排水工程改建方案.doc

监理规划年月日至年月日内容提要工程概况监理工作范围目标和依据监理组织机构人员配备岗位职责监理工作内容方法和措施监理工作制度工作程序监理设施监理单位章总监理工程师公司技术负责人日期江苏省建设厅监制第页共页第一章工程项目概况建设单位张家港市给排水公司设计单位张家港市给排水公司工程名称张家港市新国道给排水管线工程工程地址港丰公路恬庄段工程概况该工程是张家港市新国道给排水工程采用铸铁球墨管敷设管径分部为过河管道以灌注桩和柱墩式桩基为支座钢管连接第二章监理工作范围根据建设工程委托监理合同规定监理工作范围管道敷设钢管连通土建试压及管内冲洗消毒钢管油漆防腐道路修复第三章监理工作目标质量控制目标根据新的施工规范和工程质量验收标准质量目标按合格标准控制验收争取成为优良工程进度控制目标与业主承包商签订的工程承包合同工期同步合同工期年月日至年月日采用动态控制并及时将实际进度与计划进度作比较如有偏差找出原因及时调整投资控制目标协助业主进行工程造价控制具体工作工程量审核工程变更签证工程竣工决算审核等参照国家政策和监理规范要求把工程造价控制在工程概算之内第四章监理工作依据建设工程的相关法律法规及项目审批文件与本工程项目有关的标准设计文件技术资料本工程监理大纲监理合同以及与本工程相关的合同文件第五章项目监理机构组织的形式根据本工程特点为了便于管理监理机构直接采用直线式单阶段组织形式即总监下直接设置各专业监理组专业监理工程第页共页师监理员第六章项目监理机构组织的人员配备计划其中监理机构人员配备计划整个外管线为人预决算审核和合同管理人技术资料档案管理人第七章项目监理机构的人员岗位职责一总监理工程师以本公司在工程项目的代表身份与业主承包单位及政府监督部门和有关单位协调沟通有关方面问题确定工程项目组织和监理组织系统制定监理工作方针和基本工作流程选择确定监理各部门负责人员并决定他们的任务和职能分工对监理人员的工作进行督导并根据工程实施的变化进行人员的调配主持制定工程项目建设监理规划并全面组织实施提出工程承发包模式为业主发包提供决策意见协助业主进行工程招标工作主持编写招标文件进行投标人资格预审开标评标为业主决标提出决策意见参加合同谈判协助业主确定合同条款审核并确认分包单位主持建立监理信息系统全面负责信息沟通工作第页共页在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策如计划审批工程变更事故处理合同争议工程索赔实施方案意外风险等审核并签署开工令停工令复工令付款证明竣工资料监理文件和报告等定期及不定期巡视工地现场及时发现和提出问题并进行处理按规定时间向业主提交工程监理报告和例外报告定期和不定期向本公司报告监理情况分阶段组织监理人员进行工作总结二各专业或各子项目监理工程师组织制定各专业或各子项目的监理细则经总监理工程师批准后组织实施对所负责控制的目标进行规划建立实施目标控制的目标分系统建立目标控制系统落实各控制子系统的负责人员制定控制工作流程确定方法和手段制定控制措施协商确定各部门之间协调程序为组织一体化主动开展工作定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和例外报告根据信息流结构和信息目录的要求及时准确地做好本部门的信息管理工作根据总监理工程师的安排参与工程招标工作做好招标各阶段的本专业的工作审核有关的承包方提交的计划设计方案申请证明单据变更资料报告等检查有关的工程情况掌握工程现状及时发现和预测工程问题并采取措施妥善处理组织指导检查和监督本部门监理员的工作及时检查了解和发现承包方的组织技术经济和合同方面的问题并向总监理工程师报告以便研究对策解决问题第页共页及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题参与有关的分部分项工程单位工程单项工程等分期交工工程的检查和验收工作参加或组织有关工程会议并做好会前准备协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾提供或搜集有关的索赔资料并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作检查督促并认真做好监理日志监理月报工作建立本部门监理资料管理制度定期做好本部门监理工作总结专业和子项目监理工程师是各专业部门和各子项目管理机构的负责人员或骨干在各自的部门和机构中有局部决策职能而在全局监理工作范围内一般具有规划执行和检查的职能经总监理工程师的书面委托监理工程师在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责三监理员监理员从事直接的工程检查计量检测试验监督和跟踪工作他们行使检查和发现问题的职能监理员的任务一般有如下几方面负责检查检测并确认材料设备成品和半成品的质量检查施工单人力材料设备施工机械投入和运行情况并做好记录负责工程计量并签署原始凭证检查是否按设计图纸施工按工艺标准施工按进度计划施工并对发生的问题随时予以解决纠正检查确认工序质量进行验收并签署实施跟踪检查及时发现问题及时报告做好填报工程原始记录工作记好监理日志第八章监理工作内容第页共页根据建设工程委托监理合同规定监理工作内容为协助业主进行招标工作协助业主商签施工合同文件协助业主制定甲供材料设备的供应计划进行厂商比选商签合同等审查施工单位的施工组织设计及开工准备工作审查其项目管理机构的质量管理体系技术管理体系和质量保证体系经与业主协商并经业主同意后签署工程开工令督促施工单位建立健全与实施施工管理制度和质量保证体系施工安全保证体系参加业主组织的交