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党建论文素材

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挥手与道别 上传于:2024-09-01
第一完善干部选拔任用相关制度一是完善民主推荐民主测评制度发挥党组织的领导和把关作用强化党委党组分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任把加强党的领导和充分发扬民主结合起来一方面要改进民主推荐民主测评方式和程序增强民意表达的真实性另一方面要正确分析和运用民主推荐民主测评结果把得票作为用人的重要参考对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况综合考虑决定人选坚决纠正唯票取人现象二是改进竞争性选拔干部办法科学确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模改进选拔程序和方法引导干部在实干实绩上竞争坚决纠正以分取人现象三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式根据选任制和委任制的不同特点探索不同的干部人选产生方式和票数的权重避免一刀切选任制干部即各级党政领导班子成员适用选举民主委任制干部即各级党政机关的部门领导中层干部和一般干部适用实绩晋升这一层面干部的选拔主要是扩大提名考察环节的民意收集和决定环节党委党组内部的民主不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式四是改进优秀年轻干部培养选拔机制按照拓宽来源优化结构改进方式提高质量的要求搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划下大气力抓好培养工作注意用好各年龄段干部既重视选拔优秀年轻干部又合理使用其他年龄段的干部不能简单地以年龄划线不搞任职年龄层层递减第二改革和完善干部考核评价制度决定明确提出完善发展成果考核评价体系纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向加大资源消耗环境损害生态效益产能过剩科技创新安全生产新增债务等指标的权重更加重视劳动就业居民收入社会保障人民健康状况要据此改革实绩考核指标体系的设置完善考核办法健全奖惩机制形成促进科学发展导向促进干部树立正确政绩观要实行对不同区域不同层次不同类型领导班子和领导干部分类考核改进德的考核办法细化干部德的评价标准把考察识别干部的功夫下在平时健全到基层干部群众中从履职过程中考察干部制度完善通过谈心谈话民主生活会了解干部的办法建立领导班子领导干部综合分析研判制度增强考核全面性和准确性第三完善干部管理相关制度一是打破干部部门化拓宽选人视野和渠道加强干部跨条块跨领域交流这对于坚持五湖四海任人唯贤统筹干部资源的优化配置改善领导班子的群体结构促进党的事业发展具有重要作用在选人用人上现在还存在着违背五湖四海原则的现象有的用干部以部门地域单位划线干部调不进派不出有的只注重安排身边的干部客观上讲单位部门之间领导职数资源分配不够均衡从制度上导致干部发展机会不平衡因此必须打破干部部门所有大力推进干部跨条块跨领域交流统筹用好干部资源增强干部工作的系统性和协调性二是破除官本位观念推进干部能上能下能进能出创造条件逐步取消学校科研院所医院等单位的行政级别三是完善从严管理干部队伍制度体系把从严治党要求落实到对干部严格考核选拔和监督上贯穿于干部选拔任用全过程要完善和落实领导干部问责制规范被问责党政领导干部重新任职的条件程序四是完善干部激励保障机制主要推行公务员职务与职级并行职级与待遇挂钩制度着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务独木桥的问题使机关干部都能各尽所能各得其所长沙召开全市组织部长会议会议要求要