中共亳州市谯城区第十二次代表大会上的工作报告.doc

1加快调转促提升首位度为全面建成谯城小康社会而努力奋斗在中共亳州市谯城区第十二次代表大会上的工作报告年月日金春龙同志们现在我代表中共亳州市谯城区第十一届委员会向大会作报告请予审议中共亳州市谯城区第十二次代表大会是在我区起航十三五全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次承前启后继往开来的重要会议大会的主题是全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽的重要讲话精神总结回顾过去五年的工作科学谋划今后五年的发展进一步动员全区广大党员干部群众奋战十三五加快调转促聚力惠民生从严抓党建建设新谯城提升首位度在亳州奋力走在皖北振兴前列中打头阵当先锋为全面建成谯城小康社会而努力奋斗一过去五年的工作回顾第十一次代表大会以来在市委的坚强领导下区委紧紧围绕做大总量提速求好和建设三个首善之区目标坚持稳中求进工作总基调主动适应经济发展新常态2保持战略定力增强发展自信崇尚实干狠抓落实统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设和党的建设圆满完成第十一次党代会确定的各项任务促进了经济实力新跃升推动了社会事业新发展取得了党的建设新成效开创了和谐稳定新局面一持续做大经济总量综合实力明显增强五年来我们坚持以经济建设为中心创新发展理念破解发展难题狠抓园区建设招商引资项目建设和财税金融等重点经济工作在经济下行压力持续加大的情况下实现了经济发展稳中有进稳中向好地区生产总值达到亿元是年的倍实现规模工业增加值亿元是年的倍完成财政收入亿元翻了近两番实现社会消费品零售总额亿元外贸进出口总额万美元分别是年的倍倍抢抓谯城经开区被列入全省新型工业化产业示范基地全省战略性新兴产业集聚发展基地等机遇大力推进园区转型升级建成区面积扩大到平方公里入驻企业家投产企业家招商引资取得重大突破实际利用区外资金亿元实施重点项目个完成投资亿元我区连续年荣获全省行动计划突出贡献奖规模工业企业发展到家其中规模以上药业企业发展到家成功创建国家级出口中药材质量安全示范区粮食生产实现十二连增我区被评为全国粮食生产先进县区国家农业产业化示范基地3二统筹实施城乡建设管理水平有效提升五年来我们坚持城乡联动发展统筹推进中心城区北部新城和美丽集镇美丽乡村建设不断提升管理水平城乡面貌明显改观全面完成谯城区城乡统筹规划和个乡镇集镇总体规划修编主城区建成面积达平方公里建设北部新城经开区主干道路公里建设还原小区个大力实施环境综合整治积极推行城市网格化管理全面整治城市秩序坚决打击两违行为加快建设美丽集镇统筹推进乡镇政府驻地建成区整治率先在全市获批国家农发行贷款建设省级美丽乡村示范村个已建成个美丽乡村建设进入全省先进行列大力实施农村清洁工程和三线三边环境整治人居环境持续改善三全面深化各项改革改革红利持续释放五年来我们按照中央和省委市委全面深化改革部署要求立足谯城改革发展实际坚持以经济体制改革为牵引统筹推进其他领域各项改革全区改革呈现出蹄疾步稳的良好势头完成工商质监食品药品监管体制改革卫生计生机构和营改增试点改革建立政府四个清单制度加快推进商事制度改革提前实现三证合一推行政府购买服务政府和社会资本合作投融资模式稳妥推进事业单位分类改革人事制度改革中小学教师职称制度改革县级公立医院改革和文化体制改革全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进集体林权制度配套改革创新农村小型水利工程管护方式药都农合行改制为药都4农商行引进徽商银行谯城支行谯城湖商村镇银行等金融机构金融环境持续优化四着力保障改善民生人民福祉日益增进五年来我们坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标把群众呼声作为第一信号把群众满意作为第一标准把群众受益作为第一追求竭尽全力为群众办实事做好事解难事实施项民生工程累计投入资金亿元惠及城乡万居民扎实推进劳动就业和社会保障工作城镇就业岗位大幅增加城乡社会保障体系不断健全投入教育