底及图纸会审争取将常易发生的错漏碰缺等问题解决在施工之前审核总承包单位提出的分包工程项目及分包单位资格复核已完成工程量签署工程付款凭证核查工程使用的原材料半成品成品和设备的质量检查其出厂合格证及检验单等必要时进行抽查和复验对于重要设备和材料必要时在承包单位订货前需组织包括业主参加对生产厂家进行考察了解督促检查施工单位严格按现行规范规程标准和设计要求施工控制工程质量的情况抽查工程施工质量对隐蔽工程及工程主要部位环节进行复验签证参与工程质量事故的分析及处理检查施工进度及时提出调整意见督促承包合同执行协同处理合同纠纷和索赔事宜协调建设单位与施工单位之间的争议检查施工安全措施执行情况督促施工单位安全生产文明施工对不安全的行为予以严格禁止督促施工单位整理施工技术档案资料协助业主组织工程验收对工程质量提出评估意见审签施工单位提出的全部工程竣工验收报告保修期间如出现工程质量问题应参与调查研究确定发第页共页生工程质量问题的责任共同研究弥补措施并督促实施第九章监理工作方法及措施一质量控制本工程主要质量控制点是土方开挖球管及配件安装土方回填钻孔灌注桩钢管焊接支墩镇墩转角支墩及砼浇筑阀门井砌筑管道试压及管内冲洗消毒管道油漆防腐质量控制措施一条原则二个重点三个阶段四个手段及工地会议一一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心与进度计划和工程计量相互制约监理工程师监督施工单位按合同技术规范设计图纸要求施工是监理工作的原则二一个重点重要的分部分项工程管道敷设工程钻孔灌注桩工程管道连接工程砼浇筑工程管道试压工程油漆防腐工程三三个阶段施工准备阶段审查施工单位配备人力材料机械设备是否合理审查拟定施工方案技术质量保证措施原材料的检验以及配合比是否合乎要求施工阶段旁站和巡视检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行并对施工过程的原材料半成品和成品按规定进行抽查成品验收阶段通过测绘和验评分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围四四个手段旁站施工过程中对重点的项目和部位实施旁站检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合检查施工单位是否按批准的方案技术规范施工测量监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量第页共页验收不符合要求的要进行整修无法进行的要求返工试验对各种材料混合料配比砼砂浆等级等监理人员可随机抽样试验施工单位要提供条件指令性文件施工单位和监理工程师的工作往来必需以文字为准监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制用以指出施工中发生或可能发生的质量问题提请施工单位加以重视或修改五工地会议通过开工前的第一次工地会议各阶段各专业的图纸会审会议定期的监理协调会议重点协调工程施工进度工程质量安全生产文明施工及各参建单位相互关系要求重合同守信誉施工过程中的质量检查在施工过程中施工单位是否按照设计要求施工图纸技术交底以及技术操作规程和质量标准的要求实施工程直接涉及到工程产品质量能否达到要求或标准因此监理人员必须在施工过程中加强现场的监督与检查以保证在施工过程中工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下确保工程质量避免导致工程质量事故我方监理人员在施工过程中会重点进行以下几方面的质量监督与检查一施工过程中的旁站监督和现场巡视检查在施工阶段许多工程的质量问题是由于现场施工或操作不当或不符合规程标准所致虽然有些施工操作不符合要求的工程质量在表面上似乎影响不大或外表上看不出来但却隐蔽着潜在的质量隐患与危险例如浇筑混凝土时振捣时间不够或漏振都会影响混凝土的密实度和强度而只凭抽样检验并不一定能完全反映出实际情况此外抽样方法和取样操作如果不符合规程及标准的要求其检验结果也同样不能反映实际情况上述这类不符合规程或标准要求的违章施工呈违章操作只有通过监理人员的现场旁站监督与检查才能发现问题与得到控制因此在施工过程中我方监理人员会加强对现场的巡视旁站监督与检查及时发现违章第页共页操作和不按设计要求不按施工图纸或施工规范规程或质量标准施工的现象对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制二在施工过程中严格实施技术复核性检验技术复核性检验是施工阶段技术管理制度的组成部分它要求在分项工程施工中在承包商自检基础上对各项技术工作进行复核性检查严格把关及早发现问题及时纠正防患于未然我方监理工程师将把技术复核工作看作一项经常性工作任务贯穿于整个的施工过程中复核工作的主要内容可概括为以下三方面内容隐蔽工程的检查验收隐蔽工程必须在被遮蔽或覆盖前经过监理人员检查验收确认其质量合格后才允许加以覆盖坚持隐蔽工程的检查验收是防止质量隐患和质量事故的重要措施工序间交接检查验收前道工序完工后经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后方可移交给下道工序继续施工这样逐道工序交接检查一环扣一环环环不放松整个施工过程的质量就能得到保证交接检查制度还适用于施工班组之间的交接检查有关的专业施工队之间的交接检查有关的专业工程处之间的交接检查以及不同承包商之间的交接检查若各项检查与核查均已通过则现场监理工程师即可签字确认若发现其施工质量与施工图纸技术交底或施工规范操作规程不符则以书面形式通