某某县县格凸河穿洞旅游资源开发.doc

某某县县格凸河穿洞旅游资源开发可行性研究报告某某县县格凸河穿洞旅游资源开发可行性研究报告第一章总论第一节项目背景一项目名称某某县县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设二承办单位概况项目承办单位某某县县格凸河穿洞风景名胜区管理处法人代表易华项目主管单位某某县县人民政府项目承办单位性质县政府旅游局下属事业性单位三可行性报告编制依据安顺地区旅游发展战略规划年某某县格凸河穿洞风景名胜区资源调查评价报告第三次修改某某县格凸河穿洞风景名胜区总体规划某某县格凸河穿洞风景名胜区大穿洞景区详细规划风景旅游及相关专业技术规范标准中共贵州省委贵州省人民政府关于加快旅游事业发展的意见黔党发号贵州省旅游业管理条例省人民政府办公厅关于公布第四批省级风景名胜区的通知黔府办号可行性报告编制协议其它相关资料四项目提出的理由项目工程建设是安顺市旅游发展战略规划的需要早在年安顺地区就在安顺地区旅游发展规划中提出计划与规划中期某某县县旅游资源的开发初具规模某某县县格凸河风景区申报为省级开发建设该景区及其沿线风情点规划中第一章第四节第十九条基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提格凸河穿洞风景名胜区所在的某某县县是一个农业县经济发展水平不高基础设施比较薄弱旅游资源开发利用程度较低主要存在以下问题某某县格凸河风景名胜区的旅游资源堪称一流景区内的供电给排水通讯道路等基础设施落后制约了资源的开发与利用开发资金不足由于开发建设较晚投入资金较少目前本风景名胜区服务设施简陋对外旅游服务主要依托县城景区内住宿餐饮娱乐购物等场所有待建设只有大河村提供有限的农家饭由于基础设施薄弱经营管理和服务条件跟不上制约了日益增长的旅游业的发展景区内又缺少步道亭廊停车场码头公共厕所和垃圾处理等设施不便开展观光游览活动以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于全市和全省旅游业的发展随着西部大开发的进展贵州省旅游业发展的步伐加快同时为了树立安顺市作为贵州省旅游中心的地位必须扩展与丰富其旅游产品的内涵建设格凸河风景名胜区是贵州西线风景旅游区的重要补充安顺市丰富的旅游资源得到开发利用的还不到三分之一仅仅集中体现在黄果树龙宫等国家级风景名胜区内本项目的建设将丰富与深化安顺喀斯特旅游中心的内容丰富天然大盆景喀斯特公园地下岩溶博物馆人间仙境世外桃源等形象的内涵使举世闻名的黄果树大瀑布及周围雄奇险峻风格各异的瀑布群衬托在更大的喀斯特景观空间世界里安顺市的旅游景区景点将进一步从点线富集向板块富集化发展这样可延长游客停留的时间大幅度提升喀斯特旅游品牌产品的市场价值提高经济效益水平格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用格凸河穿洞风景名胜区的旅游资源丰富峡谷奇峰溶洞飞瀑急流险滩古树名木动植物种群等都是得天独厚和不可再生的风景名胜区有序的保护和建设能防止乱建强占滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资随着景区基础设施硬件的逐步完善某某县的旅游业很快发展某某县的知名度也会大大提高可开发项目必然会增加将会