经费亿元办学条件进一步改善高考升学率屡创新高本科达线率近三年蝉联全市第一加强基层医疗卫生服务机构建设公共卫生服务体系日益完善全面落实人口计划生育利益导向机制人口增长维持在合理水平农村安全饮水工程持续延伸解决万农村居民饮水安全问题积极保护开发州城区北关历史街区和涡北老街观音寺景区正式开放皖北烈士陵园红色旅游教育基地如期建成梆剧印记进京展演红芍花获五个一工程奖我区荣获全国长寿之乡武术之乡称号被评为全国文化科技体育先进单位外事侨务档案史志等各项工作取得新成效五广泛凝聚多方力量民主法治更加完善五年来我们坚持发挥党总揽全局协调各方作用加强对人大政府政协和人民团体的领导凝聚全社会积极力量形成推动谯城发展的强大合力支持人大及其常委会5依法履行对法律实施情况和一府两院工作的监督职责围绕中心工作积极建言献策充分发挥人大职能作用支持政协围绕团结和民主两大主题主动履行政治协商民主监督参政议政职能统一战线民族宗教工作取得新进展牛集镇蒋楼民族新村获全国民族团结进步模范集体称号扎实做好党管武装工作国防后备力量建设迈上新台阶我区连续届获全省双拥模范城称号工会共青团妇联工商联等人民团体依照法律和章程积极开展工作深入推进社会矛盾化解信访形势总体平稳持续深化平安谯城建设人民群众的安全感和满意度不断提升我区荣获全国六五普法先进县区称号六发挥领导核心作用党的建设全面加强五年来我们坚持党要管党从严治党以提高党的执政能力为目标全面推进党的建设新的伟大工程为我区科学发展提供了坚实的政治和组织保障思想作风建设持续加强把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中四中五中全会精神作为思想理论建设的中心内容扎实开展党的群众路线教育实践活动三严三实专题教育两学一做学习教育党内政治生活进一步规范干部作风进一步转变党群干群关系进一步密切旗帜鲜明地做好意识形态工作讲好谯城故事传播谯城声音弘扬改革发展主旋律把社会主义核心价值观融入社会生活使之成为全区人民的共同价值追求干部人才队伍持续加强坚持德才兼备以德为先用人导向大力选拔使用信念坚6定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的好干部圆满完成乡镇党委换届创新开展干部教育培训人才工作取得新进展基层组织建设持续加强圆满完成村社区两委换届工作加强村级干部思想教育和待遇保障扎实开展选派选聘工作网上党组织建设入选第三届全国基层党建创新优秀案例机关党建非公经济和社会组织党建取得新成绩基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥党风廉政建设持续加强坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争坚持把纪律和规矩挺在前面强化党章党规党纪意识努力做到聚焦主业不散光服务大局不推诿高压反腐不手软着力营造了政治上的绿水青山党内制度建设持续加强认真贯彻民主集中制坚持重大问题集体讨论集体决定促进工作科学化民主化制度化坚持党委中心组理论学习制度严格执行中国共产党地方委员会工作条例不断提高区委班子科学判断形势驾驭市场经济推动科学发展从严管党治党的能力同志们五年来的发展成就来之不易五年来的奋斗历程鼓舞人心这些成绩的取得归功于省委市委的坚强领导归功于历届区委打下的良好基础归功于广大党员干部和人民群众的共同努力归功于社会各界的鼎力支持在此我代表中共亳州市谯城区第十一届委员会向全区各级党组织广大党员和干部群众向人大代表政协委员离退休老同志向各民主党派工商联无党派人士和人民团体向驻谯单位部队官兵政法干警及所有为谯城发展付出心7血和汗水的各界朋友们致以崇高的敬意表示衷心的感谢五年来我们栉风沐雨砥砺前行一步一个脚印一年一个台阶谱写了谯城发展史上光辉灿烂的壮丽篇章回顾不平凡的奋斗历程我们深深体会到要实现经济社会平稳健康发展必须始终坚持发展第一要务突出大项目带动大招商助推大产业支撑大园区引领持续做大经济总量不断优化经济结构着力提高质量效益推动全区发展行稳致远必须始终坚持改革创新注重处理好政府与市场的关系着力破解制约科学发展的体制机制障碍以改革激发活力以创新引领发展