中共晋江市第十三届代表大会上的报告.doc

1敢拼会创砥砺前行为建设国际化创新型品质城市而努力奋斗在中共晋江市第十三届代表大会上的报告刘文儒年月日各位代表同志们现在我代表中共晋江市第十二届委员会向大会作报告请予审议一过去五年晋江收获满满五年来面对错综复杂的宏观形势和繁重的改革发展任务市委认真贯彻上级决策部署团结带领全市各级党组织广大党员和干部群众全面深化改革加快创新转型持续推进新型城镇化建设有力推动经济社会全面协调发展为今后五年打下了坚实基础这五年综合实力实现大跨越我们坚持统筹全局全力推进稳增长防风险调结构促转型持续推动一产做精二产做优三产做强年均增长工业总产值突破亿元一般公共预算总收入突破亿元实现五年翻一番产业集群效应明显制鞋纺织服装行业产值2突破千亿战略性新兴产业和高新技术产业加快聚集晋华存储器集成电路莲花汽车等项目相继落地专业市场跨境电商文创研发等服务业平台相继建成三产增加值增速持续高于二产龙头企业支撑效应明显纳税超亿元企业达到家上市企业达到家恒安安踏等一批龙头企业跻身行业领先走向国际舞台创新驱动效应明显设立创投引导基金和安芯产业投资基金成功引进家国字号科研机构设立家院士工作站聚集名国家千人计划名省百人计划专家全社会研发投入占比重提升至每万人发明专利拥有量大幅增长至件特别是我们大力开展企业帮扶出台系列扶持政策引导企业开展五个创新帮助企业有效应对经济下行压力和金融风险我们大力实施回归工程引进家企业总部营销中心电子商务中心我们大力加强招商引资新引进个重大项目为今后发展积蓄了强大后劲这五年城乡面貌实现大变化我们坚持以人为本为民建城推进大规模城市更新改造城镇化水平显著提升全面推进个组团片区建设建成个现代小区中心城区建成区面积拓展到平方公里城镇化率提升至初步形成全市一城一主两辅的发展格局全面构建海陆空立体交通体系加快建设快速交通圈建成晋石高速机场连接线等一批高等级公路城市主次干道基本建成三环七射城市快速路网海陆空港持续扩容初步形成市际互联市域通畅市区便捷的综合交通体3系全面提升功能品质实施五个系列资源整合高标准建设一批公共配套和市政基础设施建成公共自行车系统一期和一山一水城市慢道试验段打造一批美丽乡村一座本地人留恋外地人向往的品质城市初具雏形全面改善生态环境坚持党政同责加快生态文明体制改革实施生态建设四大行动推进条生态流域综合治理编制个田园风光项目规划新建改建八仙山绿洲等个公园森林覆盖率提升个百分点年平均空气质量优良率达获评国家园林城市顺利通过国家生态市考核验收这五年民生福利实现大提升我们坚持执政为民突出民生优先保障全覆盖待遇均等化构建七个民生保障体系城乡居民人均可支配收入分别突破万元万元我们从群众最关注的热点问题入手办好件民生实事实现村村通自来水镇镇通公交把保洁队伍巡防队伍配到村一级农村环境显著改善群众安全感大幅提升我们从群众对美好生活的更高期盼入手统筹民生投入新建所学校个医疗项目和所养老机构率先在全国实行新农合跨省异地结报率先在全省实现公办高中和中职学校免学费成功引进树兰医疗福州大学等一批高端医疗教育资源让群众享有更多优质公共服务我们从关注弱势群体入手开展精准扶贫实施四帮四扶工程帮助户困难家庭脱贫解困充分发挥慈善总会作用救助困难群众万多人次我们从推进外来人口本地化入手率先在全4省推行居住证制度万新晋江人同等享受项市民化待遇城市更显和谐宜居开放包容这五年文化事业实现大发展我们坚持推进固态保护活态传承业态提升充分彰显文化底蕴围绕文化惠民加快完善公共文化服务体系文化中心戏剧中心建成投用分钟体育健身圈分钟文化生活圈基本形成大美晋江舞台等文艺精品成为惠民品牌国际自行车赛亚洲沙排等国内外赛事在晋江精彩演绎充分展示体育城市的激情与活力围绕文化传承集中开