公文写作把握公文撰写技巧
一、明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因
此,在动笔之前,首先要弄清楚发文的主旨,即发文的主题
与目的,包括以下几项内容:
1、文件的中心内容是什么? 比如相关工作的改善,主
要提出目前情况怎样? 存在哪些问题,解决方式、需协助事
项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容,准备采用什么文种? 比如,汇报工
作情况,是写专题报告还是写情况简报; 针对下级来文所反
映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通
知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工
作,还是向有关单位推广、介绍经验; 是给领导、有关部门
人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还
是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、
研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式, 主要闻述哪些问题,
具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能
够落笔起章。
二、收集有关资料,进行调查研究
发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集
材料和进行一定的调查研究当然,这也要根据具体的情况
并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一
份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调
查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写
作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳
如拟订篇蚂较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起
草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料
和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢? 一是收
集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例
如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工
作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划
等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上
级要求等。总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程
是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后
经过分析思考产生一个认识的飞跃
三、拟出提纲,安排结构
在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所
要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便
正式动笔之前,对全篇做到通瘟安排、胸有成作,使写作进
展顺利,尽量避免半途返工
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯
写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下
文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几
层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较
详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几
个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说
明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推殴。当
然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点
可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完
善。由两人以上分工合写的文件, 更需要共同研究写作提纲
以免发生前后