工程造价工程造价的确定于控制.doc

第一章工程造价概论第一节价格原理一熟悉价值的概念及构成熟悉价格的概念及形成基础价格是以货币形式表现的商品价值价值是价格形成的基础商品的价值是凝结在商品中的人类无差别的劳动商品价值由两部分组成一是商品生产中消耗掉的生产资料价值二是生产过程中活劳动所创造出的价值活劳动所创造的价值又由两部分组成一部分是补偿劳动力的价值劳动者为自己创造的价值另一部分是剩余价值是劳动者为社会创造的价值二熟悉价格的职能包括价格的基本职能价格的派生职能价格的作用价格职能是指在商品经济条件下价格在国民经济中所具有的功能作用可以分为基本职能和派生职能一价格的基本职能表价职能表价职能即表现商品价值的职能调节职能调节职能即指在商品交换中承担着经济调节者的职能二商品价格的派生职能核算职能核算职能是指通过价格对商品生产中企业乃至部门和整个国民经济的劳动投入进行核算比较和分析的职能分配职能分配职能是指它对国民收入有再分配的职能三价格职能的实现它是发挥价格作用的前提是社会经济发展的客观要求不同价格职能的统一性和矛盾性不同的价格职能是统一于价格之中的同一商品价格总是同时具有价格的两项基本职能而且缺一不可价格职能实现的条件实现价格职能需要一个市场机制发育良好的客观条件一般说来商品经济的高度发展必然要求全面实现价格的职能同时商品经济的高度发展也为价格职能的实现创造了条件四价格的作用实现交换的纽带衡量商品和货币比值的手段市场信息的感应器和传导器调节经济利益和市场供需的经济手段三熟悉价格形成中的成本和盈利的性质商品价格一般由个因素构成即生产成本流通费用利润和税金四熟悉支配价格运动的规律价值规律对价格的影响商品供求规律对价格的影响纸币流通规律对价格的影响第二节工程造价的基本概念一掌握工程造价的含义特点职能和作用一工程造价的含义工程造价有两种含义第一种含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产无形资产所需用一次性费用的总和这一含义是从投资者业主的角度来定义的从这个意义上说工程造价就是指工程价格即为建成一项工程预计或实际在土地市场设备市场技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格它是在建筑市场通过招投标由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质工程造价的两种含义是对客观存在的概括二工程造价的特点工程造价的大额性工程造价的个别性差异性工程造价的动态性工程造价的层次性工程造价的兼容性二掌握静态投资与动态投资建设项目总投资固定资产投资建筑安装工程造价的相关概念一静态投资静态投资是以某一基准年月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值包括建筑安装工程费设备和工器具购置费工程建设其他费用和基本预算费二动态投资动态投资是指为完成一个工程项目的建设预计投资需要量的总和它除了包括静态投资所含内容之外还包括建设期贷款利息投资方向调节税涨价预备金新开征税费以及汇率变动部分三掌握工程造价的计价特征及相关概念单件性计价特征多次性计价特征投资估算指在项目建议书和可研阶段对拟建项目所需投资通过编制估算文件预先测算和确定的过程也可表示估算出的建设项目的投资额或称估算造价设计概算指在初步设计阶段根据设计意图通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价施工图预算指在施工图设计阶段根据施工图纸通过编制预算文件预先测算和确定的工程造价组合性特征方法的多样性特征依据的复杂性特征第三节工程造价管理一掌握工程造价管理的含义工程造价管理一是建设工程投资费用管理二是工程价格管理建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标在拟定的规划设计方案的条件下预测计算确定和监控工程造价及其变动的系统活动工程价格管理分两个层次在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制计价订价和竞价的系统活动在宏观层次上是政府根据社会经济发展的要求利用法律手段经济手段和行政手段对价格进行管理和调控以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动二了解我国工程造价管理体制的发展及改革目标一建国后工程造价管理体制的建立工程造价管理体制建立于建国初期年年工程造价管理制度的建立主要表现为适应计划经济需要的概预算制度的建立时期年概预处定额管理逐渐被削弱年十年动乱结束为顺利重建造价管理制度提供了良好的条件从年起国家恢复重建造价管理机构年划归建设部管理成立标准定额司十多年来国家主管部门国务院各有关部门各地区对建立健全工程造价管理制度改进工程造价计价依据做了大量工作二工程造价管理体制的改革党的十一届三中全会以来随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施我国基本建设概预算定额管理的模式已逐步向工程造价管理模式转换工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制第四节造价工程师执业资格制度一熟悉我国造价工程师考核制度二熟悉我国造价工程师执业资格注册制度三熟悉造价工程师的权利和义务四熟悉造价工程师的素质要求和教育培养第五节工程造价咨询一熟悉工程造价咨询服务业管理制度一工程造价咨询工程造价咨询系指面向社会接受委托承担建设项目的可行性研究投资估算项目经济评价工程概算预算工程结算竣工决算工程招标标底投标报价的编制和审核对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等的业务工作二我国工程造价咨询单位资质管理工程造价咨询单位资质等级和业务范围工程造价咨询单位是指取得工程造价咨询单位资质证书具有独立法人资格的企事业单位甲级单位业务范围可跨地区跨部门承担各类建设项目的工程造价咨询业务乙级单位可在本部门本地区内承担中型以下建设项目的咨询业务丙级单位的业务范围由省自治区直辖市建设主管部门和国务院有关部门制定工程造价咨询单位的资质审批工程造价咨询单位的资质审批实行分级管理和分级审批建设部负责全国工程造价咨询单位资质的归口管理并负责甲级单位的资质审批和发证工作省自治区直辖市和国务院有关部门负责本行政区和本部门工程造价咨询单位资质管理并负责本地区和本部门内乙丙级单位的资质审批和发证工作然后报建设部备案资质证书的动态管理按现行规定甲级单位每年核定一次乙级单位每年核定一次第二章工程造价构成第一节概述一掌握我国现行投资构成和工程造价的构成二了解世界银行工程造价的构成第二节设备及工器具购置费用的构成一掌握设备购置费的构成及计算设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备工具器具的购置费用它由设备原价和设备运杂费构成设备购置费设备原价设备运杂费一国产设备原价的构成及计算国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价即出厂价或订货合同价国产标准设备原价国产标准设备原价一般采用带有备件的原价国产非标准设备原价按成本计算估价法计算非标准设备的原价由以下各项组成材料费加工费辅助材料费专用工具费废品损失费外购配套件费包装费利润税金设计费可用下面的公式表达单台非标准设备原价材料费加工费辅助材料费专用工具费率废品损失费率外购配套件费包装费率外购配套件费利润率增值税非标准设备设计费外购配套件费二进口设备原价的构成及计算进口设备的原价进口设备的原价是指进口设备的抵岸价即抵达买方边境港口或边境车站且交完关税为止形成的价格装运港船上交货价是我国进口设备采用最多的一种货价进口设备抵岸价的构成及计算进口设备抵岸价的构成可概括为进口设备抵岸价货价国际运费运输保险费银行财务费外贸手续费关税增值费消费税海关监管手续费车辆购置附加费三设备运杂费的构成及计算设备运杂费的构成运费和装卸费包装费设备供销部门的手续费采购与仓库保管费设备运杂费的计算设备运杂费设备原价设备运杂费率二掌握工具器具及生产家俱购置费的构成及计算工具器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定的保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备仪器工卡模具器具生产家具和备品备件等的购置费用计算公式为工具器具及生产家具购置费设备购置费定额费率第三节建筑安装工程费用构成一掌握我国现行建筑安装工程费用构成二掌握直接工程费用构成一直接费直接费是指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用它包括人工费材料费和施工机械使用费二其他直接费其他直接费的组成内容其他直接费指除了直接费之外的在施工过程中直接发生的其他费用组成内容有冬雨季施工增加费夜间施工增加费材料二次搬运费仪器仪表使用费生产工具用具使用费检验试验费特殊工程培训费工程定位复测工程点交场地清理等费用特殊地区施工增加费其他直接费的计算土建工程其他直接费直接费其他直接费费率安装工程其他直接费人工费其他直接费费率三现场经费现场经费是指为施工准备组织施工生产和管理所需的费用包括临时设施费和现场管理费两方面内容临时设施费它是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物构筑物和其他临时设施的搭设维修拆除费用或摊销费用现场管理费它是指发生在施工现场这一级针对工程的施工建设进行组织经营管理等支出的费用现场管理费组成内容现场管理人员的基本工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费保险费工程保修费排污费现场管理费的计算土建工程现场管理费直接费现场管理费费率安装工程现场管理费人工费现场管理费费率三掌握间接费用构成间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起但却与工程的总体条件有关的建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用一间接费的组成内容企业管理费管理人员的基本工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费工会经费职工教育经费劳动保险费职工养老金保险费及待业保险费保险费税金指房产税土地使用税等财务费财务是指企业为筹集