强化湿地保护促进可持续发展.docx

1强化湿地保护促进可持续发展文龚洵胜至年底娄底市纳入保护的湿地公顷保护率达到已建湿地自然保护小区个国家湿地公园个以水府庙龙湾国家湿地公园为代表的湿地其秀美的自然风光特有的文化内蕴吸引越来越多的居民前往旅游正成为吸引数百万游客的巨大的潜在经济增长点每年来娄底湿地景区观光的游客超过万人次旅游年综合收入突破万元同时保护和建设好湿地对涵养地下水源逐步缓解娄底城乡用水匮乏以及彻底解决娄底城区数十万人的生活饮用水意义重大保护行动卓有成效申报国家湿地公园娄底市县两级政府高度重视湿地建设明确以实施好湿地公园为依托带动全市湿地保护和建设稳步发展自年开始启动了水府庙国家湿地公园建设市政府明确了水府庙国家湿地公园管理处人员机构和编制将公园建设纳入政府年度绩效考核要求相关县市区各司其责协调建设好水府庙湿地新化县人民政府于年正式启动龙湾湿地公园试点建设各项工作紧锣密鼓冷水江市人民政府全面启动浪石滩湿地公园申报工作全市湿地公园建设全面开花加大专项资金投入近年来娄底市用于湿地保护和建设的经费2呈逐年增加态势年以前全市用于湿地保护建设经费不足万元年度娄底直接用于湿地保护和建设的费用超过万元其中水府庙国家湿地公园争取国家投资万元用于建设经费达万元龙湾湿地公园建设投资也超过万元出台保护利用政策年正式出台的娄底市水府庙湿地保护管理暂行办法市政府进一步明确了湿地保护标准明确规定全市湿地保护必须做到四有四落实即有政府行文落实湿地保护范围经费有规划设计落实湿地保护增长率有永久性固定标牌落实湿地保护措施有管理机构落实湿地保护责任人四有四落实的全面实施开创了全省湿地保护先河标志着娄底市的湿地保护又跨上了一个新台阶打击破坏违法行为近三年来全市每年均开展了集中整治行动严厉打击破坏湿地的违法犯罪行为有力地保护了湿地资源年对全市湿地范围内的乱砍滥伐情况开展了专项整治责令恢复湿地面积公顷依法处理了人次全市所有湿地两岸实行全面封禁年集中开展了整治乱挖乱采行为全市取缔挖沙船余艘湿地公园园内基本杜绝了挖沙现象年全面开展了取缔网箱养鱼专项行动全市取缔非法网箱养鱼多家上述行动的开展极大地提升了全社会湿地保护意识开展多样宣教活动自年开始全市已连续三年利用湿地日爱鸟周等节日在各中小学开展湿地科普讲座宣传湿地保护的意义唤醒全社会湿地保护意识仅年全市共设置3湿地保护永久性宣传牌块布置永久性宣教长廊三处聘请湿地巡护员多名在省市报刊出版湿地专版期年月日第个世界湿地日娄底发动近名湿地保护志愿者在各县市区主要街道进行宣传电视台广播报纸网络连续报道播出声势浩大得到了社会的广泛好评保护升级大有作为形成工作合力湿地既是一个完整的生态系统又是一个完整的生态经济系统因此对于湿地的管理应实施统一规划管理要切实加强组织领导市县两级政府要把湿地保护和合理利用纳入本辖区的经济社会发展规划要认真编制和完善湿地保护利用的可持续发展计划由发展与改革部门牵头组织规划林业国土资源环保建设水利旅游等有关责任单位着手全市湿地保护利用的规划编制加大资金投入一是要加大对湿地保护建设的资金投入争取将湿地保护和建设纳入市县政府年度预算明确地方财政对娄底湿地资金投入的机制确保湿地保护和建设资金落实到位二是加强人才队伍建设制定灵活的用人政策采取选调招考聘用等方式选用湿地管理专业人才提高和改善湿地管理工作人员的工作和生活条件吸引和留住人才三是制定扶持湿地公园发展的优惠政策市县政府应在资金项目土地人才技术税收等方面给予扶持使公园尽快建立起自我发展自我积累的运行机制建立保护机制科学制定补偿标准对因湿地保护而导致湿地资源所有者使用者合法权益受到损害的单位和个人按规定给予合理4补偿对未经申报审批擅自在湿地保护区发展种养加旅游等产业的破坏湿地资源的企业和经营者除依法予以打击外实行资源破坏补偿机制按相关政策收缴破坏湿地自然资源补偿费创新建设模式将湿地保护与城乡一体化绿化行动环境整治秀美村庄建设等结合起来根据湿地系统的多样性特点做到宜农则农宜牧则牧宜游则游最大限度获取湿地资源的有效利用实现生态经济社会效益的科学统一确保环境保护经济发展和文化传承三赢加大宣传力度要认真组织好世界湿地日爱鸟周保护野生动物宣传月和法制宣传日等宣传活动鼓励广大湿地志愿者参与宣传要充分运用广播电视报刊宣传屏等各种传媒手段和有效形式林业水利环保教育等职能部门及其他社会团体要积极开展与湿地保护相关宣传教育活动不断增强市民保护湿地的意识作者系娄底市林业局局长