必须始终强化法治理念规范行政行为推进简政放权用法治思维和法治方式深化改革推动发展维护稳定必须始终坚持以人为本充分调动人民群众的积极性主动性和创造性着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题真正做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享必须始终坚持改进作风强化责任担当一张蓝图绘到底一任接着一任干全力以赴抓落实干到位求实效必须始终坚持全面从严治党认真履行主体责任一心一意谋发展聚精会神抓党建营造风清气正干事创业的良好政治生态回顾过去五年的工作我们也清醒地认识到面对经济发展速度换挡结构优化动力转换的态势我们在推动经济社会发展中还存在一些突出的问题和不足一是宏观经济下行压力加大经济发展指标增速放缓工业支撑能力不强发展后劲不足二是城镇化水平低重点城建项目征迁工作8推进较慢城乡基础设施不够完善统筹城乡发展任务艰巨三是社会利益格局发生深刻变化社会矛盾进入凸显期多发期进一步加强社会治理维护社会和谐稳定任重道远四是个别党员干部精神状态不佳干劲不足作风不实与新形势要求存在一定差距本领恐慌问题较为突出五是滋生腐败的土壤依然存在反腐败体制机制有待完善党内监督不够到位从严治党任务繁重紧迫等等我们将进一步增强忧患意识强化责任担当下大力气解决这些问题二今后五年的目标任务今后五年是全面建成小康社会的决胜期是全面深化改革的攻坚期也是我区发展历史上重大机遇最为集中的时期各种优势潜力最能有效释放的时期破解难题补齐短板最为紧要的时期从国内环境看国家实施一带一路和中部崛起战略中国制造互联网行动计划大众创业万众创新蔚然成风必将成为新一轮发展的动力之源从区域条件看省委省政府实施调转促行动计划主体功能区战略新型城镇化试点省建设加快建设皖北四化协调发展先行区等一系列重要举措给予我区重点倾斜和支持更加有利谯城经济社会发展从自身基础看我区经济总量持续壮大城乡建管水平稳步提升各项社会事业健康发展文明程度不断提高各级党员干部理想信念进一步坚定领导发展的能力不断增强全区上下干事创业的氛围日益浓厚正处于扬帆奋进加快发展争先进位的发力期这些难得的机遇和条件为谯城发展奠定了9基础增强了后劲我们必须殚精竭虑提振精神激情工作以无愧于时代的使命感无悔于机遇的紧迫感无畏于挑战的责任感奋力开创谯城持续健康较快发展新局面今后五年的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽的重要讲话精神牢固树立五大发展理念协调推进四个全面战略布局奋战十三五加快调转促聚力惠民生从严抓党建建设新谯城提升首位度在亳州奋力走在皖北振兴前列中打头阵当先锋为全面建成谯城小康社会而努力奋斗今后五年的奋斗目标是经济实力明显增强主要经济指标年均增速超过全市平均水平到十三五末地区生产总值亿元左右年均增长以上财政收入亿元左右年均增长以上固定资产投资亿元年均增长以上社会消费品零售总额亿元左右年均增长左右经济结构逐步优化三次产业结构优化为研究与实验发展经费占比重提高到技术进步贡献能力进一步增强战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重现代服务业增加值占服务业增加值比重左右民生保障更加有力城乡基本公共服务均等化水平明10显提高社会保障实现全覆盖城镇居民人均可支配收入元年均增长农村居民人均可支配收入元年均增长教育现代化取得重要进展农村贫困人口实现脱贫贫困村出列贫困区摘帽文明程度显著提高中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心向上向善诚信诚实创新创业的社会风尚更加彰显人民思想道德素质科学文化素质文明健康素质明显提高全社会法治意识不断增强生态环境持续好转合理优化城乡空间布局基本形成资源节约型环境友好型生产方式和消费方式大气水噪音土壤等污染得到有效治理实现上述目标我们必须切实做到五个加快五个着力一加快转变发展方式着力打造结构优化产业升级的新谯城始终坚持发展第一要务以供给侧结构性改革为抓手大力实施工业强区和创新驱动战略深入推进调转促谯城行动计划不断拓展范