资金而发生的各项费用包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出汇兑净损失金融机构手续费以及企业筹集资金发生的其他财务费用其他费用其他费用包括按规定支付工程造价定额管理部门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测定费以及上级管理费二间接费计算土建工程间接费直接工程费间接费费率安装工程间接费人工费间接费费率四掌握利润及计算公式税金税种及计算公式一计划利润计划利润指按规定应计入建筑安装工程造价的利润计算公式为土建工程计划利润直接工程费间接费计划利润率安装工程计划利润人工费计划利润率依据不同投资来源或工程类别计划利润率实施差别利润率二税金建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税城乡维护建设税及教育费附加营业税营业税是按营业额乘以营业税税率确定计算公式为应纳营业税营业额城乡维护建设税城乡维护建设税按应纳营业税额乘以适用税率确定计算公式为应纳税额应纳营业税额适用税率教育费附加教育费附加按应纳营业税额乘以确定五了解国外建筑安装工程费用的构成第四节工程建设其他费用构成一掌握土地使用费的内容土地征用及迁移补偿费土地使用权出让金二掌握与项目建设有关的其他费用的内容建设单位管理费包括建设单位开办费建设单位经费勘察设计费研究试验费建设单位临时设施费工程监理费工程保险费供电贴费施工机构迁移费引进技术和进口设备其他费用工程承包费三掌握与未来企业生产经营有关的其他费用内容联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费第五节预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税一掌握预备费的内容预备费包括基本预备费和涨价预备费一基本预备费基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用基本预备费设备及工器具购置费建筑安装工程费用工程建设其他费用基本预备费率二涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用包括人工设备材料施工机械的价差费建筑安装工程费及工程建设其他费用调整利率汇率调整等增加的费用二掌握建设期贷款利息的内容建设期贷款利息实行复利计算对于贷款总额一次性贷出且利率固定的贷款公式为当总贷款是分年均衡发放时计算公式为三掌握固定资产投资方向调节税的内容第三章工程造价依据一第一节概述一熟悉我国工程建设定额的作用具有节约社会劳动和提高生产效率的作用有利于建筑市场公平竞争定额是对市场行为的规范定额有利于完善市场的信息系统二熟悉工程建设定额的分类一工程建设定额工程建设定额是指在工程建设中单位产品上人工材料机械资金消耗的规定额度二工程建设定额分类按定额反映的物质消耗内容分类按这一分类可以把工程建设定额分为劳动消耗定额机械消耗定额和材料消耗定额三种劳动消耗定额简称劳动定额指完成一定的合格产品规定活劳动消耗的数量标准机械消耗定额又称机械台班定额指为完成一定合格产品所规定的施工机械消耗的数量标准材料消耗定额简称材料定额指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准按照定额的编制程序和用途分类按这一分类可以把工程建设定额分为施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标等五种施工定额这是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的定额由劳动定额机械定额和材料定额个相对独立的部分组成施工定额是工程建设定额中的基础性定额预算定额这是在编制施工图预算时计算工程造价和计算工程中劳动机械台班材料需要量使用的一种定额预算定额是概逄定额的编制基础概算定额这是编制扩大初步设计概算时计算和确定工程概算造价计算劳动机械台班材料需要量所使用的定额概算指标这是在初步设计阶段编制工程概算计算和确定工程的初步设计概算造价计算劳动机械台班材料需要量时所采用的一种定额投资估算指标这是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算计算投资需要量时使用的一种定额按照投资的费用性质分类按这一分类可以把工程建设定额分为建筑工程定额设备安装工程定额建筑安装工程费用定额工器具定额以及工程建设其他费用定额等按照专业性质分类按这一分类工程建设定额分为通用定额行业通用定额和专业专用定额三种按主编单位和管理权限分类按这一分类工程建设定额可分为全国统一定额行业统一定额地区统一定额企业定额和补充定额五种三熟悉工程建设定额的特点科学性特点系统性特点统一性特点权威性特点稳定性和时效性特点第二节建筑安装工程人工机械台班材料定额消耗量的确定方法一了解工作时间分类了解施工过程及其分类一动作研究和时间研究动作研究包括对多种过程的描写系统地分析和对工作方法的改进目的在于制定出一种最可取的工作方法时间研究是在标准测定的条件下确定人仙作业活动所需时间总量的一套程序直接结果是制定时间定额二施工过程及其分类施工过程施工过程就是在建设工地范围内所进行的生产过程施工过程是由不同工种不同技术等级的建筑安装工人完成的并且必须有一定的劳动对象劳动工具每个施工过程的结果都获得一定的产品施工过程的分类对施工过程进行分类目的是通过对施工过程的组成部分进行分解并按其不同的劳动分工工艺特点复杂程序区别和认识施工过程的性质和包含的全部内容工序是组织上分不开和技术上相同的施工过程在用计时观察法来编制施工定额时工序是主要的研究对象施工过程的工序或其组成部分如果以同样次序不断重复并且每经一次重复都可以生产出同一种产品则称为循环的施工过程反之若施工过程的工序或其组成部分不是以同样的次序重复或者生产出来的产品各不相同这种施工过程则称为非循环的施工过程施工过程的研究常采用模型分析的方法动素的研究动素研究是把人的手和身体在施工中的动作分成更细小的部分加以研究动素研究把人体动作分解为项功素三工作时间分类研究施工中的工作时间最主要的目的是确定施工的时间定额和产量定额工作时间指的是工作班延续时间工作时间消耗的研究可以分为两个系统进行即工人工作时间的消耗和工人所使用的机器工作时间的消耗工人工作时间消耗的分类见图机器工作时间消耗的分类机器工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类见图二掌握测定时间消耗的基本方法计时观察法一计时观察法的概念计时观察法是研究工作时间消耗的一种技术测定方法它以研究工作消耗为对象以观察测量为手段通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究二计时观察前的准备工作确定需要进行计时观察的施工过程对施工过程进行预研究选择施工的正常条件选择观察对象三计时观察方法的种类测时法测时法主要适用于测定那些定时重复的循环工作茧自缚找时消耗是精确度比较高的一种计时观察法有选择法和接续法两种写实记录法写实记录法是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法工作日写实法工作日写实法是一种研究整个工作班内的工时消耗的方法在我国这是一种采用较广的编制定额的方法三掌握确定人工定额消耗量的基本方法一分析基础资料拟定编制方案影响工时消耗因素的确定计时观察资料的整理日常积累资料的整理和分析拟定定额的编制方案二确定正常的施工条件拟定工作地点的组织拟定工作组成拟定施工人员编制三确定人工定额消耗量的方法时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式时间定额是在拟定基本工作时间辅助工作时间不可避免中断时间准备与结束的工作时间以及休息时间的基础上制定的基本工人时间消耗一般应根据计时观察资料来确定其做法是首先确定工作过程每一组成部分的工时消耗然后再缩合出工作过程的工时消耗四掌握确定机械台班定额消耗量的基本方法一确定正常的施工条件主要是拟定工人地点的合理组织和合理的工人编制二确定机械一小时纯工作正常生产率机械纯工作时间就是指机械的必需消耗时间机械一小时纯工作正常生产率就是在正常施工组织条件下具有必需的知识和技能的技术工人操纵机械一小时的生产率对于循环动作机械确定机械纯工作一小时正常生产率的计算公式如下机械纯工作一小时正常生产数机械纯工作一小时正常循环次数一次循环生产的产品数量对于连续动作机械计算公式如下三确定施工机械的正常利用系数施工机械的正常利用系数指机械在工作班内对工作时间的利用率四计算施工机械台班定额计算公式如下施工机械台班产量定额机械一小时纯工作正常生产率工作班纯工作时间或施工机械台班产量定额机械一小时纯工作正常生产率工作班延续时间机械正常利用系数五掌握确定材料定额消耗量的基本方法一材料消耗性质施工中材料的消耗可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质必须消耗的材料是指在合理用料的条件下生产合格产品所需消耗的材料这属于施工正常消耗是确定材料消耗定额的基本数据二确定材料消耗量的基本方法确定材料用量定额和材料损耗定额的计算数据是通过现场技术测定实验室试验现场统计和理论计算等方法获得的净用量和损耗量相加即等于材料的消耗总量六了解企业定额的编制原则第三节预算定额和概算定额一掌握预算定额的编制原则一预算定额的用途预算定额是规定消耗在单位的工程基本构造要素上的劳动力材料和机械的数量标准二预算定额的编制原则按社会平均确定预算定额水平的原则简明适用原则坚持统一性和差别性相结合原则二掌握预算定额编制方法一预算定额的编制步骤略二预算定额的编制方法确定预算定额的计量单位略按典型设计图纸和资料计算工程数量略确定人工工日消耗量的计算方法人工工日消耗量的测定方法有两种一种是以施工定额的劳动定额为基础确定一种是采用计时观察法测定以劳动定额为基础计算人工工日数的方法包括基本工其他工辅助工超过距用工人工幅度差人工幅度差计算公式人工幅度差基本用工超运距用工人工幅度差系数以现场测定资料为基础计算人工工日数的方法可采用现场工作日写实等测时方法查定和计算定额的人工耗用量材料消耗指标的计算方法凡有标准规格的材料按规范要求计算定额计量单位耗用量如砖防水卷材块料面层等凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量换算法根据要求条件换算得出材料用量测定法包括试验室试验法和现场观察法材料损耗量材料净用量损耗率材料消耗量材料净用量