浅析建筑施工项目的前期成本策划.doc

浅析建筑施工项目的前期成本策划摘要摘要写得较匆忙待修改建筑施工项目成本控制是施工企业经济管理的基本点是施工企业利润的源泉项目成本控制水平的高低是决定施工企业能否生存和发展的基础目前很多建筑施工企业对项目施工阶段的工料机的成本控制非常重视其管理机制也已经比较成熟但有不少企业对建筑施工项目的前期成本策划却比较忽视感觉没有必要孰不知前期成本策划是施工阶段成本控制和管理得以实现的重要基础本文以前期成本策划为主线分别从投标阶段的报价策划和企业在项目中标后成本控制线的设置两个方面来说明建筑总承包施工企业如何从前期入手作好成本策划本论文研究共分三部分第一部分阐述了行业的现状以及企业由于忽视项目的前期成本策划主要介绍了缺乏完善的成本预测机制与合理的企业内部定额项目部对工程目标成本管理的重视程度还不够以及选择分包以及对分包合同的签订工作有待强化的三个比较普遍的行业现状从而引发的一系列问题然后分析了成本控制的原则第二部分主要分析施工企业在投标阶段的报价策划分别以建筑施工项目成本测算法工期的预测法及投标报价中的成本控制策略并配以案例说明来分析投标阶段施工企业应实施的成本策划方法在投标报价成本控制中文章引用了内部定额这个新名词来说明其重要的作用和对企业深远的经济效益影响第三部分细述了企业在项目中标后成本控制线的设置其中工程目标成本的制定与控制是企业内部定额水平得以实目录第一章综述国内行业现状现的重要手段本文的创新之处在于国内施工企业对项目的前期成本策划比较忽视的前提下穿插案例来分析了前期成本策划的重要方法和手段其中降本空间设置更是本人职业经验总结而对成本控制更深层次得扩展实用性较强适用于各种建筑总承包施工企业建筑施工成本的组成建筑施工项目成本策划的原则第二章投标阶段的报价策划建筑施工项目成本测算法建筑施工项目工期的预测投标报价中的成本控制策略第三章企业在项目中标后成本控制线的设置施工企业盈亏平衡点的制定工程目标成本的制定与控制如何依靠合同控制成本降本空间设置第四章结束语关键词成本策划建筑施工项目成本控制第一章综述国内行业现状当前我国市场经济体制已逐步建立并在迅速发展施工企业正面临更加激烈的市场竞争能否在市场竞争中获得生存空间关键在于能否为社会提供质量优工期短成本低的建筑产品而企业能否获得一定的经济效益关键在于能否有效的进行成本控制在行业中有不少企业对项目在施工阶段的成本控制管理工作已经取得了一定经验并取得了一些成效但有不少企业却往往忽视了建筑施工项目的前期成本策划导致这些施工企业依然在以下几个方面或多或少存在着问题缺乏完善的成本预测机制与合理的企业内部定额目前施工企业面临僧多粥少激烈竞争的市场局面承揽到任务是施工企业生存的前提但是建筑行业中存在一大怪圈无活干的施工企业不赚钱有活干的施工企业也赚不了钱主要原因是缺乏完善的成本预测机制与合理的企业内部定额导致投标时在不知自身企业施工成本能力的情况下盲目压价竞标中标后不少企业管理又跟不上结果是四面出击投标中标后辛辛苦苦施工最后实际却隐性亏损从根源分析一个原因是目前市场竞争还不够规范另一个原因是部分施工企业身体已在市场经济中而意识尚停留在计划经济时代效益第一思想还尚未真正树立说时重要干时次要施工项目的前期成本策划还未完全真正成为企业投标时的首要工作项目部对工程目标成本管理的重视程度还不够目前不少施工企业往往忽视项目开工前的准备工作而恰恰是这项工作对项目成本控制起着关键性的作用制订好目标成本是成本管理的基础目标成本是成本核算的参照是成本考核的依据是成本分析的基础是成本管理工作的第一步又是关键的一步施工企业搞施工受外界的影响很大天时地利人和市场都对施工成本影响很大因此通过对各种资料进行整理分析根据工程的特点条件环境收入等因素因地制宜地采取有效的降本措施估算出生产费用支出的金额提出项目成本计划的各项控