我国企业集团财务管理体制问题与对策研究.docx

我国企业集团财务管理体制问题与对策研究 一、我国企业集团财务管理体制存在的问题  1.财务管理控制体系不健全  我国企业集团的财务控制体系多数还是处于表面上的形式，工作效率非常低下，在一定程度上影响到了我国企业财务管理的目标实现。首先表现在企业集团内部财务分权过度，却缺乏一定的监督制度，成员企业的关系涣散不紧密，造成一些核心企业的驾驭难以根本实现，不能够从整体角度统一安排一些融资活动，为能够建立起财务监督体系。我国多数企业集团实行的都是多级法人代表制，也就是母公司管理着许多子公司，形成的委托代理链条过长，而一些子公司享有资金调配全，导致母公司缺乏一定的领导支配权，损害了公司整体的利益。  其次企业集团资金管理方面缺乏控制，企业集团在资金管理方面难以实时掌握资金变动情况，无法充分适应管理需要。我国多数企业集团财务的控制都缺乏事前预算工作，在资金管理过程中缺乏管理监督力度，为企业集团带来了一定程度上的风险。  2.财务组织决策体制僵硬  在企业集团的财务架构问题上，我国一些企业集团长期将财务同会计工作混为一谈，这在一定程度上导致了企业集团出现大财会的现象。企业集团在不断的发展，却从未强化财务功能，所谓的财务管理工作为能够实现其真正的意义。而我国企业集团在财务管理决策层面上也缺乏一定的制度，财务管理组织决策体制显得僵硬化。企业集团对于财务资金的筹措以及使用缺乏一定科学合理的计划安排，一些比较重要的财务资金活动未经合理安排便投入使用，导致我国企业集团失败的原因多数是由于财务决策上的失败。  3.财务约束率低下  企业集团内部经理等工作人员同投资人的目标函数不同，而为了追求自身的利益，企业集团所作出的行为多数会偏离投资者本身的需求，给企业集团带来了负面影响。一些企业集团甚至在利益的驱使下隐藏自身实力，虚报利润收入等，导致财务数据失真，财务约束率显著下降。而经营者缺乏约束力度，这种行为容易引发国有资产流失的现象。我国企业集团所暴露出的多数问题，其根本原因就是未能建立起有效的财务约束制度。  二、集团财务管理体制问题产生的原因  1.财务环境因素  随着我国经济市场的逐渐发展进步，我国逐渐建立起新的企业集团组织形式，逐渐开始引进一些外资，并且证券市场逐渐处于开放的模式，这些进步对于现实企业的财务环境来说，为企业集团的财务管理体制造成了巨大的挑战。  随着改革开放以来，西方文化逐渐融入进我们国家，我国群众以及领导者的个人价值观也开始受到重视，虽然股东财富已经开始逐渐深入人心，但传统的价值观趋向并未发生改变，财务目标甚至不惜损害投资者利益，虽然国家出台了一些法律政策，但这些法律政策仍不够完善，且在企业集团内未能彻底落实，不能够指导我国企业集团财务管理体系的构建。  2.财务界限模糊  我国企业集团大部分是以大型国有企业作为基础逐渐发展起来，一些隶属地方政府管理的企业集团还不能够摆脱政府的控制，真正成为市场竞争的主体。而企业集团的经营者和投资者不能明确分割产权，导致产却分割不明的问题出现。甚至有一些企业集团在发展中有产权分割不明导致集团和其下属企业关系模糊，只是一种涣散的经济联合体，仅仅停留在生产经营的联系上，未能形成内在真正的产权纽带。  三、企业集团财务管理体制对策分析  1.明确财务管理范围