展古建筑古村落保护修缮推动南音木偶高甲戏等传统文化艺术传承弘扬建成安平桥公园草庵列入世遗申报点五店市传统街区成为展示闽南文化的城市地标围绕发展文化产业举办晋江文化产业周活动三园一基地聚集了一批名家大师创新创业团队和新型文化业态围绕文明创建实施文明城市创建三年行动计划市民素质和城市文明程度持续提升连续两届蝉联省级文明城市荣获全国文明城市提名资格这五年改革开放取得新突破我们坚持改革引领创新突围新型城镇化农村宅基地等项改革纳入国家试点商事登记等改革纵深推进行政审批制度改革不断深化经济发达镇镇级小城市小城镇改革加快推进行政效能持续提升我们坚持开放先行主动融入海丝核心区建设联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会落地晋江出口加工区升格为综合保税区五店市传统街区成为国家对台5文化交流基地对外开放水平进一步提高这五年党的建设展现新活力我们坚持聚焦党建主业实施干部队伍素质提升工程创新实绩量化考评办法推进农村党员登记制度建立党代表工作室党代会常任制试点取得新突破创设村级组织三张清单和三项经费创新非公党建二带十机关党员义工进社区等品牌大埔村优兰发公司党委获评全国先进基层党组织支持人大政协独立开展工作保障司法机关独立行使职权扎实做好统战群团人武老干双拥宗教老区建设对口帮扶等工作党委统揽能力持续增强坚持全面从严治党坚决贯彻八项规定精神扎实开展群众路线等党内集中教育活动持之以恒反对四风狠抓两个责任落实保持从严惩治腐败的高压态势党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效五年的成绩来之不易五年来各级领导都很给力习近平总书记专门为晋江新型城镇化建设作出批示李克强总理充分肯定晋江新型城镇化建设成效张高丽副总理亲临晋江调研指导省泉州市在晋江召开新型城镇化建设现场会这些给了我们莫大的鼓舞五年来各级各部门都蛮拼的每条战线逢一必夺先后荣膺全国创先争优活动先进市委等个国家级荣誉称号蝉联全国双拥模范城六连冠我们亮相中欧城镇化论坛成功承办第六届电子商务工商联盟论坛国际集成电路产业发展高峰论坛尽展晋江国际风范我们综合实力持续位居福建首位县域基本竞争力6位居全国第这些成绩的取得得益于上级党委政府的坚强领导得益于历届领导班子全市党员干部群众海内外晋江人和外来建设者的共同打拼不懈努力在此我谨代表中共晋江市委向为晋江发展作出贡献的老干部老领导向全市人民群众广大党员向所有关心和支持晋江建设发展的同志们朋友们表示衷心的感谢回顾五年的发展我们深深感到习近平总书记总结晋江经验的六个始终坚持是晋江改革发展的制胜法宝和行动指南我们必须一以贯之用好用活不断丰富发展晋江经验走出一条符合晋江实际具有晋江特色的县域发展路子必须大力弘扬攻坚克难的精神保持改革创新的锐气以自我革新的魄力冲破思想的桎梏和利益的藩篱必须更加注重打基础利长远一届为一届打基础一年为一年添后劲不断开创晋江发展新伟业必须牢牢兜住民生底线坚持发展为了人民让群众共享改革发展成果不断提升群众获得感和满意度必须全面从严治党坚持党委统揽政企互动四套班子一起上干部群众齐努力团结依靠海内外万晋江人最大限度地凝聚晋江力量在看到成绩的同时我们也清醒认识到存在的问题一是经济下行压力加大新增长点的培育大项目的支撑带动作用还不明显产业创新能力偏弱两新产业培育偏慢企业面临的市场压力和金融风险仍然较大稳增长促转型的任务十分繁重二是城市功能品质有待提升中心城区集聚效应不够明显新业态发展相对滞后城市承载力和吸引7力仍需加强提升国际化水平建设品质城市的任务十分繁重三是生态环境公共服务等民生领域存在短板特别是高端医疗教育的供给与群众期盼还有差距持续改