损耗量或材料消耗量材料净用量损耗率机械台班消耗指标的确定方法根据施工定额确定机械台班消耗量的计算其计算公式以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量三掌握概算定额的编制原则和编制步骤一概算定额的用途概算定额是在预算定额基础上以主要分项工程为准综合相关分项的扩大定额输称是建筑安装工程概算定额二概算定额的编制原则概算定额的编制应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则第四节建筑安装工程人工材料机械台班单价的确定方法一掌握人工单价及其组成内容人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用二材料预算价格的组成和确定方法一掌握材料预算价格的概念及组成内容材料的预算价格是指材料包括构件成品及半成品等从其来源地或交货地点到达施工工地仓库后的出库价格材料预算价格一般由材料供应价包装费运输费运输损耗费采购及保管费组成二掌握材料预算价格的确定方法供应价的确定方法原价的确定材料原价也就是材料的出厂价进口材料货价或市场批发价对同一种材料因产地供应渠道不同出现几种原价时其综合原价可按其供应量的比例加权平均计算供销部门手续费的确定供销部门手续费是指需经过当地物资部门供应时发生的经营管理费用供销部门手续费原价供销部门手续费率材料供应价原价供销部门手续费包装费的确定材料运到现场或使用后要对包装品进行回收回收价值冲减材料预逄价格运输费用的确定运输费按照国家有关部门和地方政府交通运输部门的规定计算同一品种的材料如有若干来源地其运输费用可根据每个来源地的运输里程运输方法和运价标准用加权平均的方法计算运输费损耗费的确定运输损耗材料原价相应材料损耗率采购及保管费的确定按规定费率计算采购及保管费材料运到工地仓库价格采购及保管费率以上五项费用之和即是材料预算价格计算公式材料预算价格供应价包装费运输费运输损耗费采购及保管费率包装品回收值三机械台班单价的组成和确定方法一掌握机械台班单价及其组成内容机械台班单价是指一台施工机械在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用共包括七项折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运输费燃料动力费人工费养路费及单价的计算方法二掌握机械台班单价的计算方法和确定依据折旧费计算公式第五节分部分项工程单价的编制一分部分项工程单价的编制方法一掌握工程单价的编制依据预算定额和概算定额人工单价材料预算价格和机械台班单价二掌握工程单价的确定方法工程单价的确定方法简单说就是工料机的消耗量和工料机单价的结合过程有如下计算公式分部分项工程基本直接费单价基价分部分项工程基本直接费单价基价单位分部分项工程人工费材料费机械使用费分部分项工程全费用单价分部分项工程全费用单价单位分部分项工程基本直接费其他直接费现场经费间接费三掌握工程单价的计算表格及内容单位估价表和单位做人汇总表安装价目表单位价值计算书四了解全费用单价及其计算二了解地区工程单价基价的编制方法地区单价的编制方法主要是加权平均法一般说在一个地区范围内影响工程单价的因素有些是统一的也比较稳定如预算定额和概算定额工资单价台班单价等不稳定的因素主要是材料预算价格所以要编制地区单价就要综合考虑上述因素采用加权平均法计算出地区统一材料预算价格第四章工程造价依据二第一节建筑安装工程费用定额一熟悉建筑安装工程费用定额的编制原则确定定额水平的原则简明适用性原则要贯彻灵活性和准确性结合的原则二熟悉建筑安装工程其他直接费定额冬季雨季施工增加费定额冬雨季施工增加费定额采取两种方法进行计算一种方法是按工程的具体情况和实际需要计算另一种方法是按年平均需要以费率形式年计取包干使用计算公式为也可以按费率形式常年计取材料二次搬运费定额材料二次搬运费定额一般以费率形式包干使用特殊工种培训费用定额特殊工种培训费定额应根据工程所确定的南非要培训人数每人培训费标准和培训时间计算仪器仪表使用费定额生产工具用具使用费定额检验试验费定额工程定位复测工程点交场地清理等费用定额三熟悉建筑安装工程现场经费定额一临时设施费定额临时设施费定额当以直接费作为计算基础时二现场管理费定额现场管理费定额计算公式如下当以直接费作为计算基础时四熟悉建筑安装工程间接费定额间接费定额的编制方法一间接费定额的计算基础土建工程的间接费定额以直接工程费为基数计算安装工程的间接费定额以人工费为基数计算二计算公式以直接工程费为计算基础的公式如下第二节工程建设其他费用定额一熟悉工程建设其他费用定额的编制原则定额的编制应贯彻细算粗编不留活口的原则以利于实行费用包干二熟悉工程建设其他费用定额的编制方法工程建设其他费用中的每一项都是独立的费用项目标准的编制和表现形式也都不尽相同建设单位管理费包括以下各项建设单位开办费和建设单位经营费计算公式如下建设单位管理费工程费用建设单位管理费指标建设单位临时设施费新建项目按照建筑安装工程费的计算改扩建项目可按小于建筑安装工程费的计算工程监理费按照国家物价局和建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知的规定计算工程保险费根据不同甘共苦工程类别分别以建筑安装工程费用乘以建筑安装工程保险费率计算土地使用费土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金两项费用要根据批准的建设用地临时用地面积按工程所在省自治区直辖市人民政府制订颁发的各项补偿费安置补助费标准计算研究试验费按照设计单位根据本工程的需要提出的研究试验内容和要求计算勘察设计费按照国家计委颁发的工程勘察设计收费标准及有关规定编制供电贴费生产准备费包括两项生产人员培训费根据初步设计规定的培训人员数提前进厂人数培训方法培训时间一般为个月按生产准备费指标进行计算办公及生活家具购置费新建项目及改扩建项目按照设计定员新增人数乘以综合指标计算引进技术和进口设备其他费用国内专有技术及专利使用费样品样机购置费施工机构迁移费联合试运转费按照工程项目的不同规模分别规定的试运转费率计算预备费基本预备费是以单项工程费用总和和工程建设其他费用不包括本项费用之和乘以基本预算费费率计算价差预备费计算公式价差预备费合计国内工程价差预备费引进工程价差预备费固定资产投资方向调节税建设期财务费用的取费标准包括两项一是国内借款建设期利息假定借款发生当年均在年中支用按半年计息其后年份按全年计息还款当年按年末还款按全年计处计算公式如下国内借款建设期利息各年应计利息之和另一是国外借款建设利息国外借款建设期利息需将借款名义年利率按计息时间折算成有效年利率第三节概算指标一了解概算指标的编制原则一概算指标及其作用建筑安装工程概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象以建筑面积体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工材料和机械台班的消耗量标准和造价指标二概算指标的编制原则按平均水平确定概算指标的原则概算指标的内容和表现形式要贯彻简明适用的原则概算指标的编制依据必须具有代表性二了解概算指标的编制方法以房屋建筑工程为例对概算指标的编制方法作一简要概述首先要根据选择好的设计图纸计算出每一结构构件或分部工程的工程数量其次在计算工程量指标的基础上确定人工机械和材料的消耗指标然后再计算出每平方米建筑面积和每立方米建筑物体积的单位造价计算出该计理单位所需的主要人工材料和机械的实物消耗量指标最后用金额元表示第四节投资估算指标一了解投资估算指标编制原则一投资估算指标及其作用投资估算指标是编制建设项目建议书可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考二投资估算指标编制原则除了应遵循一般定额的编制原则外还必须坚持下述原则投资估算指标项目的确定应考虑以后几年投资估算的需要投资估算指标的分类项目划分项目内容表现形式等要结合各专业的特点并且要与项目建议书可行性研究报告的编制深度相适应投资估算指标的编制内容典型工程的选择必须遵循国家的有关建设方针政策符合国家技术发展方向贯彻国家高科技政策和发展方向的原则投资估算指标的编制要反映不同行业不同项目和不同工程的特点要适应项目前期工作深度的需要而且具有更大的综合性投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接控制的物质特点投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则二了解投资估算指标的内容建设项目综合指标单项工程指标单位工程指标三了解投资估算指标的编制方法一般分为三个阶段进行收集整理资料阶段平衡调整阶段测算审查阶段第五节工程造价指数一掌握人工机械台班材料等要素价格指数的编制方法及应用计算公式如下第六节工程造价资料积累分析和运用一了解工程造价资料积累的内容工程造价资料积累的内容应包括量和价还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件建设项目和单项工程造价资料单位工程造价资料包括工程的内容建筑结构特征主要工程量主要材料的用量和单价人工工日人工费以及相应的造价其他包括有关新材料新工艺新设备新技术分部分项工程的人工工日主要材料用量机械台班用量第五章建设项目决策阶段工程造价的确定与控制第一节概述一了解建设项目决策与工程造价的关系意义项目决策的正确性是工程造价合理性的前提项目决策的内容是决定工程造价的基础造价高低投资多少也影响项目决策项目决策的深度影响投资估算的精确度也影响工程造价的控制效果二了解项目决策阶段影响工程造价的主要因素项目合理规模的确定建设标准水平的确定建设地区及建设地点厂址的选择生产工艺和平面布置方案确定设备的选用第二节建设项目可行性研究一熟悉建设项目可行性研究报告的作用作为确定建设项目的依据作为编制设计文件的依据作为向银行贷款的依据作为拟建项目与有关协作单位签订合同或协议的依据作为环保部门审查项目对环境影响的依据亦作为向当地政府部门或规划部门申请建设执照的依据作为施工组织工程进主安排及竣工验收的依据作为项目后评估的二熟悉可行性研究报告的内容总论产品的市场需求和拟建规模资源原材料燃料及公用设施情况建厂条件和厂址选择项目设计方案环境保护与劳动安全企业组织劳动定员和人员培训项目施工计划和进度要求投资估算和资金筹措项目的经济评价综合评价与结论建议三熟悉可行性研究报告的审批程序一预审咨询或设计单位编制和上级的可行性研究报告及有关文件按项目大小应在预审前