黑河试车经济发展困境与应对措施.docx

黑河试车经济发展困境与应对措施试车经济是伴随汽车产业发展的新兴领域近年来我国汽车企业纷纷加大汽车试验研究的投入寒地试车行业随之兴起黑河作为黑龙江省沿边开放带上重要的口岸城市地处大小兴安岭之间位于北纬度结冰期长达个月这里冬季长气温低为寒地试车提供了得天独厚的气候条件使黑河成为国内外众多汽车厂家寒地试车的首选之地年以来黑河市大力引导试车企业到黑河来集聚发展经过近十年的发展黑河市域内已建成多家试车场黑河寒地试车基地初具规模截至年月来黑河进行寒地试车的企业家试验车辆台试验人员人其中试验车辆和人员较上年略有增长随着黑河寒地试车经济的发展试车企业不断向周边县市拓展北安市建立了极地试车场去冬今春到北安市试车企业达多家相关人员近人次嫩江县建立了红河谷汽车测试中心有限公司尼尔基测试基地去冬今春有多家公司来到嫩江县测试轮胎家公司对多台不同车型进行了整车测试孙吴建立了汽车测试中心有限公司二门山测试基地年月五大连池风景区与黑河红河谷汽车测试中心有限公司日河渔业有限公司三方签订合作协议三亿元的汽车测试及汽车旅游项目落地五大连池风景区试车经济正在成为带动黑河市域经济发展新的经济增长点一黑河发展试车经济的主要经验一加强基础设施建设扩大试验场规模黑河市已建成多家大小试车场其中汽车测试中心有限公司是黑河市唯一对外开放的试车场也是亚洲最大的寒地试车场建有陆地试车跑道冰雪跑道系统种功能跑道可为前来试车企业提供服务目前全国汽车整车及零部件研发寒带测试工作量的集中在黑河完成随着冬季试车试验量的加大试验场地供不应求为此黑河红河谷汽车测试中心有限公司投入万对孙吴二门山试验场小乌斯力试验场嫩江尼尔基试验基地进行了升级改造完善了试验道路维修间等基础设施年一汽集团技术中心上海泛亚技术中心在黑河挂牌运营黑河市第四家对外开放的龙江试车场也开始运行二领导重视成立专门机构发挥服务职能黑河市委市政府高度重视发展试车产业将其纳入区域经济发展总体规划年成立了黑河市试车市场领导小组及办公室黑河市试车市场领导小组各成员单位高度重视试车工作充分发挥服务职能积极协调各相关部门为来黑河的试车企业和试车人员解决实际困难提供良好的服务确保各汽车运行商在黑河试车季绿色通行三制定并出台各项优惠政策和服务办法出台具体的服务制度和服务办法建立综合性服务体系为试车场专业管理人才提供各种生活便利促进黑河试车产业发展吸引企业落户黑河四注重城市基础设施建设不断完善城市服务功能近年来黑河市开展创建国家级卫生城园林城环保模范城的三城联创活动投入资金进行城市基础设施建设加强城市道路基础设施建设优化道路设施与路网结构合理调控交通需求挖掘城市道路交通系统运用潜力减少城市停车压力在构筑科学高效便捷的城市道路交通网络上取得新突破黑河成为整洁干净文明和谐的边境口岸城市年月黑河市被授予国家卫生城市荣誉称号五加大宣传力度营造试车产业发展的良好氛围每年在试车季前期做好宣传工作年月召开了全国寒区试车技术研讨会暨试车服务对接会研讨会起到了宣传黑河作用对接会起到了服务试车企业的作用还通过试车网介绍黑河试验场地道路情况寒地试车服务须知生活提示外籍人员换领中国临时驾驶证要求办理试验牌照规定等方便来黑河试验的企业制定事业计划搭建企业互助平台通过加强宣传展示黑河寒地试车优势提高黑河城市的知名度吸引更多汽车厂商前来黑河进行寒地试车二黑河发展试车经济面临的机遇和困难一黑河发展试车经济面临的机遇繁荣边贸旅游明星城的发展定位使黑河迎来沿边开放重要战略机遇期年黑龙江省十一次党代会在对黑河经济社会发展做出了明确分析和定位的基础上提出要把黑河打造成旅游边贸的明星城市年黑河市委市政府提出繁荣边贸旅游明星城推进绿色发展绿色崛起建设美丽黑河幸福城市繁荣黑河边贸旅游明星城的发展战略明确了黑河未来发展目标使黑河迎来沿边开放的重要战略机遇期国家实施新一轮东北振兴战略年国家发