拆迁管理制度.doc

拆迁管理制度 1、目的 为了规范和完善开发项目拆迁工作流程，统一指导地区公司有序高效开展拆迁工作，保证项目开发进度，制定本制度。 2、原则 拆迁工作要合法并且灵活高效的进行。要严格按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《拆迁房屋估价指导意见》、《拆迁行政裁决规程》等法律规章规定的条件和程序进行，并参照地方政府拆迁管理规定，避免野蛮粗暴拆迁行为给公司声誉和经济带来的不良影响。 3、适用范围 本制度适用于由xx公司承担拆迁任务的项目。包括政府毛地出让项目和通过转让获取土地需要由xx公司承担拆迁任务的项目。 政府承担拆迁任务和合作对方承担拆迁任务的开发项目，xx只需要按照相关协议督促对方完成拆迁任务。 4、机构与职责 4.1地总负责对拆迁方案及方案执行过程中重大调整的审批。 4.2地区公司成立拆迁专班小组，专班小组由项目前期运作部门、工程、财务等相关部门组成，地总直接领导。专班小组具体负责拆迁方案的制定和执行。 4.3集团投资部负责拆迁联络工作，具体包括对拆迁方案提出参考意见、关注项目拆迁进度。 5、程序 5.1拆迁启动：在项目合作意向签订后，地区公司应及时就该项目成立拆迁专班小组。 5.2拆迁调查：在土地权益类合同正式签署后，地区公司拆迁专班小组进行拆迁前期调查。此项工作也可视具体情况，委托给拆迁公司进行。 调查所应该涵盖的基本内容和方式参照拆迁指引，调查报告除作为地区公司拆迁方案制定的依据外，还应该以书面形式提交集团投资与策划部备案。 5.3拆迁方案：在前期调查的基础上，对整个拆迁区域内被拆迁房屋状况和被拆迁人的不同情况进行分类，发现其中的特点并加以分析，据此制定不同的对策和拆迁方案，在此基础上形成整体拆迁方案，可以减少日后的拆迁阻力。 5.3.1拆迁方案应该包括的主要内容：被拆迁房屋状况、拆迁补偿方式、补偿标准、费用预算、拆迁周期等。 5.3.2拆迁方案应该制定两套，一套用于提交政府部门办理《拆迁许可证》；另外一套用于公司内部控制项目拆迁时间和费用（以下简称内部拆迁方案）。 5.3.3内部拆迁方案应该报请集团分管执总审批，通过后作为既定方案，并以此作为控制项目拆迁成本和费用的标准。 在实际执行过程中，如果遇有重大变故，需要对既定的拆迁方案作重大调整（重大调整一般是指拆迁费用和时间超过既定拆迁方案一定幅度）时，也应该报请集团执总审批。 5.4申领《拆迁许可证》：拆迁许可证是实施房屋拆迁必备的法律凭证，申领该证的前置条件参见