上个月提交预审主持单位预审主持单位组织有关设计科研机构企业和有关方面的专家参加广泛听取意见对可行性研究报告提出预审意见二审批大中型建设项目的可行性研究报告由各主管部门各省市自治区或全国性专业公司负责预审报国家计委审批或国家计委托有关单位审批重大项目和特殊项目的可行性研究报告由国家计委会同有关部门预审报国务院审批小型项目的可行性研究报告近隶属关系由各主管部门各省市自治区或全国性专业公司审批不可行的项目经审定后即将项目取消第三节建设项目投资估算一掌握投资估算的内容投资估算内容包括固定资产投资估算和铺底流动资金估算固定资产投资估算内容按照费用的性质划分包括设备及工器具购置费建筑安装工程费用工程建设其他费用预备费建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税二掌握铺底流动资金的内容及有关规定铺底流动资金铁估算是项目投产后所需的流动资金的三投资估算的编制方法一掌握固定资产投资估算方法静态投资的估算方法资金周转率法这是一种用资金周转率来推测投资额的简便方法其公式如下资金周转率年销售总额总投资产品的年产量产品单价总投资投资额产品的年产量产品单价资金周转率生产能力指数法根据已建成的性质类似的建设项目或生产装置的投资额和生产能力及拟建项目或生产装置的生产能力估算拟建项目的投资额计算公式为比例估算法又分为两种一种方法是以拟建项目或装置的设备费为基数根据已建成的同类项目或装置的建筑安装费和其他工程费用等占设备价值的百分比求出相应的建筑安装费及其他工程费用等再加上拟建项目的其他有关费用其总和即为项目或装置的投资公式如下第二种方法是以拟建项目中的最主要投资比重较大并与生产能力直接相关的工艺设备的投资包括运杂费及安装费为基数根据同类型的已建项目的有关统计资料计算出拟建项目的各专业工程总图土建暖通给排水管道电气及电信自控及其他工程费用等占工艺设备投资的百分比据以求出各专业的投资然后把各部分投资费用包括工艺设备费相加求和再加上工程其他有关费用即为项目的总费用其公式为设备与厂房系数法对于一个生产性项目如果设计方案已确定了生产工艺用初步选定了工艺设备并进行了工艺布置就有了工艺设备的重及厂房的高度和面积则工艺设备投资和厂房土建的投资就可分别估算出来项目的其他费用与设备关系较大的按设备投资系数计算与厂房土建关系较大的则以厂房土建投资系数计算两类投资相加就得出整个项目的投资主要车间系数法指标估算法如以元元元元元表示对于房屋建筑物等投资的估算经常采用指标估算法以元元表示涨价预备费建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税的结算涨价预备费公式汇率变化对涉外建设项目动态投资的影响及其计算方法汇率是两种不同货币之间的兑换比率汇率的变化意味着一种货币相对于另一种货币的升值或贬值汇率变化会对涉外项目的投资额产生影响外币对人民币升值项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变但换算成人民币的金额增加从国外借款本息所支付的外币金额不变但换算成人民币的金额增加外币对人民币贬值项目从国外市场购买设备材料所支付的外币金额不变但换算成人币的金额减少从国外借款本息所支付的外币金额不变但换算成人民币的金额减少估计汇率变化对建设项目投资的影响大小是通过预测汇率在项目建设期内的变动程度以估算年份的投资额为基数计算求得二掌握流动资金及铺底流动资金的估算方法铺底流动资金的计算公式为铺底流动资金流动资金流动资金的估算一般采用两种方法扩大指标估算法扩大指标估算法是按照流动资金占某种基数的比率来估算流动资金产值或销售收入资金率估算法经营成本或总成本资金率估算法固定资产投资资金率估算法单位产量资金率估算法分项详细估算法这是国际上通行的流动资金估算方法按照下列公式分项详细估算流动资金流动资产流动负债流动资产现金应收及预付账款存货流动负债应付账款预收账款流动资金本年增加额本年流动资金上年流动资金第四节建设项目财务评价一熟悉财务评价基本报表的编制一现金流量表建设项目的现金流量系统将项目计算期内各年的现金流入与现金流出按照各自发生的时间顺序排列表达为具有确定时间要领的现金流量现金流量表即是对建设项目现金流量系统的表格式反映用以计算各项静态和动态评价指标进行项目财务盈利能力分析按投资计算基础的不同现金流量表分为全部投资的现金流量表和自有资金现金流量表全部投资的现金流量表中有以下内容现金流入为产品销售营业收入回收固定资产余值回收流动资金三项之和现金流出包含有投资成本及税金项目计算期各年的净现金流量为各年现金流入量减对应年份的现金流出量各年累计净现金流量为本年及以前各年净现金流量之和所得税前净现金流量为上述净现金流量加所得税之和二损益表的编制损益表反映项目计算期内各年的利润总额所得税及税后利润的分配情况产品销售营业收入销售税金及附加总成本费用的各年度数据分别取自相应的辅助报一利润总额产品销售营业收入销售税金及附加总成本费用所得税应纳税所得额所得税税率税后利润利润总额所得税税后利润按法定盈余公积金公益金应付利润及未分配利润等项进行分配三资金来源与运用表的编制资金来源与运用表反映项目计算期内各年的资金盈余或短缺情况用于选择资金筹措方案制定适宜的借款及偿还计划并为编制资产负债表提供依据资金来源与运用表能反映项目的资金活动全貌四资产负债表资产负债表反映项目计算期内各年末资产负债和所有者权益的增减变化及对应关系用以考察项目资产负债所有者权益的结构是否合理进行清偿能力分析资产由流动资产在建工程固定资产净值无形及递延资产净值四项组成负债包括流动负债和长期负债所有者权益包括资本金资本公积金累计盈余公积金及累计未分配利润五财务外汇平衡表的编制财务外汇平衡表主要适用于外汇收支的项目有以反映项目计算期内各年外汇余缺程度进行外汇平衡分析二掌握建设项目财务评价指标体系分类和盈利能力分析一财务盈利能力分析财务盈利能力分析是通过对反映项目盈利能力的评价指标的计算分析评价项目的财务盈利能力对这方面尤其要注意掌握其完整的指标体系计算公式和得要判据参图二清偿能力分析项目清偿能力分析主要是考查计算期内各年的财务状况及偿债能力其主要评价指标有资产负债率流动比率速动比率国内借款偿还期对这些指标也要着重掌握其计算公式及重要判据见图第五节财务评价指标计算分析一掌握项目财务盈利能力分析的指标计算与评价包括指标的含义计算评价方法及评价准则二掌握项目清偿能力分析的指标计算与评价包括指标的含义计算评价方法及评价准则第六节项目财务评价案例分析结合第四节第五节内容及项目实例熟悉财务基本报表的编制掌握有关指标的计算第六章建设项目设计阶段工程造价的确定与控制第一节概述一了解设计程序和内容一设计阶段及设计程序设计程序设计程序包括准备工作编制各阶段的设计文件配合施工和参加验收进行总结的全过程具体步骤如下设计前准备工作初步设计扩大初步设计施工图设计设计交底和配合施工二设计内容总体设计的内容总体设计内容包括以下方面建设项目的规模和产品方案原材料供应和地方材料来源工艺流程和主要设备配置主要建筑物构筑物和公用辅助工程占地面积和总图布置及运输方案三废治理和环境保护方案生产组织概况和劳动定员估计生活区规划设想和总体布置建设总进度和各单项工程进度配合上的要求投资估算初步设计内容初步设计内容一般应包括以下内容设计依据和指导思想建设规模标准和产品方案厂址方案占地面积和土地利用情况总图运输主要建筑物和构筑物及公用辅助设施工艺流程和主要设备选型的配置外部运输供电供水供气及其他外部协作条件主要原材料燃料供应及主要材料用量综合利用三废治理和环境保护措施抗震人防防洪措施生产组织和劳动定员生活区建设各项技术经济指标设计总概算其他需要说明的问题扩大初步设计的内容和深度需解决以下问题特殊工艺流程方面的科研试验及确定新设备的试验制作及确定大型建筑物构筑物的某些关键部分的试验研究及确定某些复杂技术需慎重处理的问题的研究及确定施工图设计内容根据批准的初步设计文件绘制出完整详细的建筑安装的图纸包括建设项目的各部分工程的详图和零件部件结构件明细表以及验收标准方法等二熟悉工程设计与工程造价的关系一工程设计与工程造价的关系拟建项目一经决策确定后设计就成了工程建设和控制工程造价的关键初步设计基本上决定了工程建设的规模产品方案结构形成和建筑标准及使用功能形成了设计概算确定了投资的最高限额施工图设计完成后编制出了施工图预算准确地计算出工程造价可见工程设计是影响和控制工程造价的关键环节国外一些专家研究指出设计费虽然只占工程全寿命费用不到但在决策正确的条件下工程设计对工程造价的影响程序达以上二工业建设设计与工程造价的关系厂区总平面图设计节约用地少占或不占农田按功能分区结合地形地质因地制宜合理布置车间及设施合理布置厂内运输和选择运输方式合理组织建筑群体工业建筑的空间平面设计合理确定厂房建筑的平面布置厂房层数尽量采用经济层合理确定厂房高度和层高柱网选择要经济合理尽量减少厂房的体积和面积建筑结构与建筑材料的选择建筑结构的选择建筑材料的选择工艺技术方案的选择设备的选型与设计三民用建筑设计与工程造价的关系住宅小区规划设计小区住宅规划设计是否合理直接关系到居民的日常生活和生产关系到城市建设和建筑群体的艺术效果关系到城市用地和人力物力财力的消耗关系到工程造价的高低住宅建筑的平面布置在多层住宅建筑中墙体所占比重大是影响造价高低的主要原因合理加大建筑深度宽度减少外墙长度是减少墙体面积系数降低造价提高经济效果的主要措施之一住宅的层高和净高住宅的层高和净高直接影响工程造价住宅的层数在民用建筑中多层住宅具有降低造价降低使用费用以及节约用地的优点住宅单元组成户型和住户面积住宅建筑结构的选择第二节设计方案的优选一熟悉设计招投标和设计方案竞选一工程设计招投标工程设计招投标是指招标单位就拟建工程的设计任务发布招标公告以吸引设计单位参加竞争经招标单位审查符合投标资格的设计单位按照招标文件要求在规定的时间内向招标单位填报投标文件招标单位从而择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动称之为工程设计招投标二设计方案竞选设计方案竞选是指组织竞选活动的单位通过报刊信息网络或其他媒介发布竞选公告吸引设计单位参加方案竞选参加竞选的设计单位按照竞选文件和国家关于城市建筑方案设计文件编制深度规定做好方案设计和编制有关文件经具有相应资格的注册建筑师签字并加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴在规定的日期内密封送达组织竞选单位组织竞选单位邀请有关专家组成评定小组采用科学方法按照适用经济美观的原则以及技术选先进结构合理满足建筑节能环境等要求综合评定设计方案优劣笃优确定中选方案最后双方签订合同等一系列活动叫做设计方