公平视角下的我国个人所得税改革.docx

公平视角下的我国个人所得税改革 史海凤  摘要：个人所得税自开征以来，虽然一直在不断改革和完善，但随着经济的发展，现行个人所得税制度并不能很好的解决日益严重的贫富差距扩大问题。因此，本文在构建社会主义和谐社会的背景下，以公平为视角，对现行个人所得税制和征管模式进行分析，并提出科学、可行的改革建议。  关键词 ：个人所得税；分类综合所得税制；社会公平  个人所得税是政府财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配的重要手段。税收公平和税收效率两原则在不同时期应有不同侧重。随着经济和科技的发展，现行个人所得税计征体系已不能有效地调节收入分配差距。所以，我国个人所得税应遵循公平与效率结合，更注重公平的思路。依据这一总体思路，本文提出我国个人所得税制的具体改革建议：改分类所得税制为分类综合所得税制，优化费用扣除标准，建立激励和督促个人申报的税务制度等。  一、转变征税模式  个人所得税征管模式有三种：分类所得税制、分类综合所得税制和综合所得税制。分类所得税制是指对同一纳税人在一定时期内的各种所得，按其所得的不同来源，将他们分为不同类别的所得，并对每一类所得