制指标最终确定目标成本然后与项目部订立以目标成本为基础的经济管理责任抵押承包合同明确项目具体管理人员的经济责任切实落实项目体人员的成本风险意识和成本管理意识选择分包以及对分包合同的签订工作有待强化施工单位中标后从房产商手中接到了总承包项目但仍有很多单项专业项目诸如门窗消防弱电等工程需要发包给专业分包单位施工在选择分包单位以及对分包单位合同的签订工作中仍有不少施工单位不重视选择了报价低但信誉不良的承包商订合同时漏洞也较多最后在分包单位违约时由于合同条款的缺陷而导致总承包施工单位索赔困难自己承担损失造成原本可避免的费用增加所以在施工前期要把好合同签订关明确工程款的支付结算违约索赔的时间及方法并向分包单位收取一定比例的工程保证金分解资金压力转移财务风险以上具体方法将在后文详述建筑施工成本的组成建筑施工成本是成本的一种具体形式是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价即广义的建筑成本在项目管理中我们更多接触的是狭义建筑成本的概念即在项目施工现场所耗费的人工费材料费施工机械使用费现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和狭义建筑成本将成本的发生范围局限在某一项目范围内是管理人员进行成本策划和控制的主要内容现列下图以说明建筑施工的成本组成其中需要说明的是综合费用指施工企业为组织和管理生产经营活动发生的所有费用在其他费用中如果项目施工过程中有监理监督在其他费用可不用考虑工程质量监督费用建筑施工项目成本策划的原则按下列形式设计页面前瞻性原则施工成本控制是一个整合各方面资源耗费的过程前瞻性原则则是重中之重即必须认真的进行施工项目的前期策划也是本文将重点论述的原则全面控制原则全面控制原则包括两个涵义即项目全员控制和项目全过程成本控制税金直接费材料费机械费人工费综合费用施工管理费管理人员工资津贴临时设施费福利费及各种经费建筑施工总成本施工措施费原公共设施保护费用现场安全文明措施费用专业分包的协调配合费用其他费用定额编制管理费工程质量监督费动态控制原则所谓动态控制就是将工料机投入到施工过华程中收集成本发生的实际值将其与目标值相比较检查有无偏离若无偏差则继续进行否则要找出具体原因采取相应措施目标管理原则成本控制应遵循目标管理的原则目标成本管理也将在下文重点阐述责权利相结合的原则这是成本控制得以实现的重要保证要使成本责任得以落实责任人应享有一定的权限企业领导对项目经理项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评与薪酬挂钩做到奖罚分明第二章投标阶段的报价策划在建设单位进行招标时建设单位会告知施工单位拟建工程的工程特征工期质量要求等此时施工单位应利用已完工程成本数据或工期数据再匹配相应的工程特征实物工程量和施工方法选择适用的数学计算方法测算出所需成本它能为合理和有效控制工程成本提供参考和计价依据建筑施工项目成本测算法在制定工程成本估算时通常需要参考以往工程项目的成本情况这就需要施工企业对以往工程项目的成本的大量这里积累形成工程成本资料库然后再考虑不同时期要素价格波动以及不同建筑构造等因素出适当的调整并参考价格波动指数得出工程成本的估算例我公司拟在年承接建造某一住宅小区该住宅小区由三栋多层住宅组成建筑面积大约平米想先估算一下该住宅小区建筑安装的成本费用即可利用以上收集的类似相关的住宅工程成本资料来进行成本估算先打开工程成本资料库目录进行类似工程的筛选类型面积结构施工日期土建安装合计多层住宅层砖混教学实验楼层框架多层仓库层框架教学综合楼层框架多层厂房层层框架层钢结构小区文化中心层地下一层框架教学楼层框架小学教学楼框架多层厂房排架幼儿园层局部层框架多层层砖混高层层剪力墙独立别墅层砖混多层办公