吸引更多外来资金的投入通过发展旅游业和对外开放调整某某县县的产业结构摆脱长期依赖传统农业的落后局面特别是为当地居民脱贫致富创造条件促进某某县县的经济发展五项目研究过程贵州省安顺工程咨询有限责任公司受某某县县格凸河穿洞风景名胜区管理处的委托编写某某县县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告于年月日开始对本项目进行可行性研究与业主单位多次进行现场踏勘会同景区乡镇政府部门及专家对景区内部的地质地貌水利水文气象进出景区的交通状况以及项目影响区域的情况进行多方位的调查了解掌握了丰富的基础资料根据已审定的项目总体规划按先完善基础设施再进行辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后开始投入内业工作经过项目组成员的共同努力于月完成了本项目可行性报告编制工作第二节项目概况一项目建设地理位置格凸河穿洞风景名胜区位于某某县县城东南方向公里处距安顺市城区约公里格凸河是某某县境内最大的一条河过境全长公里河水碧绿清澈沿河景观十分独特交通非常便捷格凸河整个风景区长多公里总面积平方公里景区主要特点是沿格凸河河谷集景以水串景多峡谷多水景多洞穴多奇观其独特的自然及原始生态环境可谓魅力无穷具有极高的旅游价值二项目建设的主要内容建设范围及地点本项目建设地点以总规中景区规划为依据包括总体规划中大河峡谷景区与黄家湾平湖景区的岜易大河村天赐湖和夹山格凸河穿洞景区的大穿洞通天河穿上洞盲谷格井村和小穿洞格凸河从大河村至大穿洞一段约公里本建设项目占有总规个景区中的个景区主要部份占有总规个景点景物中的个景点个一级景点中的个个二级景点中的个个三级景点的个近期建设内容交通设施道路及河道整治游览步道等管理公共设施停车场公共厕所及垃圾点等三建设规模与预期目标近期建设规划景区四级油路三条总长公里景区停车场共个总面积平方米公厕座垃圾点个疏通河道共四条总长公里景区内步行游路共公里预期目标项目于年底完工年预计游客人数达到万人次中期建设从年开始预计年内完成招商引资项目可视资金落实情况随时投入按每年的平均速度递增预计年达到万人次远期建设采用逐步投入逐步完善方式进行预计远期按平均的速度增长即预计游客达到万人次四项目投入总资金根据景区总体规划项目建设投入总资金为万元近期投入总资金万元进行基础设施建设其中申请国债资产万元地方政府自筹资金万元业主单位自筹资金万元第三节问题与建议确保地方及企业自筹配套资金到位以保证项目工程质量做好施工组织设计保证边施工边接待游客严格做到景区内的原始生态不受人为建设的破坏搞好生态环境保护第二章客源市场预测第一节项目所在地某某县县概况一某某县县的自然概况某某县苗族布依族自治县位于贵州省西南部属安顺市所辖地处东经至北纬至之间以山地为主境内地势南北高而中部平缓东西两侧向外倾斜西部山脉属乌蒙山系其余三分之二的山脉为苗岭山系海拔最高米最低米属于云贵高原的广西丘陵过渡地带的中低山盆谷地区亚热带季风性湿润气候年平均温度气候宜人本区属亚热带温湿气候冬无严寒温暖干燥夏无酷署雨水充沛春季多晴少雨气候宜人秋季天高云淡景色迷人是不可多得的常年旅游盛境该区东邻长顺罗甸南接望谟西连镇宁北壤安顺总面积平方公里居住着苗布依汉瑶仡佬侗彝壮回等十余个民族安望贵紫都安镇紫等公路线贯穿境内往东经长顺惠水至贵阳此段中线已申报扩建成级油路届时从贵阳