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我来寻你 上传于:2024-04-27
自从我国全面实施改革开放政策以来, 中国农村集贸市场已经发生了翻天材 地的变化。 特别是近年来,农村集贸市场己由最初的街头地排逐渐形成规模,并 得到快速发展, 成为农村商品交易的重要场所。有些集市已经成为家副产品的集 散地和城乡产品交易的平台。 中国农村集贸市场的兴起与发展是农村经济形势的 发展、农民基本需求的提高以及农村产业结构调整的必然结果。 一、农村集贸市场的建设对农村发展的意义 农村集贸市场是农村商品经济活动的中心和推动器, 它对于农村区域经济的 增长有着非常重要的意义。 发展社会主义市场经济一个最根本的要求就是建立一 个统一、开放、规范、平等、有序的市场体系。事实上,我区农村集贸市场的发 展有着很大的潜力。 随着农村经济的快速发展,农民的收入和积余购买力、消费 需求正在不断增长,消费观念正在不断更新,农民的生产生活条件不断改善,而 且人们有到集贸市场购销的传统习惯。因此,农村集贸市场无论是从深度上还是 从广度上,发展潜力都是巨大的。 作为一个商品交易的场所, 农村集贸市场最主要的作用是对农村区域经济的 带动和引导。 不仅如此, 农村集贸市场还是农村经济文化科技信息的集散地和现 代文明从城市向农村传播的中转站,是党和政府政策、路线、法规的宣传阵地, 农村集贸市场的建设对于农村的发展有着非常重要的意义。 (一)农村集贸市场的建设有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增 长。 农村产业结构的调整和优化是农村经济快速增长、城乡二元结构差异消除和 农民收入提高的必然途径。农村集贸市场的建设有利于引导和方便农民进入市 场,并促使他们根据市场供需的变化趋势,及时调整农业结构,加快规模经营和 专业化生产,及时调整工业结构,大力发展乡镇企业,推动农业产业化和农村工 业化进程, 使农村经济逐步从自然经济转变为市场经济, 实现农村经济的商品化、 专业化、社会化,促进区域经济的增长。 (二)农村集贸市场的建设有利于小城镇的发展- 农村集贸市场的建设与小城 镇发展密不可分。一方面,农村集贸市场的建设应该依托于小城镇。因为小城镇 是区域经济、文化、交通的中心, 是人流、商品流、信息流的主要集散地,而且, 它能够提供农村集贸市场发展所必须依托的配套基础设施, 有利于减少市场配套 设施建设投资,降低交易成本,另一方面,农村集贸市场的建设能够促进人流、 商品流、信息流向小城镇的更大集体,从而带动其相关产业和基础设施的发展, 有利于产业结构的优化和提升,提高人口规模和经济实力。 (三)农村集贸市场的建设有利于农村人口素质的提高.经济的发展最根本的 决定因素是人。农村经济落后一个很重要的原因就是农村人口素质较低,比较保 守,商品经济意识较差。通过农村集贸市场的建设,能够引导农民自觉或不自觉 地进入市场经济的浪潮之中,从而激发和提高他们的商品意识、市场竞争意识, 开阔他们的眼界,逐步提高他们自身的素质,培养出一批农村能人,并以他们的 示范效应带动农村经济的发展。 (四) 农村集贸市场的发展有利于繁荣农村市场 。一部分农民在集市上通过 从“赶集”到固定摆排设点、从季节经营到常年经营、从自产自销到采购经销的 演化过程, 慢慢地由自给自足的小农转化成市场经济的主体。 在国家鼓励农民进 城务工经商的政策引导下,集市已经成为培养农民的重要练兵阵地。同时,通过 市场短陶而逐渐累积形成的市场经济的规则意识、诚信意识、竞争意识、价值意 识, 无形中提高了农民的素质,有助于农民市场主体的确立,对农村市场的发展 起到重要作用。 二、当前农村集贸市场存在的问题 1、农村集贸市场建设与经济发展不相适应,布局存在一定的盲目性。部分 地方农村集贸市场缺少,建设简陋,容量不足,基础设施缺乏,适应不了经济发 展的需要。 2、集贸市场违法经营较普遍,质量较差的商品易进入市场。据调查,荷城 批发市场当天一般有 110 多户固定商贩,但其中只有 40 多户是在工商所登记, 有执照的,其他都是摆地排、推销药品和无照"游击户",消费者的合法权益得不 到保证,这就为违法经营滋生了成长土壤,另外,在市场上的交易行为有些时候 有些不规范,不少经营者使用"黑心征",缺厂短两,克扣消费者,对商品价格、 性能等做虚假宣传,谎称"降价、“甩卖",蒙驴顾客的现象鲜有存在.- 3、卫生状况差。