楼框架多层层砖混小高层层剪力墙单层仓库钢结构高层办公楼框架单层厂房排架多层仓库底高层框架大卖场层框架学生公寓层混合单层厂房钢结构多层办公楼框架根据工程特征选出类似的匹配工程现选用工程成本资料库中的多层住宅工程进行其明细数据分析最后根据拟建工程的和施工方法工期质量要求对工程的构造及要素价格作出适当的调整并参考工程历年的造价指数的走势即可得出工程的估算造价假如年多层住宅指数值为年多层住宅指数则调整因素拟建工程的估算成本元由此对于高层住宅造价厂房等宜可用同样的方法估算出工程的成本建筑施工项目工期的预测工程名称多层住宅建筑地点城郊结合区工程类别三类建筑面积结构类型混合开竣工日期总高度沿口层数层户数户一梯二户主要特征基础钻孔灌注桩带型桩承台基础楼地面住户内细石砼整体面层公用部位铺设同质地砖卫生间厨房均设防水剂门窗塑钢门窗钢板分户门其余门仅留设门洞外粉刷无釉面砖高级外墙涂料局部内粉刷住户内满批水泥公用部位采用涂料屋面波形砼瓦斜屋面聚乙烯共混防水卷材铝基反光隔热涂料电气普通开关插座座灯头软线吊灯电话电视系统配管线安全防范系统配管管道硬聚氯乙烯给排水管每户设瓷洗涤盆和座便器一套设备照明动力配电箱水表箱在开发商进行招标时会告知施工单位拟建工程的工期并告知施工单位如在超过工期完成施工项目将赔偿一定损失此时施工单位应在招标前就测算出工期以便分析能否达到甚至少于招标单位要求的工程时间从而降低成本规避风险在制定工程成本估算时通常需要参考以往工程项目的工期情况这类似于施工成本估算需要施工企业对以往工程项目的工期的大量这里积累形成工程工期资料库然后根据工程特征选出类似的匹配工程最后适当的调整即可估算出施工工期估算方法类似施工成本估算现谨以以往高层层多层层厂房层工程工期资料为例其他资料指数不一一列举类别层数或名称建筑面积或规格结构类型装修标准所需施工天数以上住宅工程砖混结构以上住宅工程砖混结构以上住宅工程砖混结构以上住宅工程现浇钢筋混凝土结构以上住宅工程现浇钢筋混凝土结构以上住宅工程现浇钢筋混凝土结构以上宾馆饭店工程砖混结构以上宾馆饭店工程砖混结构以上宾馆饭店工程砖混结构以上宾馆饭店工程全现浇结构以上宾馆饭店工程全现浇结构以上宾馆饭店工程全现浇结构工业建筑单层厂房现浇框架结构工业建筑单层厂房现浇框架结构工业建筑单层厂房现浇框架结构工业建筑单层厂房预制排架结构工业建筑单层厂房预制排架结构工业建筑单层厂房预制排架结构投标报价中的成本控制策略在施工项目的投标报价中首先要充分熟悉并理解整个招标文件的内容并以专业的眼光找出业主招标文件的错误漏洞为工程报价提供依据为今后工程实施中索赔做好准备通过参与投标全过程使有关人员对该工程成本有个大概的了解对哪些地方盈利哪些地方可能亏损有一个初步的认识随后对投标工程成本进行预测凭着自己对市场掌握的信息从以往类似施工条件结构相似的工程中取其实际成本资料测算出项目施工成本和施工工期方法于前节已作详细说明在测算出施工工期能达到开发商要求的条件下开始投标报价即制作标书通常情况下我们会根据业主提供的工程量按相应国家有关标准定额进行组价材料价按市场询价得出施工工程基本直接费在此基础上加上工程措施费其他费用税金利润等得出工程预算成本以此作为公司投标报价虽然以上方法的正确性无容置疑但在竞争激烈的市场经济条件下会失去竞争能力因为在开发商面前低成本才是整理所以施工企业只有报出最低价才能承接到项目但是又不能在以亏本为前提而压低报价所以在报价时必须按照企业内部定额进行组价在编制企业定额时应遵循以下编制原则平均先进原则指在正常的施工条件下大多数生产者经过努力能够达到和超过水平企业施工定额的编制应能够反映比较成熟的先进技术和先进经验有利于降低工料消耗提高企业管理水平达到鼓励先进勉励中间鞭策落后的水平简明适用性原则企业施工定额设置应简单明了便于查阅计算要满足劳动组织分工经