到某某县比经安顺近公里左右北至安顺公里安紫油路扩建工程业已竣工这对开发某某县旅游资源推动某某县经济文化及其它各方面的发展将起着重要作用二某某县县社会经济发展预测某某县县历年社会经济概况见下表某某县历年社会经济发展概况年份人口万人国内生产总值万元工业总产值万元农业总产值万元注表中经济指标为当年价年工业总产值是改变统计方法后的数字某某县县社会经济指标预测见下表某某县县社会经济指标预测表年份人口万人国内生产总值万元工业总产值万元农业总产值万元年均增长速度第二节景区概况及规划一景区概况某某县格凸河穿洞风景区是以格凸河穿洞大河峡谷和黄家湾平湖的岩溶地貌景观为主要特色兼有地方民族风情是可供人们开展观光游览休闲度假和科学文化活动的省级风景名胜区其主要旅游价值体现在以下四个方面大穿洞景点是整个风景名胜区的核心拥有高品质的旅游资源贵州旅游自然景观以喀斯特风光为主体特征而大穿洞景点则是喀斯特景观的精品穿洞为世界最壮观的岩溶洞之一洞里的钟乳石千奇百怪多姿多态妙绝天成似金玉琢就的万年精品使人心醉神迷大穿洞中的通天洞天窗高米是目前国内最深的竖井洞中的苗厅面积达公顷是目前亚洲第一大洞厅世界上第二大洞厅洞中的景观资源比较集中类型多整体美感强品位高具有较高的观赏价值和科研价值中法两国洞穴探险队两次赴某某县考察后认为穿洞景观是亚洲第一壮观的溶洞与大穿洞景点相互协同配套的周边自然景观资源品质极高组合整体性好与大穿洞相配套的周边景观组合堪称喀期特自然博物馆除瀑布景观略显单薄外其它喀斯特景观类型不仅齐全而且特征突出景观以雄奇险峻的岩溶地貌为特点有巨大的穿洞游流暗河悬岩峭壁奇峰异石峰林峰丛盲谷天然植被数万只燕群数百只猴群等自然景观其中达到国家级水平的景观有个省级水平景观个市县级景观个按照少而精的原则所评选出来的个国家级省级骨干景观在风景区和独立景点群中起龙头作用带动其它配景景观共同组成本区风景名胜资源本项目的建设作为景区的核心部分将以拳头产品启动整个景区的开发与建设独特的民族文化旅游资源为景区注入深刻的文化内涵洞中村寨等人文景观堪称人文旅游资源的精品特色鲜明文化内涵丰富某某县县是苗族三大文化的积成地之一历来为国内外民族学界所关注是考察苗族文化风情的胜地我国苗族有个支系而某某县就有个支系可见某某县民族风情之浓郁如打鼓洞上古岩画四大寨的砍马吊祭克混夹山的悬棺大河岩脚小猫场猴场等地的洞棺葬摆架山的洞苗家松山苗族的跳花布依族的抛花苞六月六以及汉族的玩花灯跳地戏等古风古貌都十分吸引人其中一些被称为人类文化的活化石据考证古朴粗犷的四大寨苗族粑棒舞猫营一带的放瓜灯送河神等相继纳入春秋战国时期的文考记载丰富的动植物资源为项目注入了丰富的生态内涵某某县温暖湿润的气候为动植物提供了良好的生存条件据考察全县共有乔木多科多种多种属于国家重点保护的珍稀树种银杉樟木楠木红豆杉等有中草药材多种其中麝穿山甲天麻杜仲猴骨牛黄獭肝脆蛇等属于国家稀有名贵药材有国家二类保护的珍稀猕猴猴面鹰穿山甲三类保护动物大娄猫红腹锦鸡白腹锦鸡等另外还有许多特产和闻名省内外的水果这一切不仅能为游客提供稀有动植物的观赏和天然绿色食品的享受其中的许多东西还能成为馈赠亲友的上好礼品总之本报告区域集岩溶洞厅景观峡谷峰林景观原生植被景观原始生态景观民族村寨景观和湖光山色景观为一体形成了资源多样性的品位极高的旅游景区二景区规划简介根据某某县格凸河风景区总体规划完成开发格凸河风景名胜区规划面积平方公