推行村书记“参公化”管理.docx

黑龙江海林市推行村书记参公化管理背景与起因农村党组织书记是村级党组织的带头人是贯彻落实党在农村各项方针政策和发挥基层党组织领导核心作用的关键这支队伍素质能力如何直接关系农村的改革发展和稳定影响党在农村的执政基础但从以往情况看村书记队伍中存在三不一减一降问题主要表现为不会干不想干不敢干积极性减退威信下降通过深刻分析问题根源主要在选人方式不活管理机制短板培育渠道不多激励保障不力等方面近年来我市通过积极实践创新推行村书记参公化管理机制切实解决了村书记责任与权力事务与财力投入与收益素质与要求之间的关系使他们真正成为农村基层党组织发挥领导核心作用最关键的骨干力量做法与经过实行村书记参公化管理从根本上说就是通过创新机制建设打破原有的泥饭碗打造一个有目标有标准可量化易操作的瓷饭碗机制从根上解决存在的问题着眼优化结构选准人用能人引入源头活水坚持严格选任标准拓宽选任渠道改进选任方式不断提高选人的公信度和当选人员的公认度一是严格选人标准坚持把思想道德素质放在首位把是否具备推动农村经济发展促进农村社会和谐稳定的能力和本领作为重要标准注重选拔党性观念强公道正派有威信愿意吃苦奉献的人担任村书记注重改善队伍结构解