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要同时企业自行设定的定额项目的设置要尽量齐全完备根据企业特点合理划分定额步距常用的对工料消耗影响大的定额项目步距可小一些反之步距可大一些这样有利于企业报价与成本分析以专家为主编制定额的原则企业施工定额的编制要求有一支经验丰富技术与管理知识全面有一定政策水平的专家队伍可以保证编制施工定额的延续性专业性和实践性坚持实事求是动态管理的原则企业施工定额应本着实事求是的原则结合企业经营管理的特点确定工料机各项消耗的数量对影响造价较大的主要常用项目要多考虑施工组织设计先进的工艺从而使定额在运用上更贴近实际技术上更先进经济上更合理使工程单价真实反映企业的个别成本此外还应注意到市场行情瞬息万变企业的管理水平和技术水平也在不断地更新不同的工程在不同的时段都有不同的价格因此企业施工定额的编制还要注意便于动态管理的原则企业施工定额的编制还要注意量价分离独立自产及时采用新技术新结构新材料新工艺等原则企业的内部定额具有企业性实用性和保密性是企业积累的经验和技术财富反映了企业的施工水平高低企业内部定额水平高于社会平均水平在报价时会显示出很强的竞争力在编制过程中也应该注意施工定额牵涉到企业的重大经济利益合理的企业施工定额的水平能够支持企业正确的决策提升企业的竞争能力指导企业提高经营效益因此企业施工定额从编制到施行必须经过科学审慎的论证才能用于企业招投标工作和成本核算管理企业生产技术的发展新材料新工艺的不断出现会有一些建筑产品被淘汰一些施工工艺落伍因此施工定额总有一定的滞后性施工企业应该设立专门的部门和组织及时搜集和了解各类市场信息和变化因素的具体资料对企业定额进行不断的补充和完善调整使之更具生命力和科学性同时改进企业各项管理工作保持企业在建筑市场中竞争优势在工程量清单计价方式下不同的工程有不同的工程特征施工方案等等因至素报价方式也有所不同因此对企业施工定额要进行科学有效的动态管理针对不同的工程灵活使用企业定额建立完整的工程资料库要用先进的思想和科学的手段来管理企业定额施工单位应利用高速度发展的计算机技术建立起完善的工程测算信息系统从而提高企业定额的工作效率和管理效能现以每立方米现浇混凝土雨篷为例来比较行业标准定额与公司企业定额的工料机消耗量定额项目名称现浇砼雨篷项目单位行业标准定额水平公司企业定额水平人工砼工工日其他工工日材料现浇砼水草袋机械砼震捣器台班注砼为混凝土简称可以看出人工的消耗量比行业标准定额低大于左右原因是在制订行业标准定额时考虑了等工待料所浪费的时间和由于不合理的施工方案所可能造成的损失而公司企业定额由于企业内部施工水平合理而不用考虑到等工待料等不合理的损失主要材料现浇混凝土的消耗量比行业标准定额低左右原因是在行业标准定额考虑了混凝土在浇捣过程中混凝土的的损耗而公司由于合理的施工水平将损耗降到了最低再加上混凝土雨篷中扣掉钢筋所占得体积就得出了砼雨篷这个定额标准这样以此类聚得报价优势能使中标希望大大增加从而为企业既能中标又能取得合理赢利奠定了基础这也是在市场经济条件下成本控制的一项重要内容和基础工作现在国外很多大建筑企业都有自己的定额标准而且行业标准高于国家标准企业标准高于行业标准非常有竞争力我们现在相当多的企业还没有开展这项工作因此大企业要抓紧制定出符合自己企业特点和施工水平的内部定额这是企业内部生存发展的需要也是竞争的需要第三章企业在项目中标后成本控制线的设置施工企业盈亏平衡点的制定在施工单位项目中标后先要测算盈亏平衡点即保本点盈亏平衡点是依据量本利分析原理测算现有的施工任务预期能达到的利润水平和实现企业的目标利润要求达到的施工工程量的预测法根据成本总额与完成工作量之间的依从关系将施工费用分为固定费用和变动费用固定费用是指费用总额在一定时期和一定工作量范围内不受完成工作量增减变化影