知施工单位指令其进行处理改正或返工工程施工预检预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工作的质量及正确性进行复核因为这些工作如果存在质量问题或一旦出现质量问题就将给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害因此为了确保工程质量防止可能发生重大质量事故通常对各分部分项工程的位置轴线标高预留孔洞的位置和尺寸管线的坡度等都要进行第页共页预检及复核未经预检或预检不合格均不得进行下道工序施工我方监理人员重点对下列项目要在施工之前对某些方面进行复核预检工程定位预检与复核标准轴线桩及水平桩管道敷设工程检查复核轴线标高灌注桩工程检查复核轴线标高孔深钢筋笼长度阀门井砌筑工程检查复核井体轴线和高程砂浆配合比等钢筋混凝土工程检查模板尺寸位置钢筋规格型号数量位置混凝土配合比等等钢结构工程卷材厚度圆度焊缝质量及钢板检测报告试压及管内冲洗消毒工程油漆防腐工程检查焊缝平整度和油漆防腐质量预检复核合格无误后监理人员给予书面确认未经复核或预检不合格者不得进入下一道工序施工复核的程序施工单位向监理工程师提交有关质量资料当某一工序或分项工程完工后施工单位应将有关质量文件及必要的说明以及隐蔽工程记录等一同递交现场监理工程师或其代表监理工程师检查复核现场监理工程师或有关监理人员对照施工单位提交的质量文件进行检查量测或试验等复核工作若经检查复核后证明其质量符合要求则监理工程师予以书面确认若发现与施工图纸或技术规程标准等不符则以书面形式指令施工单位改正或返工材料构配件的质量控制材料包括原材料成品半成品构配件是工程施工的物质条件没有材料就无法施工材料质量是工程质量的基础材料质量不符合要求工程质量也就不可能符合标准所以加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证是创造正常施工条件实现投资进度控制的前提一材料质量控制的要点第页共页在工程监理中监理工程师对材料质量的控制着重于以下工作掌握材料信息协助业主优选供货厂家掌握材料质量价格供货能力的信息选择好供货厂家就可获得质量好价格低的材料资源从而就可确保工程质量降低工程造价为此对主要材料设备及构配件有订货前承包单位必须申报经监理工程师论证同意后方可定货合理地组织材料供应确保施工正常进行协助承包单位合理地科学地组织材料采购加工储备运输建立严密的计划调度管理体系加快材料的周转减少材料的占用量按质按量如期地满足建设需要合理地组织材料使用减少材料的损失正确按定额计量使用材料加强运输仓库保管工作加强材料限额管理和发放工作健全现场材料管理制度避免材料损失变质加强材料检查验收严把材料质量关对用于工程的主要材料进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单如不具备或对检验证明有怀疑时应补作检验工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证钢筋混凝土的预应力钢筋混凝土构件均应按规定的方法进行抽样检验由于运输安装等原因出现的构件质量问题应分析研究经处理鉴定后方能使用凡标志不清或认为质量有问题的材料对质量保证资料有怀疑或合同规定不符的一般材料应进行一定比例试验的材料需要进行追踪检验以控制和保证其质量的材料等均应进行抽检对于进口的材料设备和重要工程或关健施工部位所用的材料则应进行全部检验材料质量抽样和检验的方法应符合建筑材料质量标准与管理规程要能反映该批材料的质量性能对于重要构件或非匀质的材料由现场监理工程师决定酌情增加采样的数量要重视材料的使用认证以防错用或使用不合格的材料第页共页对主要装饰材料及建筑配件在订货前要求厂家提供样品或看样订货主要设备订货时审核设备清单是否符合设计要求对材料性能质量标准适用范围和对施工要求充分了解以便慎重选择和使用材料凡是用于重要结构部位的材料使用时仔细地核对认证其材料的品种规格型号性能有无错误是否适合工程特点和满足设计要求新材料应用必须通过试验和鉴定代用材料必须通过计算和充分的论证并要符合结构构造的要求材料认证不合格时不许用于工程中有些不合格的材料如过期受潮的水泥是否降级使用亦需结合工程的特点予以论证但决不允许用于重要的工程或部位二材料质量控制的内容材料质量控制的内容主要有材料的质量标准材料的性能材料取样试验方法材料的适用范围和施工要求等材料质量标准材料质量标准是用以衡量材料质量的尺度也是作为验收检验材料质量的依据不同的材料有不同的质量标准必须根据不同的材料选择相应的质量标准材料质量的检试验材料质量的检验方法材料质量检验方法有书面检验外观检验理化检验等四种书面检验是通过对提供的材料质量保证资料试验报告等进行审核取得认可方能使用外观检验是对材料从品种规格标志外形尺寸等进行直观检查看其有无质量问题理化检验是借助试验设备和仪器对材料样品的化学成分机械性能等进行科学的鉴定无损检验是在不破坏材料样品的前提下利用超声波第页共页射线表面探伤仪等进行检测材料质量检验程度根据材料信息和保证资料的具体情况其质量检验程度分免检抽检和全部检查三种免检就是免去质量过程对有足够质量保证的一般材料以及实践证明质量长期稳定且质量保证资料齐全的材料经监理工程师的批准可予免检抽检就是按随机抽样的方法对材料进行抽样检验当对材料的性能不清楚或对质量保证资料有怀疑或对成批生产的构配件均按一定比例进行抽样检验全检验对进口的材料设备和重要工程部位的材料以及贵重的材料应进行全部检验以确保材料和工程质量材料质量检验项目材料质量的检验项目分一般试验项目和其他试验项目我方现场监理工程师根据有关规定和标准及工程实