案竞选三方案设计竞选的方式公开竞选邀请竞选个以上四设计竞选方案的评定评定小组组织竞选单位和有关专家人组成其中技术专家人数应占以上评定会议后至确定中选单位的期限一般不超过天确定中选单位后组织竞选单位应于天内发出中选通知书二熟悉运用价值工程中优化设计方案的途径和实例价值工程以提高产品价值为中心并把功能分析作为独特的研究方法通过功能和价值分析将技术问题与经济问题紧密地结合起来提高产品价值有以下个途径功能提高成本降低这是最理想的途径功能不变成本降低成本不变提高功能成本略提高带来功能的在提高功能略下降带来成本大降低三熟悉设计方案的技术经济评价第三节设计概算的编制与审查一设计概算的概念和内容一掌握设计概算的编制原则和依据编制原则严格执行国家的建设方针和经济政策的原则要完整准确地反映设计内容的原则要坚持结合拟建工程的实际反映工程所在地当时价格水平的原则编制依据国家发布的有关法律法规规章规程等批准的可行性研究报告及投资估算设计图纸等有关资料有关部门颁布的现行概算定额概算指标费用定额和建设项目设计概算编制办法有关部门发布的人工设备材料价格造价指数等有关合同协议等二掌握设计概算的内容设计概算可分为单位工程概算单项工程综合概算和建设项目总概算三级见图二设计概算的编制一掌握单位工程概算的编制方法单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类建筑工程概算的编制方法概算定额法它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量然后套用概算概算定额单位基价计算汇总后再计取有关费用便可得出单位工程概算造价概算指标法它是以拟建的厂房住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法类似工程预算法类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法设备及安装工程概算的编制方法设备购置费概算设备购置费由设备原价和运杂费两项组成设备安装工程概算的编制方法包括预处单价法扩大单价法设备价值百分比法又称安装设备百分比法综合吨位指标法二掌握单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是以其所辖的建筑工程概算表和设备安装概算表为基础汇总编制的三掌握建设项目总概算的编制方法它是由各单项工程综合概算工程建设其他费用含建设期贷款利息预备费固定资产投资方向调节税和经营性项目的铺底流动资金按照主管部门规定的统一表格进行编制而成的三设计概算的审查一掌握设计概算的审查内容审查设计概算的编制依据审查编制依据的合法性审查编制依据的时效性审查编制依据的适用范围审查概算编制深度审查编制说明审查概算编制深度大中型项目的设计概算应有完整的编制说明和三级概算并按有关规定的深度进行编制审查概算的编制范围审查建设规模标准审查设备规格数量和配置审查工程费审查计价指标审查其他费用二掌握审查设计概算的方法对比分析法对比分析法是通过建设规模标准与立项批文对比工程数量与设计图纸对比综合范围内容与编制方法规定对比各项取费与规定标准对比材料人工单价与统一信息对比引进投资与报价要求对比技经指标与同类工程对比等等容易发现设计概算存在的主要问题和编差主要问题复核法这一方法是对审查中发现的主要问题偏差大的工程进行复核对重要关键设备和生产装置或投资较大的项目进行复查查询核实法这一方法是对一些关键设备和设施重要装置引进工程图纸不全难以核算的较大投资进行多方查询核对逐项落实的方法分类整理法这一方法是对审查中发现的问题和偏差对照单项单位工程的顺序目录先按设备费安装费建筑费和工程建设其他费用分类整理然后按照静态投资动态投资和铺底流动资金三大类汇总核增或核减的项目及资额最后将具体审核数据按照原编概算审核结果增减投资增减幅度四栏列表并照原总概算表汇总顺序将增减项目逐一列出相应调整所属项目投资合计再依次汇总审核后的总投资及增减投资额联合会审法在联合会审前可先采取多种形式联合审查包括设计单位自审主管建设承包单位初审工程造价咨询公司评审邀请同行专家预审审批部门复审等经层层审查把关后由有关单位和专家进行会审第四节施工图预算的编制与审查一掌握施工图预算的概念施工图预处是施工图设计预处的简称又称设计预算它是由设计单位在施工图设计完成后根据施工设计图纸现行预算定额费用定额以及地区设备材料人工施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件二掌握施工图预算的内容和编制依据一施工图预算内容施工图预算的内容二施工图预算的编制依据施工图纸及说明书和标准图集现行预算定额及单位估价表施工组织设计或施工方案材料人工机械台班预算价格及调价规定建筑安装工程费用定额预算工作手册及有关工具书三掌握单价法编制施工图预算方法一概述单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法按施工图计算的各分项工程的工程量并乘以相应单价汇总相加得到单位工程的人工费材料费机械使用费之和再加上按规定程序计算出来的其他直接费现场经费间接费计划利润和税金便可得出单位工程的施工图预算造价计算公式表述为四掌握实物法编制施工图预算方法一概述定额实物法是首行根据施工图纸分别计算出分项工程量然后套用相应预算人工材料机械台班的定额用量再分别乘以工程所在地当时的人工材料机械台班的实际单价求出单位工程的人工费材料费和施工机械使用费并汇总求和进而求得直接工程费最后按规定计取其他各项费用再最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价二定额实物法编制施工图预算的公式与步骤公式五掌握施工图预算审查的内容方法和步骤全面审查法又称逐项审查法是按预算定额顺序或施工的先后顺序逐一地全部进行审查预算的方法标准预算审查法对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程先集中力量编制标准预算以此为标准审查预算的方法分组计算审查法这种方法是把预算中的项目划分为若干组并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组审查或计算同一组中某个分项工程量利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度对比审查法这种方法是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预逄对比审查拟建的类似工程预算筛选审查法建筑工程的各个分部分项工程的工程量造价用工量在每个单位面积上的数值变化不大把这些数据加以汇集优选归纳为工程量造价价值用工三个单方基本值表并注明其适用的建筑标准这些基本值犹如筛子孔用来筛选各分部分项工程筛下去的就不审查了没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内应对该分部分项工程详细审查重点抽查法这是抓住工程预算中的重点进行审查的方法利用手册审查法这是抓住工程预算中的重点进行审查的方法分解对比审查法这是把一个单位工程按直接费与间接费进行分解然后再把直接费按工种和分部工程进行分解分别与审定的标准预算进行对比分析第五节推行限额设计一熟悉限额设计目标的设置限额设计目标指标是在初步设计开始前根据批准的可行性研究报告及其投资估算原值确定的二熟悉限额设计的纵向控制一初步设计阶段的限额设计初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计控制概算不超投资估算主要是对工程量和设备材质的控制二施工图设计阶段的限额设计施工图设计必须严格按照批准的初步设计所确定的原则范围内容项目和投资额进行施工阶段限额设计的重点应放在工程量控制上施工图设计阶段的投资分解和工程量控制的项目划分应在与概算书要求相一致的前提下由设计和技经人员协商并经总设计师审定限额设计应贯穿于设计工作全过程当建设规模产品方案工艺流程或设计方案发生重大变更时必须重新编制或修改初步设计及其概算三加强设计变更管理设计变更应尽量提前变更发生得越早损失越小反之损失越大三熟悉限额设计的横向控制限额设计的机向控制是指建立和加强设计单位及其内部的管理制度和经济责任制明确设计单位及其内部各专业科室以及设计人员的职责和经济责任并赋予相应权力但赋予的决定权要与责任相一致建立设计部门内各专业的投资分配考核制度建立在考核各专业完成设计任务质量和实现限额指标好坏的基础上实行奖惩制度一健全设计院内部管理制度为了保证限额设计顺利进行应建立健全设计院内部的院级项目经理主任三级管理制度二建立和健全限额设计的奖惩制度第七章建设工程招投标与合同价款的确定一了解建设工程招投标的概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价择日当场开标以便从中择优选定得标人的一种经济活动建设工程投标是工程招标的对称概念指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件经过初步研究和估算是指定期限内填写标书提出报价并等候开标以此决定能否中标的经济活动二掌握建设工程施工招投标文件的编制熟悉设备材料采购招投标文件的内容招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准投标报价要求和班次标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款一施工招标文件的内容与编制按照国家建设部建设工程施工招标文件范本规定施工招标文件应包括以下内容投标须在前附表和投标须知合同条件合同协议条款合同格式技术规范图纸投标文件参考格式施工招标文件部分内容的编写应遵循的规定说明评标原则和评价办法投标价格中一般结构不太复杂或工期在个月以内的工程可以采用固定价格考虑一定的风险系数结构较复杂或大型工程工期在个月以上的应采用调整价格在招标文件中应明确投标价格计算依据质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准对于要求质量达到优良标准时应计取补偿费用招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定如果要求的工期比工期定额缩短以上含的应计算赶工措施费由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时计取赶工措施费的须扣除同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