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公文概论:晓谕性公文的公报及范例

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爱恨两难忘 上传于:2024-04-17
公文概论; 晓论性公文的公报及范例 公文概论 : 晓论性公文的公报及范例 为大家整理了了晓论性公文的公报及范例,希望对大家有 所帮助。 一、公报的含义和特点 (一) 公报的含义 公报是党的机关公文中的一个主要文种《中国共产党 机关公文处理条例》为其所下的定义是 : 用于公开发布重要决定或者重大事件。 行政公文的主要文种中没有提到公报,但公报作为行政 公文出现的情况却并不鲜见。 公报作为党的机关公文出现时,主要是党的中央机关用 于发布重要决策。例如 《中国共产党第十一届中央委员会 第三次全体会议公报》, 向全社会宣布了全党全国的工作重 点将转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。 这一决策产生了极其深远的影响,直到现在,人们在谈到改 革开放时,还频繁地使用”三中全会以来”的说法。还有 , 《中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公报》, 公开宣布了中央关于建设社会主义市场经济若干问题的决 定,这是实践邓小平”建设有中国特色社会主义”理论的重 要一步,对于当代中国也是具有里程牌意义的一个文件。 公报作为行政公文使用时,主要是国家和政府用以通报 外国元首或政府首脑来访时的情况以及双方形成的共识。例 如《江泽民主席与叶利钦总统非正式会晤联合新闻公报》 (1999年 12 月 10 日发布)、《中华人民共和国政府与捷克共 和国政府联合公报》( 1999年 12月 18 日发布 ) 。 (二) 公报的特点 1.重要性 公报的发布机关级别很高,或者是以中央的名义,或者 是以国家的名义,或者是以中央政府的名义。公报所涉及的 内容,应是党内外、国内外普遍关心和瞩目的重大事件或重 要决定。 2. 公开性 公报是公诸于众的文件,无需保密,一般也没有主送机 关、抄送机关,而是普告天下,一体周知。 3. 新闻性 公报的内容都是新近发生的事件或新近作出的决定,属 于人民群众关心、应知而未知的事项 ,要求制作和发布迅速、 及时,因此又具有新闻性特点。 二、公报的分类和写法 (一)会议公报 会议公报是党的重要会议就会议情况或重要决定事项 公开发布的公报,其内容必须是经会议讨论通过并决定公开 发布的。 会议公报的标题由会议名称+文种名称组成,如《中国共 产党第十四届中央委员会第二次会议公报》 会议公报的正文的写法大致如下 : 开头部分,写明会议基本情况。包括会议的时间、地点、 出席人员、主持人等。例如《中国共产党第十四届中央委员 会第二次全体会议公报》 开头由两个自然段组成。第一段说 : ”中国共产党第十四届中央委员会第二次全体会议 ,于 1993 年3月5日至7日在北京举行。”第二段的内容是 : ”出席 这次全会的有,中央委员 184 人,中央候补委员 125 人。有 关负责同志 49 人列席了会议。中央政治局主持会议,中央 委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。” 基本情况包括时 间、地点、人物、事件等叙述要素,要写得简明扼要、清楚 明白。 主体部分,介绍会议议定情况和主要精神。仍以十四届 二中全会公报为例 : 第三自然段写明”全会审议通过了《关 于调整 八五计划若干指标的建议》; 审议通过了《关于 党政机构改革的方案》 ” 这是会议的议定事项。下面概括六 述了会议主要精神,主要包括 : 加快改革开放和现代化建设 的指导思想要坚定不移; 党政机构改革必须抓紧进行; 加强 廉政建设大力改进领导方法和工作作风等。这部分内容的表 达要注意层次分明。 结尾部分,提出号召、希望和要求等等。例如上文的结 尾 ” 全会号召,全党同志和全国各族人民要在邓小平同志 建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的指引下,更 紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,抓住时 机,深化改革,扩大开放,集中力量把经济搞上去,为全面 完成党的十四大确定的各项任务而继续努力奋斗”1993 年 3月8日 《人民日
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