际决定其他试验项目的内容材料质量检验的取样材料质量检验的取样必须有代表性即所采取样品的质量应能代表该批材料的质量在采取试样时必须按规定的部位数量及采选的操作要求进行符合有关取样规定同时我方现场监理工程师对取样和送检采用见证员制度材料的选择和使用要求材料的选择和使用不当均会严重影响工程质量或造成质量事故我方监理工程师会对工程特点根据材料的性能质量标准适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑填重地来选择和使用材料二进度控制进度控制的原则根据业主和施工单位正式签定的工程总承包合同以下简称合同中所确定的工程工期作为进度控制的总第页共页目标施工单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计经监理项目负责人审核通过的施工单位编制的年季月实施计划进度控制工作内容我方监理工程师对本工程的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始直至工程项目保修期满为止其工作内容主要有一编制施工阶段进度控制工作细则施工进度控制工作细则是由工程项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的具有实施性和操作性的监理业务文件本文件属于工作细则的依据之一其主要内容包括施工进度控制目标分析图施工进度控制的主要工作内容和深度进度控制人员的具体分工与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程进度控制的方法包括进度检查日期数据收集方式进度报表格式统计分析方法等进度控制的具体措施包括组织措施技术措施经济措施及合同措施等施工进度控制目标实现的风险分析尚待解决的有关问题事实上施工进度控制工作细则是对工程项目监理规划中有关进度控制内容的进一步深化和补充施工进度控制工作细则可以看成是开展工程项目进度监理工作的施工图设计它对监理工程师的进度控制实务工作起着具体的指导作用二编制施工进度计划监理工程师需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核第页共页施工进度计划审核的内容主要有进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求是否符合施工合同中开竣工日期的规定施工总进度计划中的项目是否有遗漏分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求施工顺序的安排是否符合施工程序的要求劳动力材料构配件机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现供应是否均衡需求高峰期是否有足够能力实现计划供应业主的资金供应能力是否能满足进度需要施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致业主应提供的场地条件及原材料和设备特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调专业分工与计划衔接是否明确合理进度安排是否合理是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在如果我方监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题会及时向承包单位提出书面修改意见并协助承包单位修改其中重大问题应及时向业主汇报如果最终业主不是选定一家总承包单位则要我方监理工程师在与业主充分协凋的基础上编制总的施工进度计划以此控制各施工单位的进度三按年季月编制工程综合计划在按计划期编制的进度计划中监理工程师着重解决各承包单位施工进度计划之间施工进度计划与资源包括资金设备机具材料及劳动力保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整从而作为承包单位近期执行的指令性计划第页共页四下达工程开工令监理工程师根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况选择合适的时机发布工程开工令工程开工令的发布要及时因为从发布工程开工令之日算起加上合同工期后即为工程竣工日期如果开工令发布拖延就等于推迟了竣工时间甚至可能引起承包单位的索赔为了检查双方的准备情况监理工程师组织召开有业主和承包单位参加的第一次工地会议监理工程师提醒业主按照合同规定及时提供施工用地同时还应当完成法律及财务方面的手续以便能及时向承包单位支付款承包单位应当将开工所需要的人力材料及设备准备好同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件五协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题并帮助承包单位予以解决特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题六监督施工进度计划的实施这是监理工程师对工程项目施工阶段进度控制的经常性工作监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料同时还要进行必要的现场实地检查核实所报送的已完项目时间及工程量杜绝虚报现象在对工程实际进度资料进行整理的基础上监理工程师将其与计划进度相比较以判定实际进度是否出现偏差如果出现进度偏差监理工程师应进一步分