以贯彻落实新修订的干部任用条例为契机构建有效管用简便易行的选人用人机制切实加强领导班子和干部队伍建设市委副书记张迎龙强调要落实多出好干部这个核心任务积极深化干部选拔任用制度改革努力破解唯票唯分唯年龄唯等问题要严格日常约束管理严格规范干部职权严格干部责任追究加大对有错无为不在状态干部的问责力度打通干部能上能下的通道市委常委组织部长程水泉出席继续深化干部选拔任用制度改革是今年长沙组织工作的重要内容之一会议透露今年长沙将改进优秀年轻干部培养选拔机制注重发挥不同年龄段干部的作用适应事业单位改革要求积极探索符合事业单位特点的干部管理办法加强乡镇街道干部队伍建设逐步建立职务与职级并行职级与待遇挂钩制度健全基层干部报酬待遇稳定增长机制做好面向乡镇事业站所负责人定向考录公务员工作扩大面向四项目人员考录公务员计划比例推动落实对艰苦边远乡镇干部实行特殊补助政策会议提出要坚持从一线培养选拔好干部注重在项目建设一线和经济发展前沿发现检验和使用干部要坚持从基层培养选拔好干部注重干部的基层历练加大面向基层培养选拔干部的力度要积极稳妥推进重点领域的干部交流工作打破干部部门化探索跨区域跨系统交流同时今年长沙还将做好基层基础保障推进基层服务型党组织建设今年月底前完成整顿软弱涣散基层党组织任务推进晋位升级工作会议还提出确保年全市村平运转经费达万元社区工作经费逐年提高构建有效管用简便易行的选人用人机制问题研究青河县发改委张清泉加快干部制度改革步伐扩大民主完善考核推进交流加强监督使优秀人才脱颖而出尤其要在干部能上能下方面取得明显进展这是十五大以来党在干部制度方面的目标加快干部制度改革步伐扩大民主完善考核推进交流加强监督使优秀人才脱颖而出尤其要在干部能上能下方面取得明显进展十八届三中全会以来破除官本位观念推进干部能上能下能进能出成为党的建设制度改革的重点现在我们要结合新颁布的党政领导干部选拔任用工作条例对此课题进行研究推进党政领导干部能上能下是干部工作的一个重点和难点问题几年来各地组织干部部门进行了许多研究探索也取得了一定进展但从实际效果看仍然存在着一些不可忽视的问题究其根源不难发现其症结就在于干部下的问题没有得到根本解决干部尤其是领导干部下难的原因是多方面的主要原因概括起来有四点一是考核标准难把握考核方法不完备近几年各地在探索解决干部下的问题上采取了一些积极有效的措施有的实行双推双考有的实行排榜待岗有的实行末位淘汰有的实行先下后上等等这些做法的名称虽然不同但其核心内容是在对干部进行严格考核科学认定其优劣的前提下把干部能上能下落到实处在这项工作中各地普遍感到难办的是考核标准难以把握主要存在两个问题首先是缺乏具体的便于操作的量化标准特别是缺乏体现不同岗位不同层次要求的各具特点的考核标准因而对干部考核情况的认定随意性较大其次是考核的方法不尽科学完备模式单一操作过于机械对考核中的可变因素难以把握二是相关制度不配套推行力度不够推行干部能上能下应有相关制度与之配套如岗位目标考核制度民主评议干部制度领导干部任期制度等三是用人上的不正之风严重影响和干扰着干部能上能下的实施四是有利于干部能上能下的舆论环境还没有形成由于长期存在的领导干部职务终身制对社会产生了只有犯错误的干部才下台的误导一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论因此下的干部思想负担和心理压力较大干部部门和有关领导也感到棘手往往采取教育从严处理从宽的办法求得相安无事以上问题的存在阻碍了干部能上能下在实践中的落实解决这些问题必须对症下药采取切实可行措施进一步加大工作力度以期在干部能上能下上取得突破性进展一解决深层次思想观念问题努力优化用人外部环境为干部能上能下提供思想保证一解放思想转变观念正确对待干部能上能下问题一方面干部主管部门要从思想上提高对干部能上能下重要性的认识切实把推行干部能上能下作为关系事业兴衰的大事来抓增强干部制度改革的使命感和紧迫感要统一思想破除传统观念的束缚打破不犯错误不该下的思维定式树立正确的用人观对无明显错误但政绩平庸的太平官决不能存有没有功劳有苦劳的迁就