里主要由格凸河穿洞景区大河峡谷景区和黄家湾平湖景区共三个景区组成其中基础设施规划项目为三大类项见下表格凸河风景区开发建设项目表序号项目名称序号项目名称公路交通工程景区公厕及垃圾点停车场景区电话点及其设备专用旅游车辆洞河照明及灯饰景区步行游路洞灯饰及演出装置河道治理给排水供电设施天星洞溶洞治理景区入口标志建筑小穿洞口下游峡谷河段治理售票廊及验票口大穿洞溶洞治理招待所及餐厅沿河岸滩整治邮电服务点游船游船码头建设救护抢险用船水电通讯建设景区码头及桥涵民族村落修整景区观赏广场及平台景区绿化景区亭廊估算总投资为万元另外配套投资和面向社会招商资金大约在万元左右景区开发规划分近期年中期年远期年共三期实施总体规划的目的是实现对景区的保护利用开发管理与发展坚持严格保护统一管理合理开发永续利用的方针保护景区的自然生态环境以充分发挥格凸河穿洞大河村等景区资源的自然与人文景观原生特征原始风貌发展旅游业促进某某县县经济与文化的发展第三节游客开发预测一风景名胜区性质某某县格凸河穿洞风景区的性质确定为以格凸河穿洞大河峡谷和黄家湾平湖的岩溶地貌景观为主要特色兼有地方民族风情是可供人们开展观光游览休闲度假和科学文化活动的省级风景名胜区二游览内容岩溶洞厅奇景观游某某县县是喀斯特地貌发育的典型地区以格凸河穿洞为代表的岩溶洞厅景观是本风景名胜区的精华和特色所在包括特有的洞体构成与洞腔空间特有的石景水景光影声响等溶洞景观需要附加人工光源和相关设施方能游赏应按规划统筹安排洞内与洞外景观培育洞顶植被综合部署洞内的石景与土石方工程游线与道路工程水景与给排水工程灯光与电缆工程安全与防范设施等峡谷峰林景观游风景名胜区绝大多数是山水胜地自然山是其最基本景源素材从星星峡到天星洞从大河到夹山两岸峰林叠嶂山间碧水中流山青水秀景色迷人可乘船去领略两岸猿声啼不住轻舟已过万重山的诗韵风采原生植被景观游植物景观在风景名胜区中具有重要地位和作用本风景名胜区典型的植物景观是盲谷竹林寨一带的原生植被有十多种珍奇植物随着四季交替变化呈现出美不胜收的季相景观民居村寨观游建筑在我国传统的风景环境中常常是点晴之笔是组织和控制风景的重要手段本风景名胜区的大河村格井村竹林寨中洞苗寨等几处民族村寨其环境布局和民居建筑具有一定的地方特色其价值在于传统习俗与地域环境的有机融合所形成的独特风貌湖光山色景观游黄家湾大坝建成蓄水后将形成青山环绕碧波荡漾的湖光山色景观黄家湾景区湖汊港湾纵横岸线曲折变化山水交相辉映三游客路线分析在规划期内游客进出的路线可由公路铁路及航空路线往返航空路线在景区基础设施配套设施较完善后经过宣传省外及国外收入水平较高的人士通过航空路线前来的客源会不断增加现阶段先到贵阳机场再乘汽车到安顺某某县景点下一步可直接到安顺机场降落再从安顺乘车至某某县景点这类游客的比例一般在左右铁路路线此类路线游客可来自全国各大中城市及地区以中青年人国家干部及厂矿职工为主也有港澳台及国外游客游客到安顺站下车后可住安顺也可当天到某某县第二天至景区或先进入周边景区再进入该景区沿来路返回公路客运路线此类游客以省内为主贵阳方向游客主要过贵黄路经安顺至某某县路线如下贵阳贵黄路安顺安紫路某某县景区贵阳麻兴线惠水长顺某某县景区望谟紫望路某某县景点镇宁国道某某县景点昆明六盘水某某县景点以上客源一般从原路返回或在安顺市周边景点游览后返回四游客结构分析根据格凸河景点的特征游客分析按以下方式进行从年龄上分析以中