中国医疗保障制度
一、中国医疗保障数据
11 卫生费用占 GDP 比重;5.36% (2012 年数据)
数据来源: 国家统计局统计年鉴 2013
网址 。 :, httpyiwwwstatsgoventjsjindsji2013/indexch hum
1.2.出资结构: 政府支出530.04%), 社会支出(35.61%), 个人支出534.3590),
数据来源: 国家统计局统计年鉴 2013
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1.3 人口与床位比:
《1) 每千人医疗卫生机构床位: 城乡差距大,6.88 : 3.11 《2012 年数据) ;
《2) 公立医院与私营医院病床使用率: 94.2%: 63.2% 〈2012 年数据) ;
53) 每千人口城乡技术人员比例,执业医师或注册护士,城市为乡村 2.2.5
倍。
二、医疗保障制度:
3.1 医疗保障主要包括如下几种:
《1) 机关事业单位的公费医疗制度
(2) 城镇职工基本医疗保险制度
《3) 城镇居民基本医疗保险制度
(4) 新型农村合作医疗制度
《5) 商业医疗保险。
3.2 城市历史进程
城市第一阶段: 自中华人民共和国成立到 1994 年。
城市的医疗保险具有极浓的福利色彩, 在这期间, 依保障对象的身份不同分
成两个独立的医疗保险系统:
《1) 国家机关、人民团体和事业单位实行的“公费医疗制度”;
《2) 国有企业职工实行的“劳保医疗制度”。 其他的城市居民或由于是上述
的受保对象的亲属而享受“半劳保或统筹医疗”,或是完全自费医疗。
城市第二阶段: 1994 年至今。
社会医疗保障是以全民保健为基础,以公费和劳保医疗为主体,以合作医疗
和其他形式的医疗保障为补充的多层次的社会医疗保障体系。
根据享受者的群体不同又可分为:公费医疗制度,劳保医疗制度及军人免费
医疗制度。
3.3 我国农村医疗保障一直采用合作医疗制度
《1) 萌芽于 20 世纪 40 年代陕甘宁边区出现的卫生合作社,
《2) 正式出现合作医疗制度是在 1955 年农业合作化运动的高潮时期。其基
本做法是: 由农业生产合作社、农民和群众共同筹资建立保健站。农业生产合作社
从公益金中拿出 15%一20%, 每个农民每年再交少唱保健费, 形成合作医疗基金,
农民免费就医。
《3) 1979 年,