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因以便研究对策提出纠偏措施必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整七组织现场协调会监理工程师每周定期组织召开现场协调会议以解决工程施工过程中的相互协调配合问题在每周召开协调会上通报工程项目建设的重大变更事项协凋其后果处理解决各个承第页共页包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题在每周召开的协调会上通报各自进度状况存在的问题及下周的安排解决施工中的相互配合问题包括各承包单位之间的进度协调问题工作面交接和阶段成品保护责任问题场地与公用设施利用中的矛盾问题某一方面断水断电断路开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障外协条件配合问题等在平行交叉施工单位多工序交接频繁且工期紧迫的全面安装阶段现场协调会每日召开在会上通报和检查当天的工程进度确定薄弱环节部署当天的赶工任务以便为次日正常施工创造条件对于某些未曾预料的突发事故或问题监理工程师还可以通过发布紧急调指令督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序在监理工程师每次组织现场协调会之前监理工程师将要求与业主代表举行一个预备会议以便与业主预告就某些需要在协调会上解决的问题取得一致以提高现场协调会的效果八签发工程进度款支付凭证监理工程师对承包单位申报的已完分项工程量进行核实在质量监理人员通过检查验收后签发工程进度款支付凭证九审批工程延期造成工程进度拖延的原因有两个方面一是由于承包单位自身的原因一是由于承包单位以外的原因前者所造成的进度拖延称为工期延误而后者所造成的进度拖延称为工程延期十向业主提供进度报告我方监理工程师会随时整理进度资料并做好工程记录每月向业主提一份进度报告十一督促承包单位整理技术资料第页共页监理工程师根据工程进展情况督促承包单位及时整理有关技术资料十二审批竣工申请报告协助组织竣工验收当工程竣工后监理工程师审批承包单位在自行预验基础上提交的初验申请报告可以受业主委托组织业主和设计单位进行初验在初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书并协助业主组织工程项目的竣工验收编写竣工验收报告书十三处理争议和索赔在工程结算过程中监理工程师及时与业主与有关各方沟通处理有关争议和索赔问题十四整理工程进度资料在工程完工以后监理工程师将工程进度资料收集起来进行归类编目和建档以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考十五工程移交监理工程师将督促承包单位办理工程移交手续颁发工程移交证书在工程移交后的保修期内还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题并督促责任单位及时修理当保修期结束且再无争议时工程项目进度控制的任务即告完成进度控制的措施一审查施工单位施工管理组织机构人员配备资质业务水平是否适应工程需要并提出意见二审核施工单位提出的工程项目总进度计划并督促其执行三审查施工单位年季度的进度计划并督促其执行四要求施工单位每月日报下月的月进度计划和本月的完成工程报表监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为支付工程进度款依据五监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较找出影响进度的因素并报总监理工程师对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案第页共页六对施工单位提前完成计划并没有发生质量安全事故的应建议业主予以奖励因施工单位主观原因造成工期拖后应建议业主予以适当罚款工程延期的控制一控制工程延期的申报与审批申报工程延期的条件由于以下原因导致工程拖期承包单位有权提出延长工期的申请监理工程师可以批准工程延期的时间监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因如延期交图工程暂停对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等异常恶劣的气候条件由业主造成的任何延误干扰或障碍如未及时提供施工场地未及时付款等除承包单位自身以外的其他任何原因工程延期的审批程序是否工程延期事件发生承包单位提出意向通知监理调查核实承包单位详情报告事件具有持续性临时延期决定承包单位最终详情报告监理工程师审批延期第页共页注意当延期事件具有持续性承包单位在合同规定的有效期内不能提交最终详细的申述报告时应先向监理工程师提交阶段性的详情报告监理工程师在调查核实阶段性报告的基础上尽快做出延长工期的临时决定待延期事件结束后承包单位应在合同规定的期限内向监理工程师提交最终的详情报告监理工程师复查详情报告的全部内容然后确定该延期事件所需要的延期时间对于比较复杂的延期事件总公司专家组可以协助现场监理工程师处理工程延期的审批原则合同条件监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件否则不能批准为工程延期关键线路发生延期事件的工程部位必须在施工进度计划的关键线路上时才能批准工程延期监理工程师以承包单位提交的经自己审核后的施工进度计划不断调整后为依据来决定是否批