善民生让群众有更多获得感的任务十分繁重四是市民素质跟不上新型城镇化进程城乡发展不够协调美丽乡村建设仍有较大空间加快人的城镇化实现城乡一体发展的任务十分繁重五是一些改革举措落地见效不够快对经济社会发展推动作用不够明显先行先试再创体制机制新优势的任务十分繁重特别是面对新形势新要求个别领导干部的能力素质专业素养服务水平还有待提升需要我们持续全面从严治党加强干部队伍建设在今后的工作中直面问题应对挑战认真加以解决二谋划未来开启晋江新征程回顾过去晋江谱写了壮丽篇章今天发展的接力棒交到我们手中面对新使命我们务必要牢固树立历史责任感和使命感始终保持干事创业的激情爱拼敢赢的斗志创新突围的勇气抢抓机遇放宽视野汇聚全球资源再创晋江新奇迹今后五年的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导深入贯彻习近平总书8记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示紧紧围绕四个全面战略布局坚持发展第一要务牢固树立自觉践行五大发展理念以创新转型跨越发展为主线以提升人民群众获得感为目的统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设和党的建设全力打造国际化创新型品质城市丰富晋江经验在新福建五个泉州建设中持续当标兵走前列力争到年突破亿元一般公共预算总收入突破亿元服务业增加值占比重达到高新技术企业产值占规上工业产值比重达到全社会研发投入占比重提高到城镇化率提高到建成更高水平的全面小康社会今后五年我们将坚定不移推进三大战略坚定不移推进人才强市战略围绕建设人才强市目标坚持党管人才突出引育并举以用为本全力推进人才工作赶超行动完善人才项目平台资金一体化的政策体系以最灵活的机制最优惠的政策最优越的环境不断激发各类人才创新创业的活力和激情为转型升级跨越发展注入源头活水坚定不移推进新型城镇化战略围绕推进国家新型城镇化建设试点坚持以人为本加快人的城镇化完善服务管理体系深化精神文明创建强化融合融入共建共享让城市更加包容更有温度坚持功能重于形象提升城市业态精细城市管理彰显文化特色进一步做强9做优中心城区推动辅城联动发展打造若干特色小镇建设一批美丽乡村持续提高城镇化建设品质让本地人更加留恋外地人更加向往让晋江成为更多人可托付终身的人生选择坚定不移推进国际化战略围绕融入一带一路建设对接集成电路等国家重大生产力布局以国际化视野谋划晋江发展用好侨台资源抢占海丝建设高地以国际化标准完善城市配套营造一流营商环境让城市更具国际范以国际化思维汇聚全球技术高端资源国际英才打造更多国际企业和国际品牌构建企业在晋江资源在全球市场国际化的发展格局不断提升晋江产业的国际影响力三攻坚突围让晋江更出彩未来五年蓝图已经绘就我们要以更加务实的姿态甩开膀子大干一场再拼一次在建设国际化创新型品质城市的新征程中创造无愧于时代的新业绩一全力实施攻坚行动培育创新驱动核心动能创新是永恒主题我们要坚持创新驱动的核心地位推动经济增长由要素驱动向创新驱动根本转变发挥企业创新主体作用鼓励自主创新自创品牌自我创业持续引导企业开展五个创新推进两新企业双百计划不断提升企业核心竞争力优化创新资10源配置加快科技体制改革强化知识产权保护与运用建设产业创新信息服务中心青年梦工场推动石墨烯产业技术研究院等科研机构完善功能发挥作用组建一批产业技术创新联盟技术标准战略联盟打造服务供给多元平台支撑有力运行模式灵活的创新孵化保障链条汇聚创新创业人才坚持以产业招揽人才以项目对接人才健全人才政策体系探索建立公益性的人才科技资本综合开发运营平台实施四大人才计划打造多层次人才队伍推行柔性引才用才