思想另一方面要教育和引导广大干部更新观念转变思想抛弃当了官就光宗耀祖贬了职就有辱门楣官贵民贱上荣下辱的陈腐思想和封建意识树立正确的人生观价值观和荣辱观使广大干部淡化官位意识摆正自己的位置正确对待上与下的问题真正认识到上去为官是更好地为人民服务做人民的公仆下来为民也是事业的需要为的是让更有才华的人发挥更大的作用从而形成上下一致的共识二加强宣传优化环境减少干部下后的心理压力推行干部能上能下不仅仅是组织部门加快人事制度改革和干部提高自身素质所要解决的问题而且也是需要全社会共同参与解决的大课题这就要求我们通过各方面工作加大宣传力度充分发挥舆论导向作用彻底消除干部的思想顾虑和心理压力努力营造干部能上能下能进能出的良好氛围一是要强化舆论导向要充分发挥新闻媒介的作用对干部能上能下的重要意义进行广泛宣传提高广大干部群众的思想认识引导干部群众正确对待干部能上能下问题以减少或消除外部环境对干部能上能下的影响为推进干部任用制度改革创造良好的舆论环境二是要加强典型宣传对各地区各单位在探索干部能上能下新途径的过程中积累的典型经验和取得的成果要大力宣传以点带面推动全局真正形成按德才素质和工作政绩评价使用干部的良好社会环境三是要做好下来的干部的思想工作通过个别谈心集体谈话等方式对下来的干部进行思想教育和疏导使其消除疑虑在新的工作岗位上发挥应有的作用同时也应做好下来的干部所在单位干部群众的工作使干部群众正确对待下来的干部为下来的干部安心工作平衡心态创造良好的心理环境二完善和规范干部考评体系客观公正地评价干部为干部能上能下提供科学依据考核干部准确与否是实现干部能上能下能进能出的重要依据是形成干部竞争激励机制的关键从几年来的实践看应注意把握好以下几个环节第一在内容上要制定科学的考核标准实现干部能上能下准确地考核干部是前提和基础因此必须制定科学合理的干部考核标准干部考核标准要以干部的思想政治素质组织领导能力工作作风工作实绩和廉洁自律五个方面为重点按照干部不同的工作岗位不同的职位和工作职责的不同要求将干部整体素质及政绩衡量标准具体化对每项内容做出具体要求形成量化标准使之科学合理便于实际操作两好一是思想政治素质好能够高举邓小平理论伟大旗帜有较强的党性观念和较好的政治素养能够坚定不移地执行党的基本路线和各项方针政策能够从政治上观察和分析问题自觉与党中央保持一致二是身体素质好具备适应领导岗位工作的身体条件一高即有较高的知识水平具备做好本职工作的专业知识和能力四较强一是有较强的组织协调能力能够正确履行工作职责保证各项工作的健康运行二是有较强的开拓进取精神思想解放勇于创新真抓实干能够不断开创新的局面三是有较强的群众观念努力实践全心全意为人民服务的宗旨能够自觉维护人民群众的利益为群众办实事办好事四是有较强的自律意识模范遵守法纪能够自觉拒腐防变保持清正廉洁第二在形式上要采取规范的干部考核方法准确地考核干部是实现干部能上能下的基础而科学合理的考核方法又是准确真实地考核干部的保证因此要真正实现干部能上能下就必须规范和完善干部考核方法进而拓宽考核渠道增强考核深度提高考核工作的科学性对干部实施规范化考核应坚持五个结合一是坚持目标管理和年度考核相结合建立干部岗位目标责任制根据不同岗位制定不同的岗位职责和任期工作目标年初签订目标责任状交纳目标责任风险抵押金年终结合年度考核的有关要求由组织部门会同各目标管理成员单位在干部自我总结年度述职的基础上根据干部的德才素质和目标完成情况进行全面考核分析形成综合评价意见二是坚持组织考核与民主测评相结合干部的上与下既要看干部本人的表现也要看民意要坚持走群众路线认真贯彻群众公认的原则在注重组织考核评价的同时要通过民意测验民主评议和民主推荐等方式广泛发扬民主充分听取群众的意见群众不信任票超过的干部要进行重点考核确属不称职的要从现任领导岗位上调整下来三是坚持定性考核与定量考核相结合健全和完善以目标管理为载体的实绩考核制度把实绩考核结果作为评价和使用干部的主要依据在定量考核中要注意防止有些干部搞文字数字游戏杜绝浮夸虚报作假现象的发生由于各部门的工作性质任务不同不可能全部通过指标完成情况反映