改委印发国务院批准的东北振兴十二五规划国务院批复了国家发改委科技部工业和信息化部财政部编制的全国老工业基地调整改造规划年年发布了国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见年月李克强总理对东北地区经济形势的考察明确了东北再振兴基本战略中共十八届五中全会通过的十三五规划建议提出要推动东北地区等老工业基地振兴支持边疆地区加快发展黑河正在充分利用国家和省市各项优惠鼓励政策在新一轮东北振兴战略机遇中加快发展国家一带一路发展战略及龙江陆海丝绸之路经济带的发展战略的实施将使黑河迎来难得的发展机遇习近平同志为总书记的中共中央应对全球形势深刻变化统筹国内国际两个大局做出的重大决策也是我国新时期提升对外开放水平的战略部署根据国家一带一路发展战略黑龙江省委省政府适时提出建设龙江陆海丝绸之路经济带的发展构想龙江陆海丝绸之路经济带作为国家战略一带一路的组成部分就是努力打造以绥芬河满洲里俄罗斯欧洲铁路和绥芬河俄远东港口陆海联运为主的战略通道从而实现对东北亚经济圈的再次放大和有效衔接龙江陆海丝绸之路经济带是一条产业聚集带黑河是建设龙江陆海丝绸之路经济带的重要节点城市建设龙江陆海丝绸之路经济带将使黑河迎来难得的发展机遇俄罗斯开发开放西伯利亚和远东将为黑河提供了新的历史机遇目前中俄两国全面战略伙伴关系深入发展年普京进入第三个总统任期把开发东西伯利亚和远东确定为俄罗斯面临的重大战略性任务之一年俄罗斯政府批准了关于远东和贝加尔地区社会经济发展年的国家纲要西伯利亚和远东将得到最大限度的开发俄罗斯以跨欧亚发展带为抓手实施东西伯利亚和远东战略俄罗斯开发开放西伯利亚和远东将为黑河提供了新的历史机遇随着中国汽车进军俄罗斯其低温性能必将受到关注进而带动寒区试车的发展二黑河发展试车经济面临的困难黑河试车产业正以良好的态势发展但在发展的同时仍面临着诸多困难制约着黑河寒地试车基地向更大的规模发展黑河发展试车产业以来产业链条短产业链条主体协同效应差目前国际国内试车市场竞争激烈亟待提升黑河寒地试车技术水平增强行业竞争力城市基础服务设施不完备将限制黑河试车产业向更大的方向发展餐饮住宿金融服务交通出行有待完善市域内缺乏试车产业的专业人才试车企业的品牌效应充分发挥城市知名度有待提高三黑河市发展试车经济的对策建议一制定区域内试车产业发展的长远规划发挥试车经济在区域经济发展中的作用必须制定产业发展规划产业规划是指综合运用各种理论分析工具从当地实际状况出发充分考虑国际国内及区域经济发展态势对当地产业发展的定位产业体系产业结构产业链空间布局经济社会环境影响实施方案等做出一年以上的科学计划黑河市域内发展寒地试车要制定长期产业发展规划规划要有前瞻性要适应未来市域内试车经济长远发展的需要不仅要明确试车产业发展定位而且要确保试车产业的可持续发展目前试车产业国内国际市场竞争激烈黑河发展试车经济如果缺乏整体发展规划容易造成区域内重复建设引发恶性竞争导致区域内的资源浪费黑河要通过制定区域内长期的试车产业发展规划对区域内试车产业进行统一规划统一管理有效整合区域内试车资源形成合力抱团竞争发挥区域内试车产业的整体优势实现内联外引不断开拓市场提高区域内试车产业的行业竞争力二制定相关的产业扶植政策产业扶植政策是指国家或者地方政府在制定区域发展计划或规划纲要时针对地区经济发展的实际情况采取重点倾斜优先扶持某些产业或部门的措施促使它们优先发展快速发展以期带动其他产业的共同发展从而促进整个地区经济发展的政策和措施发展试车经济要制定出台相关的产业扶植政策加大对试车产业的扶植力度为市域内试车企业创造一个方便顺畅安全舒适的试车环境以良好的政策环境吸引投资汽车试验场是产品研制和技术提升的关键因素在汽车研发中的作用至关重要因此建设规范化高精度的试车场地成为提高行业竞争力的关键目前黑河虽已建成多个寒地试车场