吸引一批假日专家星期天工程师突出精诚留才推动人才市场化和社会化服务破解人才自由流动体制障碍在住房子女就学医疗等方面给予倾斜让优秀人才舒心工作大展拳脚构建创新金融体系深化金融领域改革做大做活产业创投引导基金大力发展探索供应链金融众筹孵化等网络金融服务模式做大做强资本市场晋江板块构建全生命周期创新金融服务链培育三大新产业大力发展集成电路产业抢抓国家战略布局机遇以晋华存储器集成电路项目和安芯基金为依托吸引并购集成电路上下游产业项目健全人才引进培养科技研发公共服务等体系构建从芯片设计到终端应用的全产业链生态圈打造具有国际竞争力的内存产业基地大力发展体育产业对接全民健身国家战略发力体育推动传统运动鞋服产业向多业融合转型鼓励发展尖端体育装备赛事运营观赏体验等业态加快崎山自行车11主题公园等载体建设盘活一批现有体育设施存量资源促进大众体育消费积极承办重大体育赛事做强鞋体博会等展会活动打造若干个全国闻名赛事展会精品点亮体育城市新名片大力发展汽车制造产业以莲花汽车生产基地为龙头整合现有汽车配件产业链大力发展汽车整车装配关键零部件生产研发逐步延伸上下游产业链引进一批新能源技术应用汽车制造装备等配套产业打造具有国际竞争力的汽车制造及零部件生产基地培育六大新增长区域立足区域发展布局强化龙头项目带动打造功能凸显配套齐全产城一体的区域新增长空间建设双创活力走廊以三创园洪山文创园为支撑以世纪大道两侧重大设施配套为基础引导建设一批便利化全要素众创空间大力培育科创孵化文化创意科技金融等新业态打造混合型创新创业活力走廊建设高新产业聚集区以晋华存储器集成电路项目为支撑以发展全产业链为手段以三园一区空间载体为依托有效承接台湾技术转移汇聚国际高端企业研发团队和生产要素力争打造国内一流世界先进的高新技术产业聚集区建设双高道口经济区以高铁福厦客专泉州南站建设为契机推进综合开发发挥站点枢纽作用叠加高速路网等交通优势积极融入厦漳泉同城化加快布局高端商务信息物流等业态推动与中心城区连片发展打造城市综合交通枢纽示范区发挥福厦高铁晋江动车站陆地港道口优势推进晋西北物流商贸集聚区建设大力发展城市配送12跨境电商等业态打造闽南地区重要物流基地道口经济综合示范区建设科教产业集聚区以福大晋江科教园为支撑吸引境内外科研院校创新人才高成长性企业聚集发展推动科技成果与本土产业对接转化培育孵化一批高新企业打造产学研用一体的综合性智力高地建设综合保税区以建设三基地四中心为支撑同步复制推广自贸区政策加强综保区功能延伸拓展及资源整合大力发展转口贸易国际采购保税物流等打造对外开放的核心承载平台建设晋东新区以国际鞋纺城品牌工业城为支撑突出智能制造专业市场现代商贸楼宇总部四大功能加速推进滨江商务区和鞋都片区功能融合辐射互动以都市化标准加快基础设施建设打造具有区域竞争力的先进鞋业制造基地商贸中心功能完善产服一体的转型样板区同时实施经济开发区一区多园价值链产业链双提升行动推动园区业态升级配套完善服务提质高标准推进新拓园区开发建设提高园区承载转型发展的能级二全力推进产业品质提升工程守住传统产业看家宝引导差异化高端化发展推动传统企业向微笑曲线两端延伸向产业链价值链高端攀升让老树开新花巩固家底保根本坚持以供给侧结构性改革为主攻方向实施降低实体经济企业成本行动建立企业兼并重组服务体系完善企业资金风险防控机制全力化解产能过剩成本过高资金过紧问题探索快速响应弹性灵活的政策保障方式分行13业分企业精准施策推动产业政策由业态导向型向要素保障型转变真正让传统产业留下来发展好拓展提升增质效坚持龙头带动大力弘扬工匠精神深入实施晋江智能制造和互联网行动大力推广数控一代推动企业实现设计数字化生产智能化管理精细化营销一体化和服务个性化实施发展服务型制造行