工作实绩因此考核中能量化的量化不能量化的要搞好定性分析定性考核要避免主观随意性和概念化从而达到通过定量定性分析全面真实准确地评价干部的目的四是坚持定期考核与动态考核相结合要坚持和完善干部定期考核制度定期考核采取届中届末考核的形式进行届期不明确的每两年或三年进行一次定期考核在考核内容上突出工作政绩不搞泛泛的素质鉴定在定期考核的基础上要加强对干部的动态考核随时了解和掌握干部平时的工作表现尤其是在特殊或关键时期通过跟踪考核及时掌握干部任职情况及各方面的反映为干部能上能下提供准确的依据五是坚持顺向考核与逆向考核相结合传统的干部考核方法往往是按照干部经历的先后顺序来进行以干部现在单位为考核范围着重考核了解干部的近期工作情况这种考核方法对于全面了解干部有一定的局限性为深入全面地考核干部应在以现工作单位为重点考核范围的基础上把干部曾长期工作过的单位纳入考核范围充分听取与其共事过的领导和群众的评价意见坚持既看当前又看从前把握干部的全貌减少和避免考核失实现象的发生第三在操作上要运用好干部考评结果首先积累考核情况建立考核档案采取记实的方法把每个干部各个时期的工作表现群众基础和目标完成等情况形成文字材料立卷存档建立现职干部考核档案具体内容包括任期目标责任书每年的工作总结和述职报告每个阶段的考核材料群众评议和民主测评结果学习培训情况任期内突出贡献和工作目标完成情况以及干部生活重大问题的请示处理意见和经济审计结果等干部考核档案与干部人事档案应分别立卷相互补充通过建立干部考核档案可对干部德才素质和工作情况进行真实记录便于组织部门及时了解和掌握干部整体情况其次甄别考核素材确定考评结果收集上来的各种考核情况内容繁多零乱因此要对这些素材进行筛选把能说明干部的优势特长工作成绩以及存在不足的各种素材提炼出来对干部的评价和反映往往来自各个方面不同层次其可信度和准确性也不尽相同因此要对素材的来源和素材本身进行认真分析鉴别其真伪轻重把含有认识误差和感情偏见等水分剥离出去处理好干部政绩中个人与集体局部与全局当前与长远显绩与潜绩的关系分清成绩与不足得出真实准确的评价结果最后运用考评结果决定干部上下考评结果一经确定就应作为领导干部选拔任用职务升降奖惩培训调整职级晋升工资等的重要依据对思想政治素质高组织领导能力强作风扎实实绩突出清正廉洁的优秀干部要创造条件及时予以提拔重用对思想政治素质较高组织领导能力较强工作作风较好工作实绩较突出能够做到廉洁自律的称职干部要加强岗位培训促其进一步提高对思想政治素质一般组织领导能力较弱工作作风存在某些不足能基本完成年度工作目标基本做到廉洁自律的基本称职干部要加强教育或根据工作需要做适当的调整对思想政治素质存在突出问题组织领导能力差不能胜任现职或连续两年未完成工作目标工作实绩差的不称职干部要坚决予以降免职三进一步深化干部制度改革建立健全一系列配套制度把干部能上能下真正落到实处解决党政领导干部能上能下问题是干部制度改革的重要内容要使这项工作真正得到落实关键是要在党政领导干部选拔任用体制上有所突破要在继续坚持和完善干部委任制的基础上建立一系列与之相配套的干部管理制度在积极拓宽干部上的渠道的同时还要积极拓宽干部下的渠道确保干部既能上得去也能下得来当前应着重建立和完善以下制度干部考任制在充分发扬民主的基础上坚持公开平等竞争择优和群众公认注重实绩的原则采取自荐与推荐相结合考试与考核相结合的办法公开选拔任用党政领导干部把竞争机制真正引入干部选拔任用工作中来充分体现平等竞争优胜汰劣原则避免因论资排辈等因素造成能者不能上庸者不能下挫伤干部工作积极性现象的发生从而形成以德才取人凭实绩用人的新的干部选拔任用机制干部聘任制要打破年龄资历行业所有制界限逐步推行行政领导干部聘任制通过采取与干部签订聘任合同等方式来实现对干部的提拔和调整一是采取竞争上岗的方式对事业单位领导干部进行公开竞聘二是根据岗位素质要求在企业职工中或社会上公开招聘企业领导人员聘用后如发现干部不称职聘用部门可以终止聘任合同解除聘用关系使干部自身形成强烈的紧迫感和危机感干部试用制即对新提拔上来的干部实行一定的试用期试用期内享受同级干