位的协调设计与监理单位无合同关系监理应通过项目建设单位进行协调但工程技术问题可以展开讨论但裁定必须由建设单位进行监理与质监站的协调质监站是属政府行为在工程现场工作的同时对监理也进行监督管理由于质监站与监理在工程质量目标一致双方应相互支持但工作性质和职责不一致会发生需要事先协调工作如验收标准评定范围工程报告等问题必须事前协商产生共识协调一致共同工作七监理工作程序监理单位及时组建项目监理机构并应按合同规定时间进驻工地现场监理单位应在签订监理合同后日内或最迟在项目监理机构进驻工地天内按规定将监理人员构成总监任命及印章书面通知建设单位项目监理机构应随后将其组织机构分工监理范围及总监理工程师职责范围监理程序监理报表等书面报告建设单位并由建设单位通知承包单位和有关单位建设单位提供工程有关资料及图纸在具备条件后编制监理规划及监理实施细则参加由建设单位组织召开的第一次工地会议审阅设计文件施工图纸和有关资料并将监理意见报告建设单位由建设单位转达设计单位进行施工现场调查参加设计交底和图纸会审并进行质疑审查承包单位的施工组织总设计和专业施工组织设计审查分包单位资质并提出意见核查并签发承包单位提出的单位或分部工程开工报审表项目监理机构对工程建设实行质量造价进度和安全四控制督促工程合同各方履行合同协调建设单位与工程建设合同各承包方的关系参与单位工程的验收和调试参与工程整套试运行参与签发工程启动证书和移交生产证书参与试生产和性能测试根据监理合同规定参与生产达标考核根据监理合同规定整理合同文件技术档案资料编写施工验收评估报告参与建设单位组织的竣工验收根据监理合同规定做好施工阶段监理总结八施工阶段监理作业执行的质量标准略九工程监理的组织机构与人员配备一工程监理组织机构略二工程监理机构的人员配备略十监理机构人员到岗计划略十一监理规划附件监理部各组室职责略监理人员基本守则略监理人员守则略监理管理办法与制度略监理用表格略监理工程流程图略