动计划引导集群链条上下延伸左右拓展加快发展高级定制时尚快消等新业态探索制造互联网营运服务等新模式以跨界融合拓展新空间催生新效益培育新兴产业生力军围绕规模化集群化发展推动要素资源向新兴产业集聚让新苗成大树转变方式引大育强推动招商由依靠优惠政策向依靠国际化营商环境转变加快智能装备园海洋生物园等新兴园区建设着力引进一批产业龙头核心项目带动吸引上下游配套推动智能装备海洋生物新材料光伏电子等新兴产业跨入发展快车道倾斜资源孵化培育实施新兴产业全成长过程全要素资源支持政策开展核心技术研发攻关推动一批科技型创新型项目孵化转化超常规支持先驱型企业做大做强紧盯石墨烯应用智慧产业节能环保等前沿科技领域加快营造未来产业孵化生态环境抢占未来竞争制高点做强现代服务业增长极坚持生活性生产性服务业并重新老业态线上线下并举推动现代服务业优化升级14培育壮大生产性服务业围绕现代物流科创设计高端中介等新业态引导生产企业加快服务环节专业化分离和外包推动生产性服务业向专业化高端化发展拓展提升生活性服务业适应消费结构升级引导向精细化和高品质转变重点发展健康养老家庭服务等业态打造功能完善的生活性服务业体系做大做强城市核心商圈统筹规划全市商贸布局强化中心城区聚集效应加快培育高端商业总部经济信息服务等新型城市业态扶持金融广场等重点特色楼宇经济盘活回迁小区商业资产打造一批主题商圈特色街区和专业市场营造浓厚商贸氛围三全力推进城市品质提升工程优化空间布局突出疏密有致精明增长健全规划体系强化规划执行加快推动多规合一突出五留控制注重五量调节科学划定城市开发边界生态保护红线二级七线控制严控城市开发强度让城市建设更加有序有度突出功能互补联动发展中心城区更加注重核心功能聚集打造一批重大生产性服务业集聚区大型公共服务和功能配套设施抢占环湾城市经济中心晋南辅城更加注重整合滨海资源高等教育资源适时启动填海造地工程建设打造滨海运动休闲旅游中心晋西辅城更加注重整合提升优质文化资源构筑联系泉厦两地的重要产业文化交通功能高地打造泉州南翼新城核心区突出城乡统筹激发活力实施强镇扩权改革深化陈埭发达镇行政管理体制改革加快安海金井镇级小城市试点建设推15进东石磁灶等小城镇综合改革和龙湖产城乡融合试点建设科学划分市镇两级财权事权全面激发镇域发展活力构建大交通格局坚持快慢结合高效接驳互联互通持续构建城市交通网络打通城市大动脉加快泉厦漳城市联盟高速公路中部东部西部等快速通道建设推动东海大桥启动建设完善城市主干路网推动中心城区向北联融入泉州环湾城市向东接辐射晋东新区向西拓与内坑磁灶连片发展向南走带动晋南安海东石快速发展不断增强中心城区的辐射带动力疏通城市毛细血管在市区镇区推行窄马路密路网丰富路网支次干道拓展延伸一山一水城市慢道建设中心城区慢行系统打通城市道路最后一公里让出行更为便捷健全公共交通体系依托两场两站统筹轨道交通公共汽车等多种交通方式实现无缝换乘构筑半小时生活圈完善城市功能突出适用经济绿色美观推进城市建设坚持促成效去库存提升城市续航力做好组团片区征迁收尾工作持续推进项目策划和精准招商推动项目尽快建成投用加强房地产统筹调控把握开发节奏优化供应结构畅通商品房安置房保障房转换通道推行货币化安置有效化解房地产库存坚持优配套夯基础提升城市承载力深化五个系列资源整合推进一批城市能源供排水垃圾处理等基础设施民生工程建设加快地下综合管廊建设优化管网线路减少城市硬16覆盖地面打造海绵城市坚持修肌理强功能提升城市生命力纵深推动城市更新开展城市修补和三旧改造活化城中村空心村打造一批整洁有序文艺清新的小坊小巷培育城市活力点建设若干国际小区产业社区精细化管理运作加快人的城镇化深化户籍制度改革完善居住证制度和积分优待政策健全生活保障生产就业人文关怀机制完