教师养老金并轨方案公布
随着机关事业单位全面完成基本工资标准的调整,养
老金“并轨”也正式进入实质性启动阶段。目前,山东、
上海等一些地区陆续公布了当地的养老金并轨实施意见和
办法,明确了个人缴费工资基数。
由于此次机关事业单位养老保险改革与完善工资制度
同步推进,部分参加工作晚、职务较低的人员,增加的工
资不足以完全弥补养老保险个人缴费,出现“增不抵缴”
的现象。对此,官方采取了措施,确保所有人缴纳养老保
险后当期工资都有增加。
今年 1 月份,国务院印发《关于机关事业单位工作人
员养老保险制度改革的决定》,要求“各地区、各部门要按
照本决定制定具体的实施意见和办法,报人力资源社会保
障部、财政部备案后实施”。
其中,山东改革的步伐一直走在全国前列。7 月 2 8 日,
继今年 2 月份率先公布《关于机关事业单位工作人员养老
保险制度改革的实施意见》后,山东省发布了《山东省机
关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》,进一步
明确了改革相关配套政策,标志着山东省养老金“并轨”
正式进入实质性启动阶段。
7 月31 日,江苏省出台了《江苏省政府关于机关事业
单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》;7 月 15 日,
上海印发《本市贯彻 《国务院关于机关事业单位工作人员
养老保险制度改革的决定》 实施办法》。而在此前的 3 月份,
四川也出台了相关意见。
上述“地方版”的实施意见的主要内容均与“国家版
“的规定一致,即: 从 201 7 年 10 月 1 日起,机关事业单
位建立与企业职工相同的单位和个人养老保险缴费制度,
所有机关事业单位都按照本单位工资总额的 20 %缴费,个
人按照本人缴费工资的 8%缴费。
养老金“并轨”后,近 4000 万机关事业单位人员将告
别“免缴费”时代。对于这些人来说,最关心的问题之
就是每个月自己要交多少养老保险费。
事实上,个人的缴费多少与缴费工资基数相关,但对
于个人缴费工资基数的确定,各地的规定却不相同。
其中,山东省规定,机关单位 (含参公单位) 工作人员
的个人缴费工资基数包括:本人上年度工资收入中的基本
工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴 (地区附加
津贴) 以及年终一次性奖金;事业单位工作人员的个人缴费
工资基数包括, 本人上年度工资收入中的基本工资、国家
统一的津贴补贴和绩效工资。
而上海则在实施办法中明确,个人缴费基数按本人上
年度月平均收入确定。
可见,各地政策不尽一致,缴费水平也将不一样。但
从全国范围看,月均缴费会达到多少呢?据媒体报道,陕西
财政厅在今年初解读《关于机关事业单位工作人员养老保
险制度改革的决定》时,曾透露了中央设计的缴费水平。
当时的报道指出,为实现机关事业养老保险制度改革
与完善工资制度同步推进,中央确定,从 201 7年 10 月 1
日起,全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人
均将提高 1200 元左右(平均数据,有具体到个人会有所不
同) ,其中: 养老保险制度改革个人缴费 600 元左右(缴纳
个人账户养老金 400 元左右,个人缴纳职业年金 200 元左
右) ,从津补贴或绩效工资中纳入 300 元左右,实际净增资
300 元左右。
事实上,为了降低养老金“并轨”难度,保障改革顺
利进