公路建设项目中甲方供料涉税问题的探究.docx

公路建设项目中甲方供料涉税问题的探究 一、公路工程主要材料统一供料的模式  公路工程主要材料统一供应存在三个利益方建设单位(即业主，以下简称甲方)、工程承包商(以下简称乙方)、供料商(以下简称丙方)。  目前，公路工程主要材料统一供料模式有两种：一是甲方指定供料商，简称甲控，即甲方通过招标选择供料商，然后指定几家供料商的品牌、规格材料，由乙方选择直接与其中一家鉴定供料合同和价款结算方式的供应模式。甲方控制乙方对供料商材料的品牌、规格的选择范围，只对材料的质量负责，不对材料数量和价格负责。这种方式并不涉及纳税问题。  二是甲方供料，简称甲供，即由甲方招标选择供料商材料品牌、规格，由甲方直接与供料商鉴定供货合同和价款结算方式的供应模式。甲方既对材料的质量负责，也对材料的数量和价格负责。这种方式涉及纳税是否合理的问题。甲供的涉税问题，近几年来，一直困扰着甲方和乙方，也牵涉到丙方，许多业内人士甚至怀疑甲方供料的合法性。  二、公路工程主要材料统一供应的法律法规依据  公路工程甲供材材，是否符合国家相关法律法规定呢?《中华人民共和国建筑法》第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构