善社区建设管理机制创新新型社区新建小区管理模式全力推动外来人口本地化农业转移人口市民化创新城市治理构建大城管格局探索综合执法模式推进执法重心和执法力量下移推行精细精准管理引导专家公众社会组织共同参与推进建筑产业化提升工程质量安置房建设等管理水平以智慧城管智慧交通智慧社区为重点加快建设智慧城市强化城市经营深化投融资体制改革组建水务集团做大做强城投文化旅游等国有企业积极推广股权融资项目融资等融资模式引导社会资本参与政府公共项目投资建设运营四全力推进民生品质提升工程增进民生福祉意莫高于爱民行莫厚于乐民我们要始终把群众冷暖放在心坎上格外关爱困难群众全力开展脱贫攻坚深化四帮四扶深入推进精准扶贫确保小康路上不落一户不丢一人健全社会救助体系持续壮大慈善事业提升救急难能力在兜牢民生底线上始终不抛弃不放弃格外关心基本民生完善社会保障体系更加突出普惠共享实施全民参保计划推动各类社保17提标扩面高度关注转型升级中的群众生产生活加强住房保障体系建设全面加快农村石结构及危旧房翻建改造格外关注热点民生积极回应群众诉求加快构建新型养老服务体系着力解决市区停车难公共交通物业管理等热点民生问题锲而不舍实实在在地改善民生增加优质资源供给拿出短板变样板的决心提供更多的优质公共服务让百姓在家门口上好学优化教育资源布局持续深化小片区管理推广集团化委托管理等办学模式办优高等教育职业教育大力提升信息化水平深入推进教育人才引育计划打造名师名校长集群鼓励社会办学推行公办民助民办公助等合作办学模式引进更多高端教育资源让百姓在家门口看好病深化医药卫生体制和公立医院综合改革加快市医院迁建等医疗项目建设实施名医名科名院工程和卫生育才工程深化与树兰医疗合作支持社会资本兴办优精专医疗机构鼓励对接高端医疗资源完善公共卫生服务体系增强社会治理实效突出全民参与共建共享让人民安居乐业社会安定有序深化平安晋江建设健全完善立体化治安防控体系全面提升治安管控能力和综合治理水平扎实抓好安全生产各领域工作确保人民群众生命财产安全深化法治晋江建设推进司法体制改革人民陪审员制度改革深入开展七五普法健全公共法律服务体系提升依法治市水平深化诚信晋江建设加快信用体系建设18及信息社会化应用推进政务诚信商务诚信社会诚信和司法公信建设坚决打击恶意逃废债等违法行为深化新型社区建设促进社会组织多元健康发展加强社会工作者队伍建设加大政府向社会组织转移职能和购买服务力度推动三社联动完善村社区网格化管理体系全面提升现代化治理水平五全力推进生态品质提升工程推动绿色低碳发展从生产生活两头入手全力加快经济结构调整生产生活方式转变大力发展循环经济环保产业加快神华福能热电联产项目建设推进工业固体废物综合利用中水回用开展排污权交易建设循环经济产业园提升垃圾处理再利用能力围绕建设资源节约型环境友好型社会实施全民节能行动计划推行绿色建筑培育绿色消费倡导节约绿色低碳生活方式让生态文明理念深入人心持续优化生态环境坚持治理和修复两手抓持之以恒打好环境整治组合拳打造天蓝地绿水清岸美空气更清新的美丽家园深化三大污染源治理完善市镇村三级污水处理设施建设全面完成生态流域综合治理开展安全生态水系建设加快推进湖库连通虺湖水资源保护金门供水等工程推进土壤污染治理修复持续开展全民动员绿化晋江活动打造一批绿化造林精品工程让晋江绿成为城市最美底色健全大气污染联防联控体系加快集中供热和燃煤锅炉整治强化扬尘综合治理让晋江19蓝成为城市靓丽名片完善生态文明体制坚持源头严防过程严管后果严惩落实中央生态文明体制改革方案逐步形成产权清晰多元参与系统完整激励约束并重的生态文明制度体系落实新环保法以最严格的执法和最严厉的处罚让环境违法行为无处遁形落实生态文明建设一票否决和绩效考核实施办法真正把生态