部的政治生活待遇履行相应职责试用期满后经考核合格的正式任用试用期内工作一般政绩平平群众不满意的免去试用职务按原职级安排适当岗位如因客观因素影响个人能力发挥的可适当延长试用期延长后仍达不到现任岗位职责要求的免去试用职务退回原岗位工作干部任期制对选任制干部要严格执行有关法律和章程规定的任届制度任届期满后重新履行任职手续委任制干部也要实行任期制在党委人大政府政协换届时其领导职务自然解除需要连任的要重新履行任职手续选任制干部在同一职位上任职不能超过两届委任制干部不能超过十年到期不能提拔的要进行交流或改任非领导职务干部假退制对工作态度较好事业心较强但能力水平较低已接近退休年龄影响领导班子整体结构优化的老同志实行不占职数不占岗位的假退制度具体办法是先按退休干部管理暂不办理退休手续享受同级在职干部工资福利等待遇到退休年龄时再正式办理退休手续干部轮岗交流制县级以上党政领导干部在同一地区同级领导班子任职十年以上的必须进行交流在同一职位任职满五年的原则上要进行轮岗在管人管钱管物管审批立项等重要岗位任职的也要定期进行轮岗交流同时要严明干部交流工作纪律制定和完善各项配套政策措施逐步形成制度保证干部交流工作的顺利进行干部离任审计制对因工作需要调离现职的干部在离开现职前要进行离任审计组织人事部门会同纪检监察部门和审计机关对干部任职期间经济责任和经济问题进行全面审计尤其对提拔重用或群众反映较强烈的干部要进行重点审计发现问题及时处理从而提高干部的责任意识和自律意识干部辞职辞退制为减少干部自身思想和社会舆论的压力可采取干部辞职辞退制干部在身体状况较差或自感领导能力不足难以胜任现职岗位的情况下可以向组织上提出自动辞职主动下来对在工作上出现失误或因其他因素在干部群众中造成不良影响而又不够纪律处分的干部实行引咎辞职体面下来对不胜任现职又不主动辞职符合国家公务员辞职辞退暂行规定的干部予以辞退责令下来干部预警罢免制对于犯有一般性错误或出现错误倾向而又不够党纪政纪处分的干部干部主管部门要及时对其亮出黄牌进行警告并限期改正经警告和教育后改正较好的撤销黄牌继续任职经警告和教育后仍继续坚持错误不思悔改的要及时予以调整或降免解决问题确保有效管用制度机制如果大而化之牛栏关猫就是形式主义要树立问题意识强化问题导向紧紧围绕干部选拔任用中急需紧迫上下关注带有根本性全局性的问题在重点领域和关键环节上攻难点求突破使选人用人制度机制更加注重实际效果比如要改进完善民主推荐民主测评制度充分发挥党组织的领导和把关作用着力解决唯票取人问题改进完善竞争性选拔干部制度合理确定选拔范围和规模科学设置资格条件改进考试测评方法着力解决唯分取人问题改进完善干部考察考核制度着力解决考察失真失实干部带病提拔带病上岗和唯问题改进优秀年轻干部培养选拔机制注意用好各年龄段干部解决简单以年龄划线火箭提拔等问题通过有针对性地解决突出问题干部制度才能发挥作用起到实效立足实际力求简便易行如果干部选拔任用制度繁密程序过多就会影响干部选拔工作的效率和质量要坚持于法周延于事简便贴近基层贴近实际贴近干部既坚持标准严格程序又提高效率降低成本使制度便于操作便于落实防止制度制定和执行中的空对空两张皮现象真正发挥制度的效能实践中我们体会到强调制度的简便易行并不是说可以简化工作简单粗糙更不是降低标准放松要求而是制度制定要更加务实有效管用把群众是否满意作为推进改革评价改革的重要标准力求简便不简化易行出实效二当前消防部队选人用人存在的主要问题德才兼备以德为先是组织部门选人用人的基本标准遵循这样一个标准以这样一把尺子去选人用人才能把德才兼备的干部选拔到领导岗位上去消防部队各级党委历来重视干部选拔任用工作建立健全了科学的选拔任用机制初步实现了选人用人的科学化民主化制度化但在选人用人上仍然存在着一些不正之风出现了一些突出问题严重危害着消防干部队伍建设和事业的发展一民主测评推荐中简单以票取人我党历来坚持选拔干部工作走群众路线注重群众公认民主测评推荐是发扬民主走群众路线的重要制度程序安排在选准好干部防止个人或少数人说了算方面发挥了重要作用但在实践中也出现了一些突出问题比如参加民主推荐人