由于每个市场面积大,管理人员少,平时根本没有时间打 扫卫生, 更不要说人流量是平常几售的节日市场, 清洁卫生根本无法维持, 果皮、 废纸、泥水使整个市场脏脏不堪。 4 集贸市场布局不合理。市场建设不到位,市场设施陈旧,出现了多年无人管 的现象,由于市场管理者资金短缺,导致市场内的设施过于陈旧,另外市场内的 商品没有形成科学、合理地划分好种类区域,常常是畜产品和蔬菜在一个区域; 日用曲和部食品在一个区域。 在类年过节市场旺季的时候,有些商贩还将商品摆 放在市场的入口甚至街上去了.这样既为消费者的购买造成了不便,影响了交通 的堵塞,也加大了市场管理的难度。 5、消费者的安全消费意识淡薄。 与中心城区居民日趋成熟的消费理念相比, 城区边上农民安全消费意识十分淡薄,其中固然有识别假冒伪劣商品的水平不足 的原因,但更重要的是对假冒伪劣商品可能造成的危害性认识不足。由于对危害 性认识不足, 低康的价格往往成为农民在购买使用商品时最主要的因素,也就是 说,即使明知所购商品是假冒伪劣商品,也在只图便宣的心理作用下,购买使用 这些假冒伪劣商品- 6、有特色的专业市场化农村集贸市场不多。在市场竞争中,特色、专业化 是提高竞争力和吸引力的主要手段农村集贸市场的建设需要特色,需要专业化 这有利于推动农村的专业化生产、商品化经营, 深化农村区域经济和社会生产的 分工,促进农村产业结构的调整与优化,带动区域经济的增长。但目前,农村集 贸市场普遍为综合性的低层次的农副产品和日杂市场, 市场建设大众化, 而有鲜 明地方特色的专业化市场却不多。 这就导致了市场的建设难以对农村产业结构的 调整和优化、区域经济的增长起到显著的带动和引导作用- 三、农村新集贸市场的建设 建设农村市场、开拓农村市场是一项系统工程,在农村市场建设中应做到建 设农村市场要与产业化经营相结合。要充分考虑当地的主导产业和特色产业,适 合建什么市场就建什么市场,使市场能充分发挥龙头带动作用,带动本地的特色产 业繁荣发展,同时,以本地区的产业化经营促进农村市场的迅速发展,使两者相畏 相成,互相促进。 一要科学制定市场建设规划。布局上,要在全区建设一个规模较大、功能 较全、设施完备、管理科学的具有现代市场特征的农贸市场。 北京永升强旺投资 有限公司提出的“新农村、新集市”,是把市场改造与小城镇建设长远发展相结 合, 打造“改造市场基础一提升市场形象”“,“改变市场经营管理方式一促进区 域经济发展”, “转变农民生活观念一推进小城镇建设”的经济模式,建设城镇 商贸中心一一建设新型农村集市,打造居住、商贸、休闲为一体的城镇新中心。 这样,一方面解决了当地经济发展需要有一批长期经营的固定商户,另一方面也 能改变村民定期赶集时了无速挡, 饱受风吹日晒的状况,必将形成固定特色商铺 与农村集市临时交易大厅相互融合、补充,商品分类清晰,道路整齐清洁,绿树 鲜花映衬,整体统一又极具集市特色的商贸中心。忆时,因规划建设的各项功能 设施及对当地经济的促进作用,必将吸引大批居民、商户来此发展,形成当地居 住、商贸、休闲为一体的城镇新中心。 逐步把农村市场纳入规划合理、建设规范、 管理科学、群众满意的轨道。 二要大力发展优势农产品专业市场。 专业市场是搞活产品流通、带动经济发 展的重要载体。 通过加快建设专业市场,尽快形成布局合理、拉动力强的地区农 产品市场体系,构建外向型农产品营销网络,带动优势产业发展。 发挥信息资源 优势,结合当地实际与市场运作实践, 对农民进行针对性的信息引导,力求将农 村最需要、农民最关注的各类信息在第一时间内传达出去。 三要积极培育农村要素市场。 发达的要素市场是建立和完善农村市场经济体 制的重要条件,对优化资源配置起着重要的作用。不断完善规范农村金融市场, 逐步建立起农村服务的信贷体系。大力发展农村高科技市场, 高度重视科技的投 入和科技市场的培育,把科技知识和技能传授给农民,利用政府的架道、资源以 及新市场形成的配套设施,定期举办农业知识、农业技能培训,指导商户进入相 关行业,经营相关商品。通过集市的聚集性,知识传播的快捷性,帮助农民掌握 先进农业科技、进入愉利行业,从而达到促进农村经济发展,提高农民收入的目 的,嘉正帮助农民实现“优质、高产、高效”农业- 在国家提倡建立“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主” 的社会主义新农村形势
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