失如果建设单位要求按合同工期提前竣工交坟使用应考虑计取提前工期奖招标文件中应明确投标准备时间最短不得小于天在招标文件中应明确投标保证金数额一般不超投标总价的中标单位应按规定向招标单位提交履约担保担保比率为银行出具的银行保函为合同价格的履约担保书为合同价格的投标有效期的确定应视工程情况而定结构不太复杂的中小型工程的投标有效期可定为天以内结构复杂的大型工程投标有效期可定为天以内材料或设备采购运输保管的责任应在招标文件中明确招标单位按国家颁布的统一工程项目划分统一计量单位和统一的工程量计算规则根据施工图纸计算工程量提供给投标单位作为投标报价的基础结算拨付工程款时以实际工程量为依据应根据中华人民共和国合同法建设工程施工合同管理办法的规定和工程具体情况确定招标文件合同协议条款投标单位在收到招标文件后若有问题需要澄清应于收到招标文件后以书面形式向招标单位提出招标单位将以书面形式或投标预期备会的方式予以解答答复将送给所有获得招标文件的投标单位招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少日前以书面形式通知所有招标文件收受人二施工投标文件的内容与编制施工投标文件一般包括下列内容与编制投标书投标书附录投标保证金法定代表人资格证明书授权委托书具有标价的工程量清单与报价表辅助资料表资格审查表资格预审的不采用对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应按招标文件规定提交的其他资料三设备材料采购投标文件的编制设备材料采购投标文件有以下基本内容投标书投标设备数量及价目表偏差说明书书即对招标文件某些要求有不同意见的说明证明投标单位资格的有关文件投标企业法人代表授权书投标保证金根据需要定招标文件要求的其他需要说明的事项三熟悉建设工程招标程序了解招标程序一建设工程施工招标程序建设工程施工招标程序共有个环节见教材第页图二国际工程招投标程序综述国际工程招投标程序见教材第页图招标程序新版的招标程序全面反映了国际上建设行业当今招投标的通行做法提供了一个完整系统的国孙建设项目招标程序具有实用性灵活性第二节建设项目总承包招投标及合同价款的确定一了解建设项目总承包招标二了解建设项目总承包投标报价第三节建设工程施工招投标及合同价款的确定一掌握标底的概念编制程序遵循原则主要依据编制方法以及标底的审查内容一标底的概念标底是建筑安装工程造价的表现形式之一它指由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制并按规定报经审定的招标工程的预期价格二编制标底的主要程序确定标底的编制单位提供资料进行标底计算参加交底会及现场勘察编制标底三编制标底应遵循的原则根据国家公布的统一工程项目划分统一计量单位统一计算规则以及施工图纸招标文件并参照国家制订的基础定额和国家行业地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底按工程项目类别计价标底作为建设单位的期望价格应力求与市场的实际变化吻合要有利于竞争和保证工程质量标底应由成本利润税金等组成应控制在批准的总概算或修正概算及投资包干的限额内标底应考虑人工材料设备机械台班等价格变化因素还应包括不可预见费特殊情况预算包干费措施费赶工措施费施工技术措施费现场因素费用保险以及采用固定价格的工程的风险金等工程要求优良的还应增加相应的费用一个工程只能编制一个标底标底编制完成后应密封报送招标管理机构审定审定后必须及时妥善封存直到开标时所有接触过标底价格的人员均负有保密责任不得泄漏四编制标底的主要依据招标文件的商务条款工程施工图纸工程量计算规则施工现场地质水文地上情况的有关资料施工方案或施工组织设计现行工程预算定额工期定额工程项目计价类别及取费标准国家或地方有关价格调整文件规定等标底的编制方法五标底的编制方法工料单价法工料单价法的具体做法是根据施工图纸及技术说明按照预算定额规定的分部分项工程子目逐项计算出工程量再套用定额单价或单位估价表确定直接费然后按规定的取费标准确定其他直接费间接费计划利润和税金还要加上材料调价系数和适当的不可预见费汇总后即为工程预算也就是标底的基础综合单价法综合单价法编制标底各分部分项工程的单价应包括人工费材料费机械费其他直接费间接费有关文件规定的调价利润税金以及采用固定价格的风险金等全部费用确定综合单价后再与各分部分项工程量相乘汇总即可得到标底价格六标底的审定采用工料单价法编制的标底价格主要审查以下内容档底计价内容承包范围招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款预算内容工程量清单单价补充定额单价直接费其他直接费有关文件规定的调价间接费现场经费预算包干费取费标准利润设备费税金以及主要材料设备数量等预算外费用材料设备的市场供应价格措施费赶工措施费施工技术措施费现场因素费用不可预见费特殊情况材料设备差价对于采用固定价格的工程测算的在施工周期价格波动风险系数等采用综合单价法编制的标底价格主要审查以下内容标底计价内容承包范围招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款工程量清单单价组成分析人工材料机械台班计取的价格直接费其他直接费有关文件规定的调价间接费现场经费预算包干费取费标准利润税金采用固定价格的工程测算的在施工周期价格波动风险系数不可预见费特殊情况以及主要材料数量等设备市场供应价格措施费赶工措施费施工技术措施等现场因素费用等标底的审定时间标底的审定时间一般在投标截止日后开标之前结构不太复杂的中小型工程天以内结构复杂的大型工程天以内二掌握投标报价的程序图及标价组成掌握投标报价编制方法及策略技巧一投标报价的程序与示价的组成投标报价的程序见图标价的组成关于投标价格应包括施工设备劳务管理材料安装维护保险利润税金政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项应有费用二投标报价编制方法及投标策略标价的计算依据招标单位提供的招标文件招标单位提供的设计图纸及有关的技术说明书等国家及地区颁发的现行建筑安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等地方现行材料预算价格采购地点及供应方式等因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料企业内部制定的有关取费价格等的规定标准其他与报价计算有关的各项政策规定及调整系数等标价的计算过程计算标价之前应充分熟悉招标文件和施工图纸对招标单位提供的工程量清单进行审核工程量确定后即可进行标价的计算标价的计算可以按工料单价法计算即根据已审定的工程量按照定额的或市场的单价逐项计算每个项目的合价分别填入招标单位提供的工程量清单内计算出全部工程直接费再根据企业自定的各项费率及法定税率依次计算出间接费计划利润及税金得出工程总造价标价的计算也可以按综合单价法计算即所填入工程清单中的单价应包括人工费材料费机械费其他直接费间接费利润税金色及材料价差及风险金等全部费用将全部单价汇总后即得出工程总造价投标策略投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段主要有以下内容以信取胜以快取胜以廉取胜靠改进设计取胜采用以退为进的策略采用长远发展的策略报价技巧包括根据招标项目不同特点采用不同报价不平衡报价法计日工单价的报价可供选择的项目的报价暂定工程量的报价多方案报价法增加建议方案突然降价法分包商报价的采和无利润算标三掌握评标的原则程序和评标指标的设置一设立评标机构依法必须进行招标的项目其评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数为五人以上单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二二评标的原则及程序在建设工程领域中评标要遵循如下原则和程序评标的原则竞争优选公正公正科学合理质量好信誉高价格合理工期适当施工方案先进可行反不正当竞争规范性与灵活性相结合评标程序评标可按两段三审进行两段指初审和终审三审指符合性评审技术性评审和商务性评审初审包括投标文件符合性评审包括商务符合性和技术符合性鉴定技术性评审包括方案可行性评审和关键工序评审劳务材料机械设备质量控制措施评估以及对施工现场周围环境污染的保护措施的评估商务性评审包括投标报价校核审查全部报价数据计算的正确性分析报价的合理性并与标底价格进行对比分析终审通过初审阶段后筛选出若干个具备授标资格的投标单位对他们进行终审提出评标报告招标单位根据评标委员会评审情况应编写出评标报告评标报告编写完成后报招标管理机构审查三评标指标的设置标价施工方案质量工期信誉和业绩四评标的方法评议法评议法即通过对投标单位的能力业绩财务状况信誉投标价格工期质量施工方案或施工组织设计等内容进行定性的分析和比较进行评议后选择投标单位在各指标都较优良者为中标单位也可以用表决的方式确定中标单位百分法这种方法是将评审各指标分别在百分之内所占比例和评标标准在招标文件内规定开标后按评标程序根据评分标准由评委对各投标单位的标书进行评分最后以总得分最高的投标单位为中标单位合理低标价法按照评标程序经初审后以合理低标价作为中标的主要条件合理的低标价必须是经过终审进行答辩证明是实现低标价的措施有力可行的报价四掌握中标的条件及相关规定经过评标后就可确定出中标单位我国招标投标法规定中标人的投标应当符合下列条件之一能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低但是投标价格低于成本的除外中标人确定后招标人应当向中标人发出中标通知书并同时将中标结果通知所有未中标的投标人中标通知书发出后招标人和改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同招标文件要求中标人提交履约保证金的中标人应当提交中标的投标单位出具银行保函为合同价格的也可由具有独立法人资格的经济实体企业出具履约担保书履约担保书为合同价格的五工程合同价确定一掌握固定合同价固定合同价是指合同中确定的工程合同价在实施期间不因价格变化而调整固定合同价可分为固定合同总价和固定合同价两种二掌握可调合同价可调合同价指合同中确定的工程合同价在实施期间可随价格变化而调整一般知适合于工期较长如一年以上的项目三掌握成本加酬金确定的合同价这是指合同中确定的工程合同价其工程成本部分按现行计价依据计算酬金部分则按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