响而固定不变工作量完成愈多单缸工程应负担的固定费用就愈少反之负担就愈多和完成工作量的增减成反比例变动固定费用一般包括材料费中所含的采购及仓库保管费机械使用费中的基本折旧大修基金提存以及施工管理费中的管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费等变动费用是指费用总额与工作量的增或有关的随着工作量增减的变化按比例生动的费用对单位工程应负担的变动费用是等量的成比例的变动费用包括工人工资材料费外租机械台班费以及施工管理费中的外单位管理费等盈亏临界点预测法测量成本盈亏临界图即盈亏临界点预测的图示法具有直观的特点以横轴表示建安工作量以纵轴表示工程预算收入成本支出在图上画出反映工程预算收入工程总成本递增情况的两条直线这两条直线的交点就是盈亏临界点也称保本点盈亏临界图不仅可以看出盈亏临界而且可以看出完成任何工作量时预计发生的盈亏情况制定好工程目标责任成本在项目施工前不少项目往往忽视工程目标责任成本的制定而恰恰是这项工作对项目成本控制起着关键性的作用因为制订好目标成本是成本考核的依据是企业在施工阶段成本管理的基础更是企业内部定额水平得以实现的唯一手段在建立这个体系的过程中我们主要把握三条原则一是遵循谁实施谁受控谁负责的原则将设定的分项成本与施工管理的基本分工一致起来力求实现谁组织施工谁控制消耗谁对受控内容的结果负责工程收入成本支出本单位计划工作量工程预算收入亏损区保本点盈利区经营利润工程总成本工作量固定费用二是遵循建立成本责任区域原则设定了项目成本个成本责任区域力求做到在责任区域内生产管理消耗控制成本核算三位一体实施集成管理三是遵循目标成本可分解原则对构成实物量的责任区域明确测算到分部分项分层分栋便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来实施的这套方法对项目成本的过程控制很有用真正做到了项目成本事前有目标过程控制有依据成本分析较直观而且成本责任区域明晰后便于落实分项成本的责任人和考核责任人的工作绩效最重要的是面对压价让利白热化的市场环境推行目标成本管理有利于增强全体管理人员的成本意识有利于把握项目投入产出的全局有利于从机制上保证项目成本在过程中受控这对于企业今后的生存和发展至关重要目标成本的测算和下达的基本流程是项目部提供图纸实物量公司对项目提供的实物量进行抽样核对公司目标成本工作小组在数量和内容无异议的情况下按公司内部定额设定的消耗参数配价形成的目标成本由公司下达项目部为统一图纸实物量计算规则公司颁布了操作指南整个测算过程按照施工组织的一般规律将工程项目的成本主要划分为个责任区域即钢筋预拌砼模板脚手机械费砖墙和粉刷楼地面零星工程对每一个责任区域均按批准的施工方案计算出相应的允许消耗量对构成实物量的责任区域测算到分部分项以便于过程中的控制目标成本落实后相关项目部要按公司规定的个责任区域要求将目标成本分解并落实到相关责任人身上总体上责任人落实要按公司规定的要求实施细步分工可以结合项目自身的特点自行寻找合适的方法但不论采用什么方法推行目标成本管理的项目均要形成书面的责任人名单明确责任传递的方法成本目标如果不能及时落实到责任人身上过程控制就没有依据就不可能有效展开然后在施工过程中可采取责任制的奖惩制度例如项目经理通过成本分析人的反馈如控量责任人施工中的用料控制在企业定额规定的用料额之下则重奖反之进行一定的惩罚以起到激励全体管理人员的成本意识和处处节约的责任意识具体奖惩办法在施工过程中予以适当考虑本篇不详细阐述目标成本责任区域责任分配表见下图予以编号如何依靠合同控制成本施工总承包单位在接到项目后会有很多单项专业项目诸如门窗消防弱电等工程需要发包给专业分包单位施工此时总承包单位可以对单项专业的工程进行分包单位的招标在众多的投标单位之间选定报价合理工