建筑施工与管理论文：浅谈索赔工程管理.doc

XX大学毕业论文 建筑施工与管理专业 题 目：浅谈工程索赔管理 学生姓名： 指导教师： 日 期：2011年 5 月 23 日 目录 中文摘要与关键词……………………………………………………………………1 1.索赔的概念 1 1.1索赔产生的原因 1 1.1.1 工程产品的特点 1 1.1.2工程产品的生产过程 1 1.1.3工程产品市场经营方式 2 2.当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析 2 2.1 我国法律尚不健全 2 2.2我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利 2 2.3索赔理论不成熟 2 3.工程索赔与项目管理其它职能的关系 2  HYPERLINK \l "_Toc294036886" 3.1索赔与合同管理的关系  PAGEREF _Toc294036886 \h 2  HYPERLINK \l "_Toc294036887" 3.1.1索赔与合同这两者是直接联系的，合同是索赔的依据  PAGEREF _Toc294036887 \h 2  HYPERLINK \l "_Toc294036888" 3.1.2签订一个有利的合同是索赔成功的前提  PAGEREF _Toc294036888 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036889" 3.2索赔与计划管理的关系  PAGEREF _Toc294036889 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036890" 3.3索赔与成本管理的关系  PAGEREF _Toc294036890 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036891" 3.4索赔与文档管理的关系  PAGEREF _Toc294036891 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036892" 4.工程索赔的主要项目内容  PAGEREF _Toc294036892 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036893" 4.1合同范围内的索赔  PAGEREF _Toc294036893 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036894" 4.2 合同范围外的索赔  PAGEREF _Toc294036894 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036895" 4.3工程变更引起的索赔  PAGEREF _Toc294036895 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036896" 4.4技术规范、法规变动  PAGEREF _Toc294036896 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc294036897" 4.5业主提供的条件不利而引起的索赔  PAGEREF _Toc294036897 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036898" 4.6地质气候原因  PAGEREF _Toc294036898 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036899" 4.7社会政治变化  PAGEREF _Toc294036899 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036900" 5.施工项目工程索赔对策分析  PAGEREF _Toc294036900 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036901" 5.1注重索赔证据的收集  PAGEREF _Toc294036901 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036902" 5.1.1各种合同、协议、图纸等文件  PAGEREF _Toc294036902 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036903" 5.1.2双方的往来信函及各种会谈纪要  PAGEREF _Toc294036903 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036904" 5.1.3施工过程中的各种报告和记录  PAGEREF _Toc294036904 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036905" 5.1.4国家法律规范及市场行情有关资料  PAGEREF _Toc294036905 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc294036906" 5.2掌握正确的索赔程序，及时提出索赔  PAGEREF _Toc294036906 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc294036907" 5.2.1 发出索赔意向通知书  PAGEREF _Toc294036907 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc294036908" 5.2.2递交索赔报告  PAGEREF _Toc294036908 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc294036909" 5.2.3 索赔的最终认定  PAGEREF _Toc294036909 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc294036910" 5.3加强索赔管理  PAGEREF _Toc294036910 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc294036911" 6.结语  PAGEREF _Toc294036911 \h 5 参考文献………………………………………………………………………………5  浅谈工程索赔管理 [摘要] 就工程建设过程中出现的索赔问题，从工程索赔的主要项目内容索赔的过程，工程索赔与项目管理其它职能的关系，索赔的实现等几个反方面进行了分析，以利于在今后的工作中，合理控制工程造价。 [关键词] 工程索赔；索赔与项目管理；索赔的内容 1.索赔的概念 建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。 1.1索赔产生的原因 索赔是指在经济合同的实施过程中，合同一方就对方不履行或未能全面实际履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿损失的要求。与其它行业相比，工程建设行业是一个索赔多发的行业。这是由工程产品、工程产品生产过程、工程产品市场经营方式所决定的。主要是由于如下几方面原因产生的： 1.1.1 工程产品的特点 工程产品的特点是体形庞大（工程量大）、投资多、结构复杂、建设周期长、设备材料品种繁多、技术和质量要求高。这一特点导致在工程施工过程中，影响工程进度、质量、安全的因素多、不可预见的因素多，因而发生工程索赔的可能性大。 1.1.2工程产品的生产过程 工程产品的生产过程是一个复杂的系统过程，工程涉及到勘察设计、供应、施工、监理、质监、建设单位、政府执法监督等多个参建单位，且互相联系又互相影响。在实际工作中，一方失误不仅会造成自己的损失，而且会殃及其它合作者，影响整个工程的实施，因此，索赔事件随之而生。 1.1.3工程产品市场经营方式 工程产品市场经营方式是工程承包合同签订时产品尚未形成，而合同是在对未来情况预测的基础上签订的，因此对在工程产品形成过程中复杂的环境和变化，合同不可能涵盖全部。 2.当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析 2.1 我国法律尚不健全 有法不依现象十分严重，合同的法律环境不是很好，人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。关于索赔问题，在合同签订和实施中问题较多，索赔管理的成效不很显著，水平也很难提高。 2.2我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利 市场竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件，而承包商迫于生计，只能接受这样的合同条件。在工程中，承包商处于被动地位，常常为了搞好关系，而不能认真执行合同，不敢向业主提出合理的索赔要求，即使承包商想严格执行合同，由于各方面的原因，也无法达到目的。 2.3索赔理论不成熟 我国从事索赔及索赔管理理论研究的学者和承包商还不多，索赔经验及索赔实例资料不够丰富。目前索赔理论远远落后于实际工作的需要，特别是索赔定量分析方面的系统研究更是落后。 3.工程索赔与项目管理其它职能的关系 索赔管理作为工程项目管理的一部分，它涉及面广，涉及到工程技术、经济管理、造价、法律等多学科知识，学问深邃，是工程项目管理水平的综合体现。它与项目管理的其它职能有密切的联系，主要表现在： 3.1索赔与合同管理的关系 3.1.1索赔与合同这两者是直接联系的，合同是索赔的依据 索赔是针对不符合或违反合同的事件，并以合同条文作为最终判定的标准。索赔是合同管理的继续，是解决双方合同争执的独特方法。 3.1.2签订一个有利的合同是索赔成功的前提 索赔以合同条文作为理由和根据，所以索赔的成败、索赔额的大小及解决结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。 3.2索赔与计划管理的关系 索赔从根本上说，是由于后发干扰事件造成施工实际过程与预定计划的差异引起的，而索赔值的大小常常由这个差异议定。原计划必然是干扰事件影响分析的尺度和索赔值计算的基础。 3.3索赔与成本管理的关系 在工程项目管理中，成本管理包括工程预算和估价，成本计划、成本核算、成本控制。它们都与索赔有紧密的联系，通过成本分析可以