算将两者相加确定出合同价一般分为以下几种形式成本加固定百分比酬金确定的合同价成本加固定金额确定的合同价成本加奖罚确定的合同价最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价第四节设备材料采购及合同价款的确定一熟悉设备材料采购的招标方式一公开招标公开招标又称为国际竞争性招标和国内竞争性招标国际竞争性招标就是公开地广泛地征集投标者引起投标者之间的充分竞争从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料国内竞争性招标适合于合同金额小工程地点分散且施工时间拖得很长劳动密集型生产或国内获得货物的价格低于国际市场价格行政与财务上不适于采用国际竞争性招标等情况国内竞争性招标亦要求具有充分的竞争性程序公开对所有的投标人一视同仁并且根据事先公布的评选标准授予阳符合标准且标价最低的投标人二邀请招标设备材料采购的邀请招标是由招标单位向具备设备材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书并且受邀参加投标的单位不得小于三家这种方式也称为有限国际竞争性招标它适用于合同金额不大或所需特定货物的供应商数目有限或需要尽早交货等情况三其他方式二熟悉设备材料采购评标的主要方法一综合评标价法这是指以设备投标价为基础将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格评标价格最低的投标书为最优二全寿命费用评标价法采购生产线成套设备车辆等运行期内各种后续费用备件油料及燃料维修等较高的货物时可采用以设备全寿命为基础评标价法评标时应首先确定一个统一的设备评审寿命期然后再根据各投标书的实际情况在投标价上加上该年限运行期内所发生的各项费用再减去寿命期末设备的残值三最低投标价法采购技术规格简单的初级商品原材料半成品以及其他技术规格简单的货物由于其性能质量相同或容易比较其质量级别可把价格作为惟一尺度将合同授予报价最低的投标者四百分评定法这一方法是按照预先确定的评分标准分别对各设备投标书的报价和各种服务进行评审打分得分最高者中标三熟悉设备材料采购评标的主要方法一般说国内设备材料采购合同价款就是评标后的中标价但需要在合同签订中双方确认设备材料的国际采购合同中合同价款的确定与中标价相一致其具体价格条款应包括单价总价及与价格有关的运费保险费仓储费装卸费各种捐税手续费风险责任的转移内容第八章施工阶段工程造价的确定与控制复习要求掌握工程变更和合同价款的调整方法熟悉工程索赔的概念处理原则分类内容与证据掌握工程索赔的程序和索赔的计算熟悉工程价款的支付和结算方法熟悉项目资金计划的编制并掌握投资偏差分析的方法及纠正措施了解合同条件下工程价款的支付及结算方法第一节工程变更与合同价调整一掌握工程变更的概念所谓工程变更包括设计变更进度计划变更施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程二掌握工程变更的确认及处理程序一工程变更的确认二工程变更的处理程序根据我国有关建设工程施工合同的规定甲方应不适于变更前天以书面形式向乙方发出变更通知变更超过原设计标准或批准的建设规模时须经原规划管理部分和其他有关部分审查批准并由原设计单位提供变更的相应图约和说明甲方办妥上述事项后乙方根据甲方乙变更通知并按工程师要求进行变更因变更导致合同价款的增减及造成的乙方损失由甲方承担延误的工期相应顺延如承包商要求对原工程进行变更应遵循如下具体规定施工中乙方不得对原工程设计进行变更乙方在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料设备的换用须经工程师同意工程师同意采用乙方合理化建议所发生的费用和获得收益甲乙双方另行约定分担或分享控制好由施工条件引起的变更三掌握工程变更价款的计算方法乙方在工程变更确定后天内提出变更工程价款的报告经工程师确认后调整合同价款变更合同价按下列方法进行合同中已有适用于变更工程的价格按合同已有的价格计算变更合同价款合同中只有类似于变更工程的价格可以参照类似价格变更合同价款合同中没有适用或类似于变理工程的价格由乙方提出适当的变更价格经工程师确认后执行乙方在双方确定变更后天内不向工程师提出变更工程价款报告时视为该项变更不涉及合同价款的变更工程师收到变更工程价款报告之日起天内予以确认工程师无正当理由不确认时自变价款报告送达之日起天后变更工程价款报告自动生效工程师不同意乙方提出的变更价款可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解和解或调解不成的双方可以采用仲裁或向人民法院起拆的方式解决工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款与工程款同期支付因乙方自身原因导致的工程变更乙方无权要求追加合同价款第二节工程索赔与索赔费用的确定一熟悉工程索赔的处理原则熟悉工程索赔的概念及性质一索赔的概念与作用索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错而是应由对承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和或时间补偿的要求二索赔的处理原则索赔必须以合同为依据必须注意资料的积累及时合理地处理索赔加强索赔的前瞻性有效避免过多索赔事件的发生二熟悉索赔的分类按索赔发生的原因分类如施工准备进度控制质量控制投资控制及管理等原因引起的索赔不仅名目繁多而且能明确指出每一项索赔的根源所在便于业主和工程师审核分析按索赔的目的分类可分工期索赔和费用索赔按索赔的依据分类可分为合同规定的索赔非合同规定的索赔以及道义索赔额外支付按索赔的有关当事人分类可分为承包商同业主之间的索赔总承包商同分包商之间的索赔承包商同供货商之间的索赔承包商向保险公司运输公司索赔等按索赔的对象分类可分为索赔和反索赔索赔是指承包商向业主提出的索赔反索赔主要是指业主向承包商提出的索赔按索赔的业务性质分类可分为工程索赔和商务索赔按索赔的处理方式分类可分单项索赔和总索赔三掌握工程索赔的基本程序我国关于建设工程施工合同有关规定中对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定主要包括以下方面甲方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由甲方承担责任的其他情况造成工期延语或向乙方延期支付合同价款及乙方的其他经济损失乙方可按下列程序以书面形式向甲方索赔索赔事件发生后天内向工程师发出索赔意向通知发出索赔意向通知后天内向工程师提出裣经济损失和或延长期的索赔报告及有关资料工程师在收到乙方送交的索赔报告和有关资料后于天内给予答案复或要求乙方进一步补充索赔理由和证据工程师在收到乙方送交的索赔报告和有关资料后天内未予答复或未对乙方作进一步要求视为该项索赔已经认可当该索赔事件持续进行时乙方应当阶段性向工程师发出索赔意向在索赔事件终了后天内向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告索赔答复程序同规定相同乙方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误给甲方造成损失甲方也按以上各条款确定的时限向乙方提出索赔对上述这些具体规定可将其归纳如图所示复杂索赔事件阶段性报告事终后天报最终报告图四熟悉索赔的证据一真实性真实性全面性关联性具有法律证明效力二索赔证据的种类招标文件工程合同及附件业主认可的施工组织设计工程图纸技术规范等工程各项有关设计交底记录变更图纸变更施工指令等工程各项经业主或监理工程师签认的签证工程各项往来信件指令信函通知答复等工程各项会议纪要施工计划及现场实施情况记录施工是报及工长工作日志备记录工程送电送水道路开通封闭的日期及数量记录工程停电停水少干扰事件影响的日期及恢复施工的日期工程预付款进度款拨付的数额及日期记录工程图纸图纸变更交底记录的送达份数及日期记录工程有关施工部位的照片及录像等工程现场气候记录有关天气的温度风力雨雪等工程验收报告及各项技术鉴定报告等工程材料采购订货运输进场验收使用等方面的凭据工程会计核算资料国家省市有关影响工程造价工期的文件规定等五熟悉我国施工索赔的主要内容不利的自然条件与会为障碍引起的索赔地质条件变化起的索赔工程中人为障碍引起的索赔工期延长和延误的索赔一是承包商要求延长工期二是承包商要求偿付由于非承包商原因导致工程延误而造成的损失加速施工的索赔因施工临时中断和工效降低引起的索赔业主不正当地终止工程引起的索赔业主风险和特殊风险引起的索赔特价上涨引起的索赔拖欠支付工程款引起的索赔法规货币及汇率变化引起的索赔因合同条文模糊不清甚至错误引起的索赔六熟悉我国施工过程中业主反索赔的主要内容对承包商履约中的违约责任进行索赔根据建设工程施工合同文本规定因乙方原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工或因乙方原因工程质量达不到协议书约定的质量标准或因乙方不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况乙方均应承担违约责任赔偿因其违约给甲方造成的损失双方在专用条款内约定乙方赔偿甲方损失的计算方法或者乙方应当支付违约金的数额或计算方法施工过程中业主反索赔的主要内容有工期延误反索赔施工缺陷反索赔承饭商不履行的保险费用索赔对超额利润的索赔对指定分包商的付款索赔业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔由于工伤事故给业主方人员和第三方人员造成的人身或财产损失的索赔对承包商所提出的索赔要求进行评审反驳与修画龙点睛首先是审定承包商的这项索赔要求有无合同依据即有没有该项索赔权审定过程中要全面参阅合同文件中的所有有关合同条款客观评价实事求是慎重对待对承包商的索赔要求不符合合同文件规定的即被认为没有索赔权而使该项索赔要求落空认真核定索赔款额肯定其符合合同的索赔要求反驳或修正不合理的索赔要求在肯定承包商具有索赔权的前提下业主和工程师要对承包商提出的索赔报告进行详细审核对索赔款组成的各个部分逐项审核查对单据和证明文件确定哪些不能列入索赔款赔款额使其更加可靠和准确七掌握索赔费用的组成及计算方法掌握工期索赔处理原则与计算方法一索赔费用的计算方法具体内容见图二费用索赔的计算方法分项法该方法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