准工程延期实际情况批准的工程延期必须符合实际情况一方面承包单位应对延期事件发生后的各类有关细节进行详细地记载并及时向监理工程师提交详细报告另一方面监理工程师也对施工现场进行详细考察和分析并做好有关记录从而为合理确定工程延期时间提供可靠依据二我方监理工程师在控制工程延期方面的工作内容选择合适的时机下达工程开工令提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责妥善处理工程延期事件另外我方监理工程师在处理工程延期过程中会主动及时地与业主沟通以取得支持减少失误第页共页三工期延误的控制手段如果由于承包单位自身的原因造成工期拖延而承包单位又未按照监理工程师的指令改变延期状态时监理工程师采用下列手段予以制约停止付款签证误期损失赔偿建议业主终止与承包单位的合同终止合同是对承包单位违约的严厉制裁因为业主一旦终止了对承包单位的合同承包单位不但要被驱逐出施工现场而且还要承担由此造成的业主的损失费用三投资控制投资控制的原则根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同以下简称合同中所确定的工程总价款作为投资控制的总目标根据业主和施工单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式审核拨付签认根据业主和施工单位正式签订的合同中所确定的工程款结算式进行竣工决算投资控制的内容一编制资金使用计划确定投资控制目标确定投资控制目标是监理工程师进行投资控制的重要工作内容在确定投资控制目标的过程中监理工程师会积极与业主沟通同时投资控制的目标应合理具操作性二工程结算的控制在招投标阶段监理工程师就应积极协助业主完善公司有关结算条款在施工过程中应严格结算程序三费用索赔的控制费用索赔的控制既是投资控制的内容同时也是合同管理的主要内容之一第页共页四控制设计变更洽商建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改工程范围和内容发生变更等设计单位的设计文件和现场情况不符绘制有错误图与说明不一致施工单位由于施工的需要而提出的变更由于材料设备的供应问题而产生的变更以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等投资控制的措施一组织措施建立健全监理组织落实投资控制的责任二技术措施招标阶段合理确定标底合同价材料设备供应阶段通过质量价格比选合理确定生产供应厂家施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案合理开支施工措施费以及按合同工期组织施工避免不必要的赶工费三经济措施及时进行计划费用与实际费用的比较分析四合同措施按合同支付工程款全面履约正确处理索赔规范设计变更程序设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一因此监理工程师要正确处理好设计变更与投资控制的关系一方面对于经各方反复论证必须的变更不要以投资控制为由而一味地加以拒绝另一方面为控制投资对设计变更要加以严格因此必须规范设计变更的程序一无论来自哪一方的设计变更要求都应由监理工程师统一管理由监理工程师统一下达变更指令否则没有哪一方全面了解设计变更的全面情况避免设计变更的管理处于失控状态二监理工程师在下达设计变更指令之前要多与各方进行沟通尤其涉及投资变更的设计变更应重点与业主进行沟通第页共页涉及技术和方案变更应重点与设计人员进行沟通如有必要总公司可以派专家组协助论证另外如有必要还必须听取施工单位和材料设备供应商的意见三监理工程师要督促各方完善设计变更的有关手续需要请原审批部门重新审批的请业主办理有关手续需要重新出图的请设计单位出具正式的设计变更图同时监理工程师下达正式的设计变更指令以便施工单位执行四监理工程师要督促各方及时完成设计变更的结算和最终的技术归档工作工程计量支付报表每月日施工单位按下述格式将本月已完工程量报给监理部监理部在一周之内将审核结果报给业主及施工单位作为业主支付工程进度款的依据监理工程师在签署支付报表时应符合下列条件支付报表所列的工程必须达到合同及规范规定的要求且必须有书面的证明材料对于达不到要求的部分工程量应予扣减支付报表中所列的工程内容必须是合同规定的内容对于未履行变更手续的工程内容以及因施工单位自身原因造成的工程量增加应予扣减监理工程师签署支付报表时应符合合同条款的要求总之工程计量支付不仅是我方监理工程师进行投资控制的措施也是监理工程师进行质量控制和进度控制的辅助手段所以一方面在进入工作以后监理工程师要就此项内容取得业主的理解和支持在工程进度款的支付中严格按程序办事避免业主方直接将工程进度款支付给施工单位另一方面监理工程师应用好支付控制这一有效手段树立起权威为进行质量控制和进度控制服务协助业主做好竣工决算工作竣工决算是监理工程师进行投资控制的最后一个环节也是较重要的一项工作内容第页共页一监理工程师要做好竣工决算资料的收集工作主要包括各原始概预算设计图纸交底或图纸会审纪要设计变更记录施工记录或施工签证单各种验收资料停工复工报告材料设备等调整差价记录其他有关的费用记录二监理工程师督促施工单位及时上报竣工决算报表及综合说明三监理工程师协助业主审批施工单位的竣工决算报表重点审查内容为各项费用的增减是否合理各项费用的增减是否满足合同规定各项费用的增减是否具有原始凭证各项费用的增减计算是否正确包括工程量单价各种费用调差各种取费标准是否正确监理工程师对上述费用进行审查后应签署正式的审查意见上报业主进行确认四监理工程师协助业主与政府造价管理部门的沟通