青年人为主据截至今年月份的统计资料以类游客点以上从职业分析以厂矿职工机关干部及民营企业人员为主此类游客占左右从地域分析省内主要是贵阳方向占游客比例的左右省外占左右昆明广西方向洲客安顺某某县区域内人员占左右港澳台及国外人士占五消费档次分析现景区的主要收入局限于门票平均每人元左右团体元人小批及个人元人此种消费对一般收入的人员是完全能承受的随着人的生活水平的提高消费档次也应上台阶在设施逐步完善的基础上游客进入景区的人员左右可每个平均再消费元左右若能开展景区日游则收入便可大幅度增加六景区游览路线分析现状分析按项目的总体规划在前期投入的基础上现在的游客量从星期至星期每日平均人左右星期至星期日平均为人左右由于基础设施跟不上现在的旅游路线仅为芒谷码头上船逆水行舟甲山天星洞大河苗寨变色湖顺水返行大穿洞燕子洞该景点可留各半小时左右可看景观燕群及蜘蛛人攀岩表演返回芒谷中途景点均可停留整个游程为小时左右今年上半年据景区统计数字包括非典影响期游客人次已达万人次发展的前景是可观的游览路线开发从吊桥步行游览穿上洞盲谷竹林寨等景点从吊桥乘船游览大穿洞通天洞景点从小穿洞乘船游览苗厅景点步行游览中洞苗寨景点从吊桥乘船或步行游览山大河村天赐湖天星洞等景点从岜易漂流至梨树脚游览星星峡景点从黄家湾大坝或座马河大桥乘船游览湖光山色游程安排本风景名胜区近期以一日游为主主要游览格凸河穿洞景区和大河峡谷景区中远期过渡到二日游增加黄家湾平湖景区的游览活动内容第四节旅游客源市场预测一港澳台地区及国外客源第一市场东南亚国家及港澳台地区游客由于这些地区以及港澳台与中国大陆血缘历史和文化方面有深厚的渊源关系心理上有亲近感因此是安顺市一个巨大的客源市场根据近几年来的统计这些国家和地区来安顺市旅游人数呈大幅度上升趋势年占海外旅游人数的已成为安顺市的第一大海外客源市场第二市场日本韩国游客日本韩国经济发达生活富裕有出口旅游的经济条件和传统习惯近几年来这些国家来安顺市旅游人数已占海外旅游人数的安顺浓郁的民族风情丰富而独特的风景旅游资源加之贵州长期封闭外界了解甚少而有原始古朴的神秘感满足了日本韩国游客所具有的猎奇探秘及企求丰富人生经历的心理愿望固而对他们有巨大的吸引力第三市场美国及西欧游客这些国家来华旅游的人数所占比例较小来安顺市旅游的人数更少但随着我国国际地位的提高加上进一步加强宣传促销等工作使外界更了解我国及贵州省安顺市再逐步改善交通条件贵州及安顺市浓郁的民族风情古老的传统文化独特的风景旅游资源同样对他们有巨大的吸引力二国内旅游客源市场第一市场市区各县区游客由于地处本市范围以内本地游客主要表现为三方面一是节假日全家渡假休闲散心愉快游玩二是外地亲朋好友来访而尽主人之责陪客人出游三是当地企事业单位政府各部门接待客人或会议进行当地旅游第二市场省内游客目前贵州经济虽不发达但城镇居民收入增长较快多数居民已具备省内旅游的经济能力改革开放后生活水平提高经济条件允许交通大为改善以求游山玩水放松身心陶治情操提高生活质量已成为现实第三市场省外游客随着国内横向交流的增多因此因公因商来贵州出差及参加会议的人员会日益增多自然来安顺旅游的人数也将会越来越多在炎热的夏季贵州安顺不仅有奇山异水有浓郁的民族风情而且气候凉爽对省外游客有很大的吸引力近年来在每年月安顺旅游的个人及团队大幅度上升三地区可实现客源具体分析某某县县属安顺市所辖安顺市是国家六大旅游热线之一又是贵州西线旅游的中心大穿洞