员存在投利益票感情票跟风票等现象导致民主推荐质量不高推荐结果失真失实考核部门或单位被推荐票绑架过分看重票数简单以票取人二干部考察中失真失实准确识别干部是正确使用干部的前提但由于被考察人的多样性以及考察者自身的局限性把干部考准考实也是一个难题近年来在实际工作中考察失真失实干部带病提拔带病上岗的问题时有发生三双考选拔简单以分取人双考选拨竞争上岗等选拔方式在拓宽选人视野打破论资排辈和地域体制限制实现择优选拔促进优秀人才脱颖而出等方面发挥了积极作用但也存在着一些突出问题犹如高考应试教育那一套动辄面向全省选拔干得好不如考得好导致考试导向冲击干事导向出现简单以分取人现象四破格提拔变出格提拔干部提拔任用是有规律的多数干部应当逐级提拔同时因实际情况和工作需要及时把那些特别优秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到领导岗位上来有利于优秀人才脱颖而出不可否认这些年来绝大多数考核提拔的干部是优秀的官兵是认可的但也有一些地方和单位在破格提拔上出现了不少问题突出表现为考核提拔缺少制度规范资格条件把关不严破格变出格破格提拔工作不透明暗箱操作影响了选人用人的公信度三如何构建有效管用简便易行的选人用人机制针对近年来官兵反映的一些在选人用人方面的突出问题在实践操作中我们应该坚持以新修订的干部任用条例相关规定为依据突出问题意识坚持问题导向提出改进措施推动选人用人制度改革着力解决干部选拔任用工作中的突出问题不断提高选人用人水平一坚持党管干部注重选人用人的原则性选人用人关键在党关键在人选什么样的人怎么选对人选好人是党的事业兴衰成败关键中的关键党管干部历来是我党干部管理的根本原则作为一个执政党政治路线确定以后干部成为决定因素抓不好干部的选拔任用党的事业就会失去保证党的领导就会成为一句空话新时期党管干部的原则不仅要求健全干部管理体制还应当结合新形势下干部的特性广泛采用先进的管理方法和手段全面领导干部工作对干部及干部的使用从严管理和监督全面提升干部人事管理科学化水平从而保证党的路线纲领方针政策的正确执行夯实和巩固党的执政基础二坚持任人唯贤注重选人用人的公正性用一贤人则群贤毕至用一小人则小人齐趋用什么样的人不用什么样的人从来都是事业兴败的关键所在事实证明只有坚持五湖四海任人唯贤广开进贤之路广纳天下英才拓宽选人用人的视野建立民主公开竞争择优的用人机制做到能者用优者上庸者下客观公正地选拔重用素质高能力强的优秀干部既不让老实人吃亏又不让投机钻营者得利更好地调动各方面干部的积极性才能真正提高选人用人的公信度反之如果选人用人方法失当跑官要官买官卖官之风盛行奸人当道贤才无望吹拍者有位实干者无路不仅既定目标任务难以实现党和人民的事业也会遭受严重挫折甚至丧失党的执政地位三坚持德才兼备注重选人用人的兼容性才者德之资也德者才之帅也德与才是干部素质不可或缺的两个方面有德无才难以担当重任有才无德终究要败坏党的事业德才兼备以德为先才是选人用人的首要原则在新时期新形势下德既包括在政治方向政治立场上的表现也包括思想道德品质上的状况才既是指理论素养科学文化素养和专业知识也是指胜任岗位职责的领导才能培养和选拔一批德才兼备政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬人民群众信得过的优秀年轻干部为干部队伍增添新生力量和新鲜血液才能确保领导班子干部队伍的生机和活力四坚持注重实绩强调选人用人的公认性群众的眼睛是雪亮的广大官兵最有发言权在选拔任用干部中不仅要以注重实绩为导向大力倡导重实干办实事的作风注重选拔真抓实干埋头苦干的干部把那些想干事能干事会干事干成事默默奉献不事张扬的干部选拔到领导干部岗位上来更应当以官兵公认为导向注重选拔为官一任造福百姓官兵满意的干部坚持把群众满意不满意官兵拥护不拥护爱戴不爱戴公认不公认作为重要标准选拔一批为群众和官兵谋利益办实事口碑好品行高讲正气的干部到各级领导岗位上只有真正将实绩突出群众公认的干部选拔出来才能更好地体现时代的要求更好地反映人民群众的心声意愿和期望总之在加强干部