围领域着力构建以战略性新兴产业为引领传统优势产业活力凸显的现代产业发展新格局大力发展战略性新兴产业抢抓全省首批战略性新兴产业集聚基地的重大机遇做优做精中医药农业做大做强中医药工业做专做活中医药商业做深做细大健康产业做亮做响中医药品牌努力将现代中药产业打造成国际国内独11具特色的新兴支柱产业按照引进战略支撑项目延伸产业链条打造产业基地的模式以增量带存量重点扶持发展新能源生物医药电子信息文化创意等新兴产业鼓励企业加大技术创新和技术改造力度引导和支持企业尤其是大型骨干企业普遍建立研发中心和创新平台提高核心竞争力加强企业自主创新能力建设深化产学研合作实施科技重大专项公关突破一批核心技术和共性技术壮大一批创新型企业和高新技术企业改造提升传统产业加快传统产业改造升级提高产品附加值和市场竞争力鼓励白酒企业兼并整合加快优化白酒产业结构提升整体发展水平积极引导农产品加工业向精深方向发展拓展产品范围延伸产业链条提升食品制造产业能级引导企业发展电子商务拓展销售渠道加快发展现代服务业着力扩大有效供给拓宽领域优化结构提高服务业现代化水平大力发展生产性服务业积极引进和培育各类金融机构完善金融配套功能加快培育电子商务和商务服务不断拓展电子商务应用领域加强物流公共信息平台和货物配载中心建设构建立体物流基础网络完善中介服务机构体系充分发挥中介服务机构在咨询监督评估等方面的重要作用支持生活性服务业转型重点引导居家体育文化教育培训等行业向新兴业态拓展借助中国长寿之乡品牌优势发展健康养老特色产业培育中医药养生保健产业12积极发展文化旅游业充分挖掘历史文化资源打好中医药饮料酒养生等文化品牌合理开发利用特色旅游资源持续加大景区景点建设统一规划精品旅游线路抓好古城区保护开发利用工程擦亮历史文化名城名片大力发展乡村旅游打造生态旅游观光带深入推进鲜花鉴赏鲜果采摘等主题休闲度假游持续壮大民营经济挖掘民间投资潜力实施凤还巢工程以亳州老乡请您回家活动为契机鼓励引导谯城在外创业成功人士返乡创业出台民营经济发展意见设立中小微企业发展专项基金全力支持中小微企业发展加大对各类企业的扶持力度积极解决企业在融资土地招工等方面存在的实际困难和问题大力发展众创众包众扶众筹支持各类要素资源集聚提高资源配置效率激发民间投资活力强化金融支撑作用充分发挥银行业金融机构作用进一步扩大信贷投放加快培育本地金融机构支持药都农商行跨区域设立支行规范发展小额贷款公司融资性担保公司典当行鼓励发展金融租赁公司消费金融公司企业财务公司等各类非银行金融机构扩大直接融资规模支持符合条件的企业运用多元化融资工具实施债券融资拓展融资渠道加快政府融资平台市场化转型推进发行专项债券积极开拓银政担保企合作新模式完善企业融资风险分担机制加快培育一批高精尖企业进入主板和新三板上市挂牌13二加快推进城乡建设着力打造城乡融合功能完善的新谯城全面贯彻落实一尊重五统筹战略思想全力推进城区建设美丽集镇建设美丽乡村建设和自然村环境整治逐步实现城乡产业发展一体化城乡要素配置合理化城乡公共服务均等化努力开创具有谯城特色的新型城乡发展道路不断完善老城区功能实施雨水污水供水管网等改造提升工程疏解城市功能有效降低老城区建设密度恢复古风亳韵规划建设停车场便民市场市民休闲广场等基础设施推进棚改货币化安置和公租房货币化保障全面完成华佗广场新华北路柴家沟等棚户区改造任务实施建安北路汤王大道和人民西路道路贯通工程切实改善老城区出行条件持续加大街巷改造力度让老城区焕发新的生机与活力积极打造北部新城按照养生休闲生态宜居功能定位扎实推进平方公里核心区建设加快实施洪河大桥和绕城快速通道工程高标准建设城市出入口逐步形成南北贯通布局完整功能完善的城市交通体系全面完成陵西湖陈治沟涡河北岸等区域水系治理完善周边区域功能配套建设涡河城市风光带加快建设谯城经开区按照产城一体化要求加大经开区征迁力度加快配套基础设施和公共服务设施建设全面提升综合承载力坚持项目准入标准严把投资强度关和环14境评价关加大低效用地清理处置力度提升资源集约利用水平加快入区项目整合不断提升产业层次促进要素集聚产业集群企业集中培育一批核心技术能力突出集成创新能力较强引领产业健康发展的创新型企业增强辐射带动功能力争国家级经济开发区尽快获批持续推进美丽集