景点的开发在客源市场上占有良好的优势年末安顺市总人口万人全区农民人均纯收入元是年的倍城镇居民人均可支配收入元是年的倍两者年均增幅分别为和全区城乡居民储蓄存款达到亿元人民生活消费水平发生了明显变化消费需求不断向高质量高品位方向发展安顺构成了本景区的第一客源市场其人口的约万人可能成为本景区近期的旅游客源万人可均分为三年至某某县旅游每年约有万的游客量根据国民经济的发展按每年的速度递增年旅游人数可以达到万年旅游人数可以达到万某某县县城是本风景区的旅游服务中心城市全县有人口万其中农业人口万占总人口的人口密度为人该县以农业为主工业不发达年某某县县总人口约万人人均为元农民人均年收入仅为元收入很低属国家级贫困县当地的旅游消费以县城为主人口的约万人可能成为近期的旅游客源将万人分三年到该景区旅游第一年可有万的游客量根据国民经济的发展按每年的速度递增年旅游人数可以达到约万年旅游人数可以达到万人次年安顺旅游人次多万年将更多按下限估计假如其中到某某县旅游将有万人乐观估计若其中到某某县旅游将有游客万人市场前景看好综合考虑初期本项目的知名度竞争力度宣传促销和接待能力等因素近期客源市场可能达到万人次四景点资源品味及游客目的分析格凸河穿洞景区的旅游资源是得天独厚的只要尽快加强基础设施建设加强宣传来安顺市旅游的人到该景点的人数定会逐年增加景点有观光猎奇探险科学考查及回归自然及原始生态的价值该资源是足以让游客分享品味的见下表序号旅游资源类型名称特征旅游主体功能景观等级岩溶景观小洞景点格井寨附近明流转暗流入水点在穿洞内与其主流格凸河汇流洞口高约米宽约米明流水汹涌澎湃入洞响声如雷观光岩溶与人文景观中洞洞中寨景点洞口高大宽敞洞内干燥有苗民常年居住称洞中寨该洞中高二十米居住十多户人洞中设有小学一座观光科学二级人文景观竹林寨景点苗族风情有苗族典型的吊脚要建设等距大穿洞公里观光二级岩溶景观响水洞景点洞口呈椭圆形直径长米目前世界最高喀期特天然竖井洞洞高米可听地下河迭水声响如雷价值为国家级水平级景观观光探险二级溶洞苗厅世界第二中国第一大洞厅观光探险一级生物景观原始森林邻近盲谷天然植被绵延数里的原始森林拥有大面积的野芭蕉林棕竹林及方竹林等观光科考探险二级第三章建设规模一规划建设规模根据总体规划完整开发格凸河风景名胜区开发面积达平方公里其中基础设施建设工程规划项目项估算总投资万元不包括配套项目的招商引资资金预计游客人数年达到万人次年达到万人次年达到万人次二分期实施方案风景名胜区的规划建设是一个可持续发展的过程按照总体规划的要求格凸河风景名胜区共分为三期近期五年中期五年和远期十年近期五年年的建设主要开发格凸河穿洞景区和大河峡谷景区按规划要求界定景区范围落实保护措施增加游览内容改善旅游条件配套服务设施健全管理机构中期五年年和远期十年的建设要在近期建设的基础上进一步完善格凸河穿洞景区和大河峡谷景区开发黄家湾平湖景区和独立景点三近期建设内容新建及改造景区公路芭易至黄家湾渡口新建公里四级油路坝寨至大河村之天赐湖新建四级油路公里坝寨至大穿洞改造公路公里三段路共公里其中四级油路共公里改造公路公里景区管理处处停车场共平方米即芭易坝寨下格井村小穿洞前及景区管理处等停车场共平方米及相应设施其中芭易停车场平方米停放车辆辆坝寨停车场平方米停放车辆辆下格井村停车场平方米停放车辆辆小穿洞停车场平方米停放车辆辆天赐湖停车场平方米停放车辆辆另在坝寨建管理处停车场平方米停放车辆辆