此项工作本是业主的工作范围如果业主有授权我方监理工程师也可协助完成五监理工程师负责协调各方有关竣工决算的工作四信息管理主要信息目录表第页共页信息目录表信息类型什么时间何时供应信息者从何处信息接受者上级业主承建单位监理单位设计单位有关工作单位上级工作指示不定时部市有关部门会议纪要定时建设单位承建单位监理公司监理月报定时监理公司备忘录不定时监理公司质量验收不定时承建单位工程量申报定时承建单位监理通知不定时监理公司信息管理制度信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集整理按规定编目输入计算机工作总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议信息管理员负责整理会议记录并经总监理工程师签认打印分发专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料构配件设备状况以及工程质量的验收签认专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料随时向总监理工程师报告工作并准确及时提供有关资料信息签认流程图各方第页共页文件资料档案管理员签收登记信息员确认完资料是否完整各专业监理工程师签认填写有关表格项目总监签认信息员登记台帐档案管理员发文归档第页共页合同管理第页共页由于投标的竞争性不可预见事件的影响以及施工过程中肯定会出现的各种不规范行为因此施工过程中发生各种形式的索赔事件也成为我方监理工程师的经常性工作其中以处理承包商向业主的索赔为重点一保修阶段监理工作内容分清责任一旦出现保修内容以后我方监理工程师协助业主分清责任通常有下面几种情况施工原因造成的返修返修费用由施工单位自已承担如果需要设计单位出具返修施工图监理工程师出面协调出图事宜并由施工单位向设计单位支付设计费从保修金中支付因材料设备等原因造成的返修返修费用由材料设备供应方承担因用户使用原因造成的返修返修费用由用户负责协调返修过程中的各种事宜协调施工单位的进场负责返修过程中质量检查和验收工作出具验收证明协调各方费用结算问题二保修阶段监理工作人员配备原则上施工阶段某一方面的工作出现返修事宜则派该方面负责的监理工程师到现场负责协调保修事宜以便于尽快做返修工作提高效率三竣工后的回访原则上每半年进行一次用户回访由公司总工程师带队建立用户回访卡片每次回访由用户代表签署意见用户回访持续五年第页共页五年之后用户回访卡归入公司档案第页共页第页共页第十章项目监理工作制度第页共页设计图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件图纸在工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸广泛听取意见避免图纸中的差错遗漏技术制度监理工程师督促协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底设计意图施工要求质量标准技术措施并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计施工单位执行开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时施工单位可提出工程开工报告书经监理工程师现场落实后即可审批材料构件检验及复验制度分部工程施工前监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明材质证明试验报告填写材料构件监理合格证对于有疑问的主要材料进行抽样在监理工程师的监督下使用施工单位设备进行复查不准使用不合格材料设计制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时由提议单位提出变更设计申请经施工设计监理三方会签同意后进行变更设计设计完成后由设计组填写变更设计通知单监理工程师审核无误签发设计变更指令隐蔽工程检查制度隐蔽以前施工应根据工程质量评定验收标准进行自检并将评定资料报监理工程师施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前提出计划报监理工程师监理工程师应排出计划第页共页通知施工单位进行隐蔽工程检查重点部位或重要项目应会同施工设计单位共同检查签认质量监理制度一如检查结果不合格或检查所填内容与实际不符监理工程师有权不予签证并将意见记入施工日志簿内待改正并重验合格后才能签证方可继续下道工序施工二特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程在通知施工单位的同时还应通知设计单位工地代表参加与监理工程师共同检查签证三隐蔽工程检查合格后经长期停工在复工前应重新组织检查签证以防意外工程质量检验制度一监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题应随时通知施工单位及时改正并作好记录检验不合格时可发出不合格工程项目通知限期改正二如施工单位不及时改正情节较严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出工程部分暂停指令指令部分工程单项工程或全部工程暂停施工待施工单位改正合格后发出复工指令三分部分项工程单项工程或分段全部工程完工后经自检合格可填写各种工程报验单经监理工程师现场查验后发给分项分部工程检验认可书或竣工证书四施工单位应逐月填写工程质量检验评定统计表五监理工程师需要施工单位执行的事项除口