镇和美丽乡村建设坚持以集镇规划编制为前提以特色产业发展为支撑以基础设施建设为抓手以乡风文明建设为引领以环境秩序整治为重点努力建设产业兴旺设施完善文明和谐环境优美的美丽集镇高标准建设古井示范试点建制镇积极打造古井大杨十八里和十九里等个省级产业集群专业镇全面完成所有乡镇政府驻地建成区整治任务顺应美丽乡村建设由以点为主向由点到面的战略转换高起点编制美丽乡村建设规划统筹做好土地利用整治规划编制工作坚持以政府投入为主体引导群众集资和民间资本投入积极争取金融支持形成多元筹资机制围绕中药材蔬菜水果等发展一村一品不断壮大村集体经济深入开展乡风文明移风易俗活动不断丰富群众文化生活提升城乡综合整治水平坚持环境保护与生态建设并举大力实施地净路畅水活天蓝林拥城工程全面推进沿路沿河沿村绿化构建森林生态空间防护体系全力做好城市文明创建工作积极推进网格化信息化精细化管理优化建设用地结构推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦严格控制集体建设用地规模深入开展集15镇卫生交通建筑经营四大秩序整治大力实施农村清洁工程持续推进三线三边环境综合整治坚决打击私搭乱建行为全面禁止秸秆焚烧提高秸秆综合利用水平三加快发展现代农业着力打造重农固本强农富民的新谯城把坚持农民主体地位增进群众福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点用发展新理念破解三农新难题厚植农业农村发展优势坚定不移地走产出高效产品安全资源节约环境友好的农业现代化发展道路不断提高农业综合效益深入实施农业结构调整加大农业结构调整奖扶力度持续推进农业规模经济发展进一步引导种植大户家庭农场专业合作社农业企业等新型农业经营主体大力发展中药材规范化种植养生蔬菜设施农业水果标准园等从品种技术市场品牌等环节和领域全产业链条推进形成区域化布局专业化生产规模化经营的产业发展新格局不断壮大新型经营主体围绕特色优势产业引进扶持一批农业产业化龙头企业大力培育以龙头企业为核心农民合作社为纽带专业大户和家庭农场为基础的现代生态农业产业化联合体全面推广公司合作社农户经营模式支持龙头企业农村经纪人专业大户带头领办或参与组建农业合作社着力培育打造一支专业化职业化新型农民队伍切实加强服务体系建设大力发展农技推广农资供应16农机作业等社会化服务组织探索建立产学研农科教一体化服务团队开展农业生产全程社会化服务试点工作围绕耕种收管等需求培育多元化多形式多层次的经营性全程社会化服务组织提升农业生产社会化服务水平加强农产品质量安全认证和管理大力发展食品加工业完善大杨粮食产业园功能不断扩大经开区食品产业园规模加强各种要素集聚延伸产业链条为一批农副产品深加工项目落地提供平台积极包装推介项目引进知名食品企业倾力打造富有谯城特色的食品加工品牌全力推进转型升级四加快实施改革开放着力打造内外并进充满活力的新谯城全面深化各项改革深入实施开放引领战略扭住关键精准发力严明责任优化环境进一步增强改革的穿透力努力在开放合作互利共赢上实现新突破取得新成效继续深化各领域改革坚持以经济体制改革为牵引统筹推进民主法治文化事业社会治理生态文明党的建设等领域改革加快政府职能转变进一步深化行政审批制度改革完善四个清单推动公共事业单位与主管部门理顺关系和去行政化加快经济体制改革引导各种所有制经济健康发展鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度扎实推进国有林场改革健全城乡统筹机制逐步实现城乡基本公共服务均等化持续深化教育医药卫生体制改革完善创业就业体制机制加强改革组织领导压紧压实责任17强化督察考核确保各项改革举措落到实处持续扩大开放合作坚持以开放促改革促发展促创新积极参与区域合作和多边双边合作构建多元平衡安全高效的开放型经济新体制大力实施招商引资提质工程开展精准招商靶标招商产业链招商转变招商模式整合招商资源强化招商队伍深入谋划实施一批规模大关联度高带动性强的大项目力争在推进开放合作中取得新突破加快实施走出去战略促进对外贸易提质增效构建对外开放新格局着力优化发展环境建立健全政府权力清单和责任清单制度大力推行互联网政务服