法计算通常分为三步分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目不得有遗漏这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值通过与合同价中的费用值进行比较即可得到该项费用的索赔值将各费用项目的索赔值汇总得到总费用索赔总费用法当发生多次索赔事件以后重新计算出该工程的实际总费用再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用计算出索赔余额具体公式是索赔余额实际总费用投标报价估算总费用修正总费用法修正总费用法是对总费用法的改进即在总费用计算的原则上去掉一些不合理的因素使其更合理公式如下索赔金额某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费和三工期索赔的计算方法网络分析法即通过分析索赔事件发生前后的网络计划对比前后两种工期计算结果算出索赔值对比分析法在实际工程中干扰事件常常仅影响某些单项工程单位工程或分部分项工程的工期要分析它们对总工期的影响可以采用较简单的对比分析法常用的计算公式是第三节建设工程价款结算一我国工程价款结算方法一熟悉工程价款主要结算方式按月结算是实行旬末或月中预支月终结算竣工后清算的办法竣工后一次结算分段结算即当年开工当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度划分不同阶段进行结算目标结款方式即在工程合同中将承包工程的内容分解成不同的控制界面以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件也就是说将合同的工程内容分解成不同的验收单元当承包商完成单元工程内容并经业主或其委托人验收后业主支付构成单元工程内容的工程价款二熟悉工程预付款及其计算我国建设工程施工合同中规定甲方双方应当在专用条款内约定甲方向乙方预付工程款的时间和数额开工后按约定的时间和比例逐次扣回预付时间应不迟于约定的开工日期前天预付备料款的限额预付备料限额由下列主要因素决定主要材料包括外购构件占工程造价的比重材料储备期施工工期可按下式计算备料款的扣回可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣从每次结算工程价款中按材料比重扣抵工程价款竣工前全部扣清招标文件范本中规定在乙方完成金额累计达到合同总价的后由乙方开始向甲方还款甲方从每次应付给乙方的金额中扣回工程预付款甲方至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回三熟悉工程进度款支付以按月结算为例现行的中间结算办法是施工企业在旬末或月中间向建设单位提出预支工程款账单预支出一旬或半月的工程款月终再提出工程结算账单和已完工程月报表收取当月工程价款并通过银行进行结算按月进行结算要对现场已施工完毕的工程逐一进行清点资料提出后要交监理工程师和建设单位审查签证建设工程施工合同文本中对工程进度款支付做了如下详细规定工程款进度款在双方计量确认后天内甲方应向乙方支付工程款进度款同期用于工程上的甲方供应材料设备的价款以及按约定时间甲方应按比例扣回的预付款同期结算符合规定范围的合同价款调整工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款应于工程款进度款同期调整支付甲方超过约定的支付时间不支付工程款进度款乙方可向甲方发出要求付款通知甲方收到乙方通知后仍不能按要求付款可与乙方协商签订延期付款协议经乙方同意后可延期支付协议须明确延期支付时间从和甲方计量签字后第天起计算应付款的贷款利息甲方不按合同约定支付工程款进度款双方又未达成延期付款协议导致施工无法进行乙方可停止施工由甲方承担违约责任四熟悉竣工结算的含义要求和计算公式工程竣工结算指施工企业按照合同规定合同规定的内容全部完成所承包的工程经验收质量合格并符合本同要求之后向发包单位进行的最终工程价款结算一般公式为二熟悉调整工程价款价差的主要方法掌握调值公式法一工程造价指数调整法这种方法是甲乙采取当时的预算或概算定额单价计算出承包合同价待竣工时根据梧理的工期及当地工程造价管理部门所公布的该月度或季度的工程造价指数对原承包合同价予以调整重点调整那些由于实际人工费材料费施工机械费等费用上涨及工程变更因素造成的价差差对承包商给以调价补偿二实际价格调整法采取按实际价格结算的办法三调价文件计算法这种方法是甲乙方采取按当时的预算价格承包在合同工期内按照造价管理部门调价文件的规定进行抽料补差在同一价格期内按完成的材料用量乘以价差四调值公式法根据国际惯例对建设项目工程价款的动态结算一般采用此法调值公式一般为三了解合同条件下工程价款的支付与结算一工程结算的范围见教材第页图二工程价款结算程序承包商提出付款申请工程师审核编制期中付款证书业主支付第四节资金使用计划的编制和控制一熟悉资金使用计划的编制一按不同子项目编制资金使用计划要按不同子项目划分资金的使用进而做到合理分配首先必须对工程项目进行合理划分划分的粗细程度根据实际需要而定在实际工作中总投资目标按项目分解只能到单项工程或单位工程二按时间进度编制的资金使用计划建设项目的投资总是分阶段分期支出的资金应用是否合理与资金时间安排月密切关系为了编制资金使用计划并据此筹措资金尽可能减少资金占用和利息支付有必要将总投资目标按使用时间进行分解确定分目标值按时间进度编制的资金使用计划通常可利用项目进度网络图进一步扩充后得到二了解投资偏差进度偏差的含义掌握投资偏差的分析方法掌握偏差的原因类型和纠正措施一偏差的概念和程度投资偏差指投资计划值与实际值之间存在的差异即投资偏差已完工程实际投资已完成工程计划投资二偏差的分析方法常用的偏差分析方法有横道图法表格法和曲线法横道图法用横道图进行投资偏差分析是用不同的横道标识已完工程计划投资和实际投资以及拟完工程计划投资横道的长度与其数额成正比表格法根据项目的具体情况数据来源投资控制工作的要求等条件来设计表格因而适用性较强表格法的信息量大可以反映各种偏差变量和指标对全面深入地了解项目投资的实际情况非常有益曲线法在用曲线法进行偏差分析时通常有三条投资曲线即已完成工程实际投资曲线已完工程计划投资曲线和拟完工程计划投资曲线图中曲线与的竖向距离表示投资偏差曲线的水平距离表示进充偏差见教材第页图三偏差的原因和类型一般来讲引起投资偏差的原因主要有四个方面即客观原因业主原因设计原因和施工原因见图四投资偏差的纠正措施明确纠偏的主要对象根据偏差类型明确纠偏主要对象根据偏差原因明确纠偏主要对象根据偏差原因的发生频率和影响程度明确纠偏主要对象采取有效的纠偏措施组织措施指从投资控制的组织管理方面采取的措施经济措施经济措施最易为人们接受技术措施运用技术措施纠偏时要对不同的技术方案进行技术经济分析后加以选择合同措施在纠偏方面主要指索赔管理第九章竣工决算的编制和竣工后费用的控制第一节竣工验收一了解竣工验收概念与范围竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序是全面考核建设工作检查设计工程质量是否符合要求审查投资使用是否合理的重要环节是投资成果转入生产或使用的标志二了解竣工验收的依据竣工验收的依据是批准的可行性研究报告初步设计或扩大初步设计施工图设备技术说明书和现行施工技术验收验收规范以及主管部分公司有关审批修改调整的文件等三了解竣工验收的标准四了解竣工验收的程序初步验收竣工验收第二节竣工决算一熟悉竣工财务决算说明书熟悉建设项目竣工财务决算报表掌握大中型建设项目概况表表和大中型建设项目竣工财务决算表表建设工程竣工图工程造价比较分析竣工决算是建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件旧竣工验收报告的重要组成部分竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书竣工财务决算报表工程竣工图和工程造价对比分析四个部分二竣工决算的编制一熟悉编制依据经批准的可行性报告及其投资估算书经批准的初步设计或扩大初步设计及概算或修正概算书经批准的施工图设计及其施工图预算书设计交底或图纸会审会议纪要招投标的标底承包合同工程结算资料施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录如索赔报告与记录停交工报告等竣工图及各种竣工验收资料历年基建资料历年财务决算及批复文件设备材料调价文件和调价记录有关财务核算制度办法和其他有关资料文件等二熟悉编制步骤收集整理分析原始资料对照核实工程变动情况重新核实各单位工程单项工程造价经审定的待摊投资其他投资待核销基建支出和非经营项目的转达出投资严格划分和核定后分别计入相应的基建支出占用栏目内编制竣工财务决算说明书认真填报竣工财务决算报表认真作好工程造价对比分析清理装订好竣工图按国家规定上报审批存档三掌握新增固定资产价值的确定个方面新增固定资产价值是投资项目竣工投产后所增加的固定资产价值即交付使用的固定资产价值是以价值形态表示建设项目的固定资产最终成果的指标新增固定资产价值的内容包括已投入生产或交付使用析建筑安装工程造价达到固定资产标准折设备工器具的购置费用增加固定资产价值的其他费用新增固定资产价值的计算计算以单项工程为对象单项工程建后经有关部分验收鉴定合格正式移交生产使用即应计算新增固定资产价值一次性交付生产或使用的工程一次计算新增固定资产价值分期分批交付生产或使用的工程应分期分批计算新增固定资产价值第三节保修费用的处理一了解保修的含义保修费用是指对建设工程在保修期限和保修范围内所发生的维修返工等各项费用支出二熟悉保修费用处理的种方法一勘察设计原因造成保修费用的处理勘察设计方面的原因造成的质量缺陷由勘察设计单位负责并承担经济责任由施工单位负责维修或处理新合同法规定勘察设计人应当继续完成勘察设计减收或免收勘察设计费并赔偿损失二施工原因造成的保修费用处理施工单位未按国家有关规范标准和设计要求施工造成质量缺陷由施工单位负责无偿返修并承担经济责任三设备材料构配件不合格造成的保修费用处理因设备建筑材料构配年不合格引起的质量缺陷属于施工单位采购的或经其验收同意的由施工单位承担经济责任属于建设单位采购的由建设单位承担经济责任至于施工单位建设单位与设备材料构配件供应部门之间的经济责任应按其设备材料构配件的采购供应合同处理四用户使用原因造成的保修费用处理因用户使用不当造成的质量缺陷由用户自行负责五不可抗力原因造成的保修费用处理因地震洪水台风等不可抗力造成的质量问题施工单位和设计单位都不承担经济责任由建设单位负责处理