环境保护党政同责一岗双责落到实处六全力推进三农品质提升工程加快推动农业现代化转变农业发展方式打造新型农业提高农业产业化水平培育壮大农业龙头企业和农民合作社培养新型职业农民创新农商联盟等新型经营模式推进农业适度规模经营发展智慧农业提升农业技术装备和信息化水平推进现代农业园区发展争创国家级现代农业示范区推进农业接二连三大力发展海洋经济做强农产品精加工农产品流通产业加快发展冷链物流远洋渔业建设深沪渔港经济区大力发展新型农业推动传统农业向全链条增值和品牌化发展深化美丽乡村建设持续推进精品村建设中心村培育空心村整治和历史文化村保护利用着力培育个各具特色的最美乡村支持革命老区建设发展全面提升人居环境做到村容村貌五清楚打造一批特色田园风光促进农民持续增收深化农村集体产权制度改革和宅20基地制度改革探索农村集体资产有效实现形式稳妥推进宅基地使用权有偿退出和两权抵押贷款强化农业转移人口的三权保障提升土地资源集约利用水平实施富民强村行动拓宽村集体增收渠道发展壮大村集体经济让农民的腰包越来越鼓七全力推进文化品质提升工程提升市民文明素质以争创全国文明城市为抓手持续开展五大创建活动构建常态化文明创建机制着眼成风化人践行市民文明公约和市民行为规范确立核心价值弘扬传统美德树立良好家风优化公序良俗提升志愿服务水平大力倡导与新城市新农村相适应的新生活让市民行为习惯少一点任性多一分自觉健全公共文化服务体系建成全民健身中心镇级综合文化站等一批文体设施推进书香城市建设持续完善中心市区分钟体育健身圈分钟文化生活圈促进公共文化服务标准化均等化发展深入实施文化惠民工程开展戏剧会演南音会唱国学讲堂等活动创作推出一批文化精品力作满足市民多元化精神文化需求做大做强文化产业完善文化产业发展政策用好文化产业专项资金扶持壮大一批文化龙头企业组建若干文化产品和服务交易平台培育引进一批行业组织和中介机构推动文化与科技制造旅游等深度融合大力发展工业设计动漫游戏等文创产业加快文化产业聚集发展着力构建三园一基地多节点文化产业空间发展格局21深耕文化旅游品牌坚持保护和利用并重全面做好文物古迹古镇名村历史街区保护修缮有序推进历史风貌区和传统建筑群的保护利用推进文化遗产可持续发展整合各类文化古迹和滨海旅游岸线资源深度挖掘闽越文化海交文化现代工业文明等丰富内涵讲好晋江故事做强滨海工业宗教文化旅游打造海丝旅游目的地八全力推进开放品质提升工程全面提升外向型经济水平主动融入海丝先行区建设发挥联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会综合保税区等作用打造海丝开放平台主动对接国际经济合作走廊更高水平引进来推进回归工程引导侨亲侨企回乡投资兴业建立先进技术设备对接渠道吸引境外资本和先进技术投向新兴产业现代服务业等领域更高质量走出去支持企业扩大对外合作深度融入全球一体化在全世界配置资源开拓市场运营品牌打响晋江制造国际品牌加快推进城市国际化进程推进围头港深水航道大型深水码头等建设探索发展第三代港口提升机场客货运乘能力增开加密国际航线加强大通关合作坚持世界眼光国际标准立足本土优势开展国际对标行动推动城市规划建设管理与国际接轨促进公共服务社会管理人文环境跟上国际节奏引进一批具有国际背景的教育医疗资源积极承办国际会议和赛事打造具有国际气息人文特色的开放城市让晋江拥抱世界让世界喜欢晋江22拓展对外文化交流做好海丝申遗工作加快草庵金交椅山古窑址等海丝重点文化项目建设广泛开展文化教育体育旅游等领域的对外交流活动推动高甲戏掌中木偶等非遗文化品牌拓展国际市场让晋江元素洋溢世界让晋江声音响誉全球加强城市形象宣传拓展国际朋友圈增进与国际友城的互动往来提升城市文化影响力深化晋台交流合作构