选拨任用上我们既要严格依据中国人民解放军现役军官法党政领导干部选拨任用条例和中国人民解放军军官职务任免条例抓好各级领导班子和干部队伍建设又要结合单位干部队伍工作实际按照革命化年轻化知识化专业化和德才兼备的原则大胆探索干部队伍管理的新路子大力加强干部交流和管理力度等举措使干部选拨任用工作走上制度化正规划规范化的轨道为推动和加快消防部队干部队伍转型升级助推消防部队建设发展而注入新的活力和动力新华网北京月日电全面深化改革必须造就宏大的高素质执政骨干队伍决定提出坚持党管干部原则深化干部人事制度改革构建有效管用简便易行的选人用人机制这就进一步指明了深化干部人事制度改革的方向和思路深化干部人事制度改革要着眼于培养选拔信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的好干部抓住当前干部群众反映突出的重点难点问题科学设计扎实推进务求实效第一完善干部选拔任用相关制度一是完善民主推荐民主测评制度发挥党组织的领导和把关作用强化党委党组分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任把加强党的领导和充分发扬民主结合起来一方面要改进民主推荐民主测评方式和程序增强民意表达的真实性另一方面要正确分析和运用民主推荐民主测评结果把得票作为用人的重要参考对照分析平时掌握的干部德才和实绩情况综合考虑决定人选坚决纠正唯票取人现象二是改进竞争性选拔干部办法科学确定公开选拔和竞争上岗的范围和规模改进选拔程序和方法引导干部在实干实绩上竞争坚决纠正以分取人现象三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式根据选任制和委任制的不同特点探索不同的干部人选产生方式和票数的权重避免一刀切选任制干部即各级党政领导班子成员适用选举民主委任制干部即各级党政机关的部门领导中层干部和一般干部适用实绩晋升这一层面干部的选拔主要是扩大提名考察环节的民意收集和决定环节党委党组内部的民主不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式四是改进优秀年轻干部培养选拔机制按照拓宽来源优化结构改进方式提高质量的要求搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划下大气力抓好培养工作注意用好各年龄段干部既重视选拔优秀年轻干部又合理使用其他年龄段的干部不能简单地以年龄划线不搞任职年龄层层递减第二改革和完善干部考核评价制度决定明确提出完善发展成果考核评价体系纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向加大资源消耗环境损害生态效益产能过剩科技创新安全生产新增债务等指标的权重更加重视劳动就业居民收入社会保障人民健康状况要据此改革实绩考核指标体系的设置完善考核办法健全奖惩机制形成促进科学发展导向促进干部树立正确政绩观要实行对不同区域不同层次不同类型领导班子和领导干部分类考核改进德的考核办法细化干部德的评价标准把考察识别干部的功夫下在平时健全到基层干部群众中httplifetakungpaocom从履职过程中考察干部制度完善通过谈心谈话民主生活会了解干部的办法建立领导班子领导干部综合分析研判制度增强考核全面性和准确性第三完善干部管理相关制度一是打破干部部门化拓宽选人视野和渠道加强干部跨条块跨领域交流二是破除官本位观念推进干部能上能下能进能出创造条件逐步取消学校科研院所医院等单位的行政级别三是完善从严管理干部队伍制度体系把从严治党要求落实到对干部严格考核选拔和监督上贯穿于干部选拔任用全过程要完善和落实领导干部问责制规范被问责党政领导干部重新任职的条件程序四是完善干部激励保障机制主要推行公务员职务与职级并行职级与待遇挂钩制度着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务独木桥的问题使机关干部都能各尽所能各得其所
tj