实施“四统三强”工程升级村级集体经济发展.docx

贵州遵义：实施“四统三强”工程 升级村级集体经济发展 近年来，遵义市坚持党带群、强带弱、富带贫理念，把升级发展村级集体经济作为党建扶贫的“牛鼻子”，创新探索以统筹规划、统筹资源、统筹路径、统筹机制为主要内容，以强组织、强发展、强基础为主要目标的“四统三强”工程，有力推动村级集体经济从无到有、从小到大、从强到优,成为基层党组织发挥战斗堡垒作用的“主战场”、共产党员发挥先锋模范作用的“主阵地”，走出了一条党领导下升级发展村级集体经济的新路子，感党恩、听党话、跟党走成为广大群众的思想自觉和行为自觉。目前，全市村级集体经济积累总量近10亿元，“空壳村”全面消除，呈现出“百花齐放春满园”的竞相发展态势。 一、背景与动因 习近平总书记强调，要“积极探索发展农村集体经济实力的具体形式和路子”。陈敏尔书记指出，“要重视村级集体经济稳定增长，建立健全培育集体经济的制度、机制、平台、框架”。近年来，遵义市认真贯彻《省人民政府关于培育发展壮大村级集体经济若干政策措施的意见》（黔府发〔2014〕30号），围绕大扶贫战略行动，实施“强基固本”工程，推动村级集体经济取得长足发展。 随着脱贫攻坚、同步小康步伐的加