地但试车场建设投资上与国际一流寒带试车基地还有很大差距在欧洲寒区试车基地阿耶普格和阿维斯焦在跑道建设方面德国大众的试车场投资了亿元人民币博世的试车场投资约亿人民币瑞典的试车场投入是黑河的倍因此在同等气候及短期气候不稳定的情况下黑河易出现市场竞争力下降及企业客户流失的现象为了进一步提高行业竞争力应加大现代化试车场及各种汽车跑道路面建设参照国际一流寒带试车场标准打造国际化试车场地为试车改善测试环境提供标准化服务打破季节局限全面推进寒地试车基地发展三延长区域内试车产业的产业链产业链是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联产业链的本质是用于描述一个具有某种内在联系的企业群结构它是一个相对宏观的概念存在两维属性结构属性和价值属性产业链中大量存在着上下游关系和相互价值的交换上游环节向下游环节输送产品或服务下游环节向上游环节反馈信息拓宽视野延长试车产业链条试车经济才更有发展相关产业齐头发展试车产业才有更大前途通过发展试车经济延长试车产业链条带动餐饮宾馆娱乐交通旅游等产业的发展呈现一业兴百业兴的局面促进区域经济发展四加大宣传力度积极拓展市场黑河发展试车产业要发挥四型经济即试车碳汇俄玉养老之间的促进作用改变等客上门的被动做法主动出击积极加强与国内外省内外的合作在巩固原有试车企业的基础上努力发掘新的企业和零部件厂商来黑河试车以旅游会议度假经济活动为载体广泛宣传黑河通过申办全国和地区国际间汽车赛事和会议等活动提高黑河的知名度坚持每年由市政府出面有计划有针对性地组织国内外汽车企业和零部件厂商来黑河参观积极加强与汽车企业和交通院校的交流与合作形成产业集聚采用网站信函电子邮件传真等方式进行有针对性的重点宣传建立黑河寒带试车基地信息网利用网络宣传自身优势和设施建设情况扩大信息覆盖面为汽车企业了解黑河提供便利制作一批精品节目有计划地通过广播电视报纸等媒体搞好宣传提高黑河寒带试车基地的知名度通过参加行业会议车展考察交流等机会在行业内广泛宣传黑河寒区试车的优良条件优惠政策和创新措施通过介绍气候道路食宿等硬环境优势服务诚信热情等软环境优势吸引更多外来试车人员六全面加强城市基础设施建设提高宾馆接待能力今后几年黑河要适当调控宾馆酒店餐饮业发展速度加快现有宾馆酒店餐饮业技术改造和设备更新在搞好标准化服务强化经营管理和完善设施上下工夫确保档次提高服务水平加强交通网络建设黑河目前已形成立体交通效能网络有飞机铁路公路水路与国内及俄罗斯相通但存在航空航班单一铁路出行拥堵春运期间一票难求等问题为方便黑河与内陆地区城市的交流及汽车汽车试车人员的出行试车季根据试车企业的驻地情况适量开通抵达北京上海沈阳湖北等地的航班以及增开相关铁路车次方便汽车试验人员往来缓解铁路交通拥堵的局面七完善试车产业综合服务体系营造良好的服务和投资环境继续组织黑河主要食宿救援油料维护气象预报司机组织等企业成立试车服务企业协会为试车企业解决在哈中转来黑河时和在黑河时的各种困难通过定期召开服务体系交流会共同研讨试车服务经验有针对性地培训服务管理人员分析试车企业实际服务需求通过培训评比授牌等方式提高服务体系管理和服务水平为试车企业服务加强对市域内驾试车辆司机的规范管理防止超速驾驶引发恶性交通事故的发生采取各种措施使试车试验场的专业人才安心工作切实解决其子女入托入学家属就业等生活问题在同纬度城市中黑河城市服务功能较为完善也积累了丰富的试车服务经验今后要完善试车油料供应气象服务和试车救援维修中心等综合服务体系通过不断完善试车产业综合服务体系拓宽服务领域让优质服务为发展寒地试车产业提供保障营造良好的服务环境吸引国内外众多的汽车厂商和品牌口岸城市黑河发展寒地试车形成了以黑河为中心向县市延伸共谋试车经济发展的良好局面试车经济为黑河带来明显的经济效益拉动了黑河市域经济增长促进黑河市域经济繁荣稳定