期较短信誉良好的分包商选出的分包单位需要以合同形式将规定任务委托其完成其中合同价格的确定很重要经过招投标程序的项目合同价一般就是分包单位的中标价合同价应受预算造价的控制合同文件对合同价的文字编辑相当重要含糊不清的描述会造成理解上的分歧引起纠纷甚至索赔所以在编制合同价确定的条款时应区别不同的计价模式使其条款的内容及文字表述与整个合同的性质要求相一致避免日后留下扯皮如某施工合同未涉及开办费内容实际有两层涵义一是分包方报价时由于某种原因确实未考虑开办费即合同总价中形式和内涵均未包含开办费二是分包方已经考虑了开办费但属于优惠内容只是未在合同条款中注明由于合同中未明确开办费内容开办费是个不确定因素为以后分包方索赔埋下伏笔施工方预算员得知分包方投标报价时曾经承诺开办费属于分包方优惠项目但双方末在合同中明确预算员及时撰写了合理化建议同时提出弥补的方法和步骤随即发函至分包方补充说明开办费是分包方报价时作为让利条件然后由预算师组织施工和分包方会商以纪要形式明确该合同中未明确的开办费事项作为分包单位让利施工总承包方不再支付开办费彻底消除了索赔的隐患仅此项为总承包单位节约了数十万元成本费用合同计价模式的选择取决于工程发包时的设计深度及总承包方对市场风险转移的期望值例如在不可调值总价合同中应明确合同性质是闭口合同明确允许合同价调整的情况条件程序以及确定原则和方法明确合同价除可调整部分外其余一概不予调整在总价合同中不论计算错误甚至漏报错报只要招标图纸或工程要求已经明确合同价款就不能因此再作调整而在单价合成本责任区域控价责任人控量责任人区域核算人成本分析人成本分析结果反馈人接收人钢筋项目经理和经营管理层钢筋翻样材料员成本员预算员成本员项目经理预拌砼关砌模板木工翻样脚手项目生产经理砖墙粉刷关砌楼地面土建施工员机械费电气施工员机管员其他各相关责任人材料员同中应明确组成合同价款的单价在工程款结算时是不能调整的明确工程量的确定原则依据程序对单价以外的合同价部分也应明确还应明确单价转化为结算总价的方法依据包括计算顺序总之一份内容详尽措辞严谨规范合法的合同文件对施工过程中造价控制有着致关重要的作用降本空间的设置前期成本策划的过程与目标原则上不应将成本的控制与压缩满打满算因为现实情况可变因素较多不可预计情况应予以考虑所以应留有一定的余地否则很容易造成所设置的成本控制线过低事实上难以兑现做到最后形成虚拟低成本结果大亏本的结局这就是为什么提出保留较低幅度的降本空间直接缘由降本空间成本的标准设置进一步控制后的改进设置降本空间示例说明费用名称成本控制线的标准设置降本空间进一步挖潜后的改进设置临时施工用房的普通活动水泥房用的高级彩钢板房在保证安全文明标准的前提下尽量压缩彩钢板房比例进行降本施工现场围墙砖砌围墙单面外粉刷可利用以前用过的旧砖把老灰浆除净后进行砌筑或利用小区设计的新围墙毛坯材料单一规格的材料用平均市场单价采购设置如有几种规格组成的材料则先用加权平均价格设置货比三家在质量择优的前提下以保本或低于平均价格进行实购人工费以市场同类工程进行平均单价设置通过内部竞标以低于市场标准的价格在质量安全有保障的基础上进行工费包干其他管理费用采用企业同类型工程最低标准不可遇见的系数系数一般可设置为平时以最低标准开支发放如果遇到特需酌情增加费用但不得突破成本控制线结束语待写致谢待写参考文献陈晓宇浅议工程造价信息资源的开发应用工程造价信息年第月号何康维建设工程的概预算与决算同济大学出版社姚家桢强化项目成本管理浅述建筑施工年第期石新武论现代成本管理模式经济科学出版社黄渝祥工程经济学同济大学出版社上海市建设工程定额管理总站上海市建筑和装饰工程预算定额上海科学普及出版社王家媛工程造价的系统控制及控制要点的探讨工程造价信息年第月号叶康森工程目标成本管理的有效控制中国工程建设信息网总体不错注意语句页面规范案例能清晰显示出是案例