务规范办事程序缩短审批时间提高行政效能优化政务环境建好用好政企直通车我要贷款及企业上市挂牌微信群等为企为民服务平台及时帮助企业解决困难和问题营造宽松的市场经营和投资环境依法履行市场监管职能整顿市场经济秩序规范市场主体行为五加快发展社会事业着力打造成果共享人民幸福的新谯城以解决好事关群众切身利益的问题为切入点顺应群众新需求和新期待坚守保障底线完善制度建设持续加大投入提高民生工作的实效性和精准度抓好各项民生工程坚持每年实施一批民生工程严格责任强化督查把握节点着力解决群众最关切最紧迫最现实的问题推进民生工程与社会事业融合衔接不断放18大民生工程的覆盖层面和综合效应加快基础设施建设加快国省道路网建设加强与周边市县干线互通努力实现高铁高速公路县乡道路无缝对接全力做好商合杭高铁亳州段亳州机场等重大项目征迁工作完善农村公路骨架网络优化公路路面结构构建农村公路快速通道实施防洪治涝工程开展涡河治理前期工作推进骨干河道及中小河流治理工程完善排涝体系建设完成涵闸除险加固工程提高水资源调蓄供给能力继续实施农村安全饮水工程提高农饮工程普及率积极发展教育事业加大学前教育经费投入大力发展普惠性幼儿园促进教育公平实现城乡义务教育均衡发展促进普通高中办学体制多样化满足不同潜质学生的发展需要提高高考录取率加快发展职业教育支持和规范民办教育发展实施教师素质提升工程完善教师继续教育培训体系加大教师轮岗交流力度积极推行无校籍管理加强名师和名校长队伍建设完善卫生计生服务体系加强农村三级医疗卫生服务网络建设构建社区卫生服务机构综合医院和预防保健机构分工协作的医疗卫生服务体系加强公立医院和中心乡镇卫生院重点学科建设鼓励社会力量兴办医疗卫生机构加强医共体建设推动医疗资源共享深入推进全民健康生活方式行动加强疾病预防和突发公共卫生事件应对工作完善中医医疗服务体系不断提高中医药服务可及性坚持计划生育基本国策做好全面二孩政策衔接不断提升计划生育19优质服务管理水平提升社会保障水平按照全覆盖保基本多层次可持续方针全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系加强养老机构行业管理促进养老机构安全规范发展实施积极就业政策大力开发公益性岗位积极安置就业困难人员健全以城乡低保临时救助农村五保生活无着落人员及孤儿救助制度为主体的社会救助体系加大劳动监察力度推进劳动用工规范化管理坚决打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程切实增强政治自觉加强组织领导压紧压实责任提振精神状态广泛凝聚力量突出精准二字完善推进机制工作思路和具体措施强化督导考核狠抓任务落实按照三年集中攻坚两年巩固提升的要求全面实施种养扶贫光伏扶贫就业扶贫等大脱贫工程和教育医疗社保金融等项重点工作坚持不懈克难前行奋力夺取脱贫攻坚全面胜利加强社会治理创新严格落实维稳责任制深入推进网上信访阳光信访责任信访着力解决涉及群众利益的突出问题大力实施依法治区健全完善普法联动机制认真抓好七五普法提高政府依法行政能力增强群众法律意识积极开展社会安全意识教育建立健全安全生产保障体系加强食品药品监管严厉打击食品药品违法犯罪行为强化应急管理能力建设做好突发事件预防和处置工作加强治安防控体系建设坚决打击各类违法犯罪活动全力维20护社会和谐稳定三推动全面从严治党迈上新台阶事业成败关键在党关键在人要紧紧扭住主体责任这个牛鼻子以踏石留印抓铁有痕的劲头咬定目标不放松一招不让抓落实着力构建宣传组织纪检统战融合发展的大党建格局确保管党治党各项要求落实到位一强化思想政治建设坚定奋力前行的信心决心要始终做到在党爱党在党为党在党忧党进一步拧紧总开关筑牢压舱石让理想信念的明灯永远在心中闪亮认真组织开展两学一做学习教育突出经常性教育做到抓在日常严在经常以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽的重要讲话精神为指导不断增强政治意识大局意识核心意识看齐意识坚定不移向党中央看齐向习近平总书记看齐严守政治纪律和政治规矩奋力争当四个自觉模范不断改进和创新学习方式完善党委中心组学习制度严格落实意识形态工作责任制牢牢把握意识形态