建晋台双向贸易投资互动发展长效机制开通围头至金门海上航线对接台湾百大企业行业龙头鼓励引导本土企业与台商共建研发生产和销售联合体打响海峡杯工业设计大赛闽台食品交易会晋台青年创业基地等品牌把晋江打造成为对台延伸合作区紧扣晋台一家亲创新民间交流模式做深七夕返亲节数宫灯龙山寺等品牌文化让晋台文化交流成为常态习惯让两岸骨肉亲情更加根深蒂固四坚持全面从严治党切实加强党的建设建设国际化创新型品质城市是全市广大党员干部群众的共同奋斗目标对党的建设科学化水平也提出了更高要求我们必须牢牢把握党的执政能力建设坚持全面从严治党全力造就一批好党员好公仆好干部好班子一推动思想大解放不断激发干事创新力落实意识形态工作责任制加强理想信念教育坚持用党的理论创新成果武装党员教育群众持续推进两学一做学习教23育强化四种意识不断拧紧党员干部思想总开关大力弘扬开拓创新精神坚决冲破一切制约发展的思想束缚革除一切不合时宜的陈旧观念建立健全鼓励干部改革创新的容错机制最大限度激发干部群众敢于担当奋发有为攻坚克难逢一必夺的精气神争创更多的工作品牌二推动能力大提升不断增强队伍战斗力坚持只要干得好就一定会用得好的用人导向坚持哪里出成绩哪里就出干部的用人原则格外关注负重拼搏实干争先的干部格外关注勇于破难敢于担当的干部格外关注革故鼎新奋发有为的干部不断优化考核评价体系和激励问责机制深化干部素质提升工程完善培训考察实践锻炼常态机制优化领导班子知识结构专业结构年龄结构努力打造一支具有国际视野专业素养公仆情怀的干部队伍三推动活力大彰显不断迸发基层创造力严格落实基层党建工作责任制建立清单化指标化项目化驱动机制推动全面从严治党向基层延伸更加重视基层关心基层宽容基层开展党员亮相行动精准帮扶困难党员实施带头人队伍红色菁英培养工程推进抓党促村双翼行动计划构建新型乡村社区治理体系完善园区党建三化五联模式深化社会组织同业党建联盟创优机关党建工作新格局培育一批有影响可复制的先进典型让基层每个领域每条战线都高扬党的旗帜凸显党员作为24四推动作风大转变不断提升党组织公信力自觉践行执政为民理念推动党内集中性教育向经常性教育延伸严格落实八项规定精神严防四风反弹回潮以敬民之心行简政之道最大限度削减行政审批事项压缩审批流程推行互联网政务服务全面提升服务效能加强党风廉政建设严格履行两个责任落实五抓五看认真执行廉洁自律准则纪律处分条例和问责条例坚决把纪律和规矩挺在法律前面推动四种形态运用具体化常态化坚持有案必查有腐必惩严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题以反腐倡廉的实际成效取信于民五推动合力大汇聚不断凝聚发展向心力充分发挥党委统揽全局协调各方的领导核心作用深化试行市党代会常任制完善基层党员代表大会会议制度增强党内生活原则性和透明度支持保证人大及其常委会依法履职加强和改进人大代表工作探索开展协商民主新形式推进协商民主广泛多层制度化发展大力弘扬政企互动的优良传统构建亲清新型政商关系精心呵护企业家和人才的创新创业精神给企业人才更多留在晋江发展的理由巩固壮大最广泛的爱国统一战线做好老干部工作支持群团组织积极作为强化党管武装推进军民融合深度发展最大限度地弘扬晋江精神团结晋江力量凝聚海内外万晋江人的智慧和共识激发全社会创新创造活力形成推动发展的强大合力25各位代表同志们爱拼才会赢是晋江人的特质展望未来五年我们满怀憧憬开启新征程追逐新梦想我们信心满满让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围以更加昂扬的斗志更加扎实的作风更加振奋的精神不忘初心继续前进为打造国际化创新型品质城市建成更高水平的全面小康社会而努力奋斗