医疗保险付费总额控制对策
医疗保险付费应该如何进行控制,下面就为大家带来了
医疗保险付费总额控制对策,合理实施相关对策!
摘要: 总额控制也被叫做总额预算,是依靠地方财政费
用预算,通过分解已经预算的总客刘用至本地区各个医疗机
构,从而形成预算以及费用的桥梁。本文就对医疗保险付费
总额控制的必要性、优委性以及实施方式进行综述,以期为
医疗保险付费总额控制的有效合理实施提供参考意见。
一、医疗保险付费总额控制的必要性
我国当前的医疗市场则正处于“失灵”的状态[1] 。而
随着基本医疗保险制度的不断普及和推广,我国参保人数得
以迅速增长,而由于医疗药物的不断发展,医疗技术的不断
成熟,物价体系出现扭曲全化,报销比例不断提高,使得医
疗保险支出不断提高,超越了收入的增长速度。为了使医疗
服务的合理利用得到促进,使基金使用效率得以提高,使基
金安全得到保证,因此必须开展总额控制。
二、总额控制的优委性
(一) 总额控制的优势
总额控制可直接控制医疗费用,同时并不具备较高的基
础要求,具有较强的操作性,能够和其他付费方式进行有效
的衔接,其可使医疗保险制度得到深化改革,同时可也是医
疗机构改革得到进一步加强。
(二) 总额控制的劣势
由于不同地方总额控制所采用的“标的”有所差异,因
此导致总额控制计算有不同的方法,从而使得计算的科学性
可能存在偏颇; 医保机构向本地各医疗机构进行控制限额分
配,不但使得医务工作者必须专注精力控制医保费用,同时
也使得医患矛盾得以激化,进一步引发了下游医疗服务行为
出现扭曲; 总额控制将导致具有较大优势医疗技术的机构无
法得到利益保障。
三、总额控制的实施方式
(一) 因地制宜、合适优先
在对总额控制进行推广时,需要因地制宜,与本地目前
的医疗卫生体系背景和基金收入、患者需求以及医疗水平等
进行结合,实施逐渐过渡[2] 。同时需对“合适优先”的原
则进行遵守,支付方式的选择需与当地医保费用现状以及卫
生管理情况进行结合,可对“总额管理医保支付费用与总费
用”之比设定目标,同时对目标值进行逐年增加,从而使总
额控制推广得以推动。
(二) 科学测算、合理确定
对医保总额控制的标准进行合理科学的测算尤为必要,
可使医保管理机构更为有效的对医保基金进行统筹管理,使
医疗机构更为积极的对费用进行有效控制。将指标测算准确
性进行加强时,需要对数据分析给予足够的重视,将其作为
总额控制的数据支持,并且还需结合医保积极预算以及医疗
机构历史数据, 对本次综合因素进行考量,包括人口老龄化、
医疗技术水平、物价、就诊人数、服务提供量以及人力成本
等。将可能对医疗刘用变化产生影响的因素,纳入到总额预
算制定中,从而使医保测算所应用的数学模型更为的全面合
理
(三) 公开透明、协商谈判
各地的医疗保险管理机构需要对本地的年度医疗保险
基金收支预算进行公开,同时需要对定点医疗机构的预算进
行公开,在对总额控制目标进行制定时,医保管理机构需要
和各级定点医疗机构进行自主协商,从而对双向谈判机制进
行建立,同时需要向社会公布协商所制定的目标,从而使总
额控制过程能够做到公正、公平以及公开。
(四) 复合支付、稳步推进
总额控制的实施不但是总体把控医保基金管理目标,同
时也是把控医保基本管理要求,其不属于一种详细的付费方
式,但却需要给予详细的支付方式方可有效实施。但因为疾
病种类数量众多,临床上对疾病开展治疗的方法种类也较
多,导致当前在进行医疗费用结算时,并没有统一的费用方
式能够满足全部需求,因此需要结合多种付费方式来制定付
费制度。比如按照服务单元来进行付费,按照人头来进行付
费,按照项目来进行付费,按照闫病诊断分