工作领导权主导权和话语权深入推进社会主义核心价值观建设突出抓好网络阵地建设繁荣发展社会主义文艺充分调动各方面的积极性主动性创造性弘扬主旋律传播正能量二强化干部队伍建设提高引领发展的能力水平紧紧抓住领导干部这个关键少数突出全面坚持从严落实责任努力打造高素质执政骨干队伍坚持好干部标准探索干部人事制度改革进一步盘活干部资源坚持21正确用人导向大力选拔政治强懂专业善治理敢担当作风正的干部积极推进领导干部能上能下不断完善考核办法奖惩机制真正让想干事的有机会干实事的有舞台干成事的有地位贯彻落实干部教育培训制度创新干部教育方式优化干部知识结构提高服务改革发展服务人民群众的本领加大实践锻炼力度坚持把干部放在改革发展主战场维护稳定第一线服务群众最前沿磨练成长拓宽干部交流渠道建立健全常态化的交流轮岗机制推动干部在多岗位历练中增长才干提升本领完善容错纠错机制加强对勤勉做事干部的关心爱护为敢于担当的干部担当对勇于负责的干部负责坚持党管人才原则确立人才优先发展战略以科技创新领军人才和高技能人才队伍建设为抓手加大招才引智力度筑牢创新发展根基三强化基层组织建设筑牢加快发展的坚强堡垒推动全面从严治党向基层延伸落实到每一个支部每名党员扎实推进农村城市社区机关企事业单位非公经济和社会组织等不同领域的基层党建工作做到党的组织和党的工作全覆盖选好用好管好带头人强化基层政治功能和服务功能加强和改进选派选聘工作深化整顿软弱涣散基层党组织不断提高发展党员质量加强党员日常管理稳妥处置不合格党员实施农村老党员关爱工程实施基层党建规范化建设整乡镇推进工程积极运用互联网思维深化党建数字化阵地建设大力宣传基层党建工作的22先进典型宣传优秀基层干部的先进事迹充分发挥典型示范作用四强化工作作风建设营造实干担当的浓厚氛围牢固树立打持久战思想严格执行中央八项规定和省市相关规定抓常抓细抓长持续努力久久为功把作风建设不断引向深入弘扬实干之风勤奋勤勉夙夜在公在其位谋其政尽其责真正把心思用在出实招上把精力放在干实事上把劲头使在抓落实上推动各项工作部署不折不扣落到实处弘扬担当之风面对困难不惧怕遇到矛盾不回避经历挫折不气馁强化问题导向持之以恒地解决好人民群众关心关注的热点问题社会各界反映强烈的焦点问题当前工作中亟待解决的重点问题制约谯城长远发展的难点问题五强化民主政治建设凝聚推动发展的强大合力以保证人民当家作主为根本大力发展社会主义民主政治从各层次各领域扩大公民有序政治参与充分调动各方积极性和创造性支持和保障人大及其常委会依法履行职能进一步完善区乡两级人大工作制度支持人民政协切实履行职能推进政治协商民主监督参政议政的规范化和程序化认真做好民族宗教外事侨务和对台工作支持工商联和社会组织依法开展工作进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线充分发挥工会共青团妇联等人民团体联系群众服务群众的作用深化全民国防教育加强国防动员和后备力量建设推进军民融合深度发展23六强化反腐倡廉建设永葆清正廉洁的政治本色压实两个责任严明政治纪律和政治规矩坚持一案双查推动两个责任落地生根加强反腐倡廉教育认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例教育引导党员干部特别是领导干部坚持依法用权秉公用权廉洁用权注重培育良好家风抓好省委巡视组反馈意见和专项整治任务的落实加强日常监督管理增强对权力运行的制约监督落实中国共产党党内监督条例试行发挥党内监督利剑作用健全纪检监察体制实现纪律检查巡查全覆盖强化监督执纪问责始终保持惩治腐败高压态势重点查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题打通服务群众最后一公里营造风清气正政治生态让群众切实感受到反腐倡廉的实际成效同志们美好蓝图催人奋进加快发展时不我待让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围在省委市委的坚强领导下激发同心同德的精神和力量凝聚决战决胜的信心和勇气坚定信念顽强拼搏锐意进取奋发作为在亳州奋力走在皖北振兴前列中打头阵当先锋为全面建成谯城小康社会而努力奋斗