头通知外可使用监理通知催促施工单位执行工程质量事故处理制度施工单位应及时上报质量问题报告单并应抄报业主和监理部各一份对于一般工程质量事故应由施工单位研究处理填写事故报告一份报监理部对于质量事故由施工单位填写事故报告一式两份由监理部组织有关单位研究处理对重大质量事故第页共页施工单位填写事故报告一式三份报监理部组织有关单位研究处理方案报建设单位批准后施工单位方能进行事故处理工程验收制度签认制度未经监理工程师签字建筑材料建筑配件和设备不得在工程上使用或安装上道工序未经监理工程师验收签认施工单位不得进入下道工序的施工未经总监理工程师签字建设单位不拨付工程款未经总监理工程师签字不进行工程竣工验收来文登记制度图纸技术资料来往文件监理表格等均实行收发文登记制度请示制度向监理公司领导请示报告涉及总监职责范围以外的重大问题及时向公司经理或总工请示汇报必要时以书面形式进行向建设方请示报告在工程监理过程中需要与建设方沟通的必须事前与建设方交换意见后才能做出决定第页共页第十一章监理工作程序质量控制流程一单位工程质量控制程序组织图纸会审参与设计交底审批施工组织设计审定分包单位签认施工组织设计报审表签认分包单位资格审查申请表审定结构用原材料参加隐蔽工程验收签认分部分项签认装饰工程设备构配件质量签认工程检验认工程质量样板间对影响使用功能和可书或签认不签认监理通观感的材料进行质合格工程通知书签认同左知书量预控签认建筑材料报验单监理单位签认必要文件后施工单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验监理单位参加三方竣工验收监理单位签发竣工移交证书监督施工单位报请质监站核定工程质量等级第页共页二隐蔽工程分部分项工程签认程序不能进行下一道序可以进行下一道工序施工单位质量保证资料齐全隐检分部分项分部分项工程合格验收记录签认完成质量评定完成自评合格施工单位填工程报验单报监理单位监理工程师检查隐蔽工程检查质量保证资料检查分部分项分部分项工程是否符合要求工程质量是否合格是否完成不合格签认不合格工程通知合格签认工程检验认可书第页共页三原材料构配件及设备签认程序原材料构配件原材料构配件及设备及设备不能进入现场施工单位填报建筑材料报验单可以进入现场施工单位填报进场设备报验单监理工程师签认原材料构配件及设备对影响使用功能和观感的原材料的质量构配件及设备进行质量预控不同意同意签认建筑材料报验单签认同左签认进场设备报验单监理单位现场检验质量施工单位在指定部位使用四工程停复工程序执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况总监认可总监不认可签认复工指令签发工地指令监理单位签发工程部分暂停指令第页共页工程质量事故处理程序工程质量事故发生后一般可以按以下程序进行处理如图所示必要时倒塌事故小时内上报重大事故小时内写出书面报告一般事故每月汇总集中上报不处理原因不清处理工程质量事故处理程序框图发生质量事故发出停工令监发出质量通知单监上报主管部门暂停施工事故调查事故原因分析研究制订处理方案提交质量缺陷调查报告施组织审查调查报告监研究确定处理方案实施处理方案施补充调查提出新方案完成处理自检申请验收施检查验收监发出复工令恢复施工提交质量事故处理报告监第页共页工程质量事故的处理一工程质量事故处理的依据和程序有关质量事故实况的资料主要可来自以下几个方面施工单位的质量事故调查报告内容包括质量事故发生的时间地点质量事故状况的描述质量事故发展变化的情况是否继续扩大范围程度是否已经稳定等有关质量事故的观测记录监理单位调查研究所获得的第一手资料用来与施工单位所提供的情况对照核实有关合同及合同文件所涉及的合同文件是工程承包合同设计委托合同设备与器材购销合同监理合同等有关合同和合同文件在处理质量事故中的作用一是对于在施工过程中有关各方是否按照合同有关条款实施其活动二是界定质量责任的重要依据有关的技术文件和档案有关的设计文件在处理质量事故中其作用一方面是可以对照设计文件核查施工质量是否完全符合设计的规定和要求另一方面是可以根据所发生的质量事故情况核查设计中是否存在问题或缺陷成为导致质量事故的一方面原因与施工有关的技术文件和档案资料主要包括施工组织设计或施工方案施工计划施工记录施工日志等有关建筑材料的质量证明资料例如材料批次出厂日期出厂合格证或检验报告施工单位抽检或试验报告等现场制备材料的质量证明资料质量事故发生后对事故状况的观测记录试验记录或试验第页共页报告等例如对地基沉降的观测记录对建筑物倾斜或变形的观测记录对地基钻探取样记录与试验报告对混凝土结构物钻取试样的记录与试验报告等其它有关资料有关的建设法规设计施工单位资质管理方面的法规主要有年国家计委颁发的关于全国工程勘察设计单位资格认证管理暂行办法和建筑行业工程设计资格分级标准建筑施工企业资质等级标准等建筑市场方面的法规主要有建设工程招标投标暂行规定工程设计招标投标暂行办法建筑安装工程总分包实施办法建筑市场管理规定等建筑施工方面的法规主要有关于施工管理的若干规定建筑工程质量监督条例建筑工程质量监督站工作暂行规定建设工程监督管理规定工程建设重大事故报告和调查程序规定以及建设工程质量管理办法和一系列有关建设监理方面的法规文件等第页共页进度控制工作流程签发承发包合同建设与施工单位编制施工总进度计划监理或总承包单位审查施工总进度计划同意否监理单位编制年季月度实施计划施工单位审查施工计划监理单位同意否施工单位组织实施进度计划监理单位检查计划实施情况动态跟踪不一致一致实际计划比较纠正根据总进度控制计划编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报