政策性金融机构

政策性金融机构政策性金融机构是指那些由政府成立参股和保证的不以盈利为目的的专门为贯彻配合政府社会经济方针政策在特定的业务领域内直接或间接从事政策性金融业务支持政府发展经济促进社会全面进步配合宏观经济调控的金融机构政策性金融机构的特征经营目标是为了实现政府的政策目标资金的来源主要是国家预算拨款资金的运用以发放中长期贷款为主贷款的重点是政府社会经济发展计划中由政府产业政策重点扶持的项目政策性金融机构的种类1开发性政策性金融机构45专门为政府经济开发和发展提供的中长期贷款的政策性金融机构其作用45主要是配合政府实施相关的产业政策和区域经济发展政策加快基础设施和重点项目的建设促进经济落后区域经济振兴2农业政策性金融机构45指以经营农业或与农业有关的信贷业务来贯彻政府支持农业发展政策的政策性金融机构其作用45为农业提供资金支持服务于政府支持农业发展的各项政策措施的贯彻落实3进出口政策性金融机构45指以经营与进出口有关的信贷业务以推动国家进出口贸易发展的政策性金融机构其作用45主要是通过融通资金提供融资条件提供咨询服务和经办对外援助服务于政府的对外政策政策性金融机构的职能1一般职能是指其所具有的与一般金融机构类似的或相同的职能即金融机构的金融中介职能2特有的职能倡导性职能45政策性金融机构以直接的资金投放或间接地吸引商业性金融机构从事符合政府意图的放款来发挥其首倡引导的功能选择性职能45政策性金融机构对融资领域或部门的资金支持是有选择性的即选择政府政策支持但市场机制作用有失灵的领域或部门补充性职能45政策性金融机构的活动可以补充完善以商业性金融机构为主体的金融体系的职能服务性职能45政策性金融机构为企业或政府提供金融与非金融服务的职能政策性金融机构的资金来源政府预算拨款供给资本金借款发行债券吸收存款社会福利和社会保险基金职工住房公积金政策性金融机构的资金运用贷款投资担保政策性金融机构的外部关系政府的关系45依附型相对独立性中间型业务往来对象的关系45信贷关系投资关系与中央银行的关系45中央银行通过再贴现再贷款或专项基金向政策性金融机构提供资金来源人事互相参与个别国家的政策性金融机构向中央银行缴存存款准备金我国的政策性金融机构国家开发银行中国进出口银行中国农业发展银行中国出口信用保险公司政策性银行有哪些特征政策性银行是指由政府投资建立按照国家宏观政策要求在限定的业务领域从事信贷融资业务的政策性金融机构其业务经营目标是支持政府发展经济促进社会全面进步配合宏观经济调控由于政策性银行由政府投资设立并根据政府的决策和意向从事政策性金融业务因此在经营活动中表现出如下特点1不以盈利为经营目标政策性银行业务出发点是实现社会整体效益而不是微观效益2资金运用有特定的业务领域和对象这些领域或对国民经济发展有较大现实意义或是国民经济薄弱环节或对社会稳定经济均衡协调发展有重要作用3不以吸收存款作为资金来源资金来源主要是国家预算拨款发行债券集资或中央银行再贷款4资金运用以发放长期贷款为主贷款利率比同期商业银行贷款利率低5不设立分支机构政策性银行的具体业务操作通常由商业银行代理目的是降低营运成本商业银行与政策性银行有何不同政策性银行是由政府投资设立的根据政府的决策和意向专门从事政策性金融业务的银行与商业银行以营利为目的相比他们的活动不以营利为目的并根据具体分工的不同服务于特定的领域