景区步行游路盲谷及两个景区游览步道公里左右宽约至米其中栈道约公里护栏约公里个过水口等从芭易至梨树脚公里河道治理勘测整治天星河内长公里的伏流段治理勘测整治小穿洞口下游峡谷河段公里勘测整治包括河谷步行游路及休息平台板拱小桥等大穿洞入口至小穿洞出口洞长公里洞内勘测整治步道与公里渡船河道等景区公厕和垃圾点座公厕个垃圾点大穿洞景区污水处理工程第四章项目场地建设条件第一节道路交通条件对外交通某某县格凸河穿洞风景名胜区的对外交通主要依托省道即南北向穿境而过的紫望公路向北去安顺市和贵阳市向南是望谟县向西是镇宁县向东经长顺县到贵阳市县城松山镇至安顺市公里至贵阳市公里至望漠县公里至镇宁县公里至长顺县公里要尽快连通与黄果树龙宫国家级风景名胜区的镇紫公路同时改造某某县至长顺的公路连接贵黄公路和贵新高速路便捷与贵阳市的联系增强其可进入性内部交通本风景名胜区的内部交通以公路为主水路为辅要充分利用现有公路提高路面等级修筑游览步道开辟停车场地修建游船码头疏通水上游线形成水陆游览环线根据景点分布和现状条件道路规划分为二个层次一是在景区原公路大部分是砂石路基础上形成景区之间的主要道路并与省道连接要逐步改善路面状况提高车速和舒适度沿途要结合山林田园等自然景色有意识地连接主要观赏目标快旅漫游减少疲劳二是景点间有游览道路以石阶步道为主因地制宜选线定线因景制宜融于环境合理利用地形环境尽量避免深挖高填不得损坏景物对新修道路的创伤面及时采取恢复性的补救措施在格凸河旅游服务村小穿洞黄家湾旅游服务村座马河大桥等地设有处集中的停车场地在其它主要景点的外围可沿路边设一些临时停车位内部车道的建设大多利用原有道路改扩建对景区内生态环境和景观视线影响很小同时便于施工材料的运输和施工人员的组织安排第二节建材供应条件某某县邻近安顺市且当地建材资源丰富项目实施所需的主要材料砂石砖水泥石灰等可就地取材而且质优价廉可减少运费加之劳动力资源充足人工费不高能保证工程项目的实施还能有效地降低工程造价建筑钢筋需从外地购买第三节给水排水条件某某县县水资源丰富且水质良好格凸河穿洞风景名胜区内水质好距离近易利用的水源较多管网敷设量不大只需配以小型净化处理设施便可顺利建成某某县县多年平均降水量毫米地表水及地下水资源丰富工农业生产及城乡居民生活用水就近取于自然水体和水库县城松山镇将按万人的规模新建水厂各风景点及附近村寨大多没有供水设施因此规划要求根据景点及服务设施位置拟在格凸河旅游服务村大河村竹林寨小穿洞中洞苗寨黄家湾旅游服务村等处就近选择水质好且容易实施的水体设置水池泵房管道和小型净化处理设施水质要达到中的规定要求供水定额为人均每日升城镇排水规划采用雨水污水流制污水经管网排入污水处理厂集中处理后达标排放景区主景点的排水在本规划期内采用雨污分合流制雨水就近排入自然水体在格凸河黄家湾旅游服务村设有小型污水处理设施集中处理后达标排放保持良好的景观环境其它各旅游服务点的污水量较小经化粪池或压氧池沉积处理后达标排放大部分可用于农田灌溉或绿化施肥第四节电力电讯条件某某县县的小水电站比较多已建成以发电电站为骨干的地方电网各乡镇设有变电站农村在进行电网改造景区的用电量占整个电网的比例很小其供电可依托于附近村镇解决在格凸河黄家湾旅游服务村设的变配电所在主要景点周围的电缆电线要暗地敷设或采取适当措施加以遮蔽以免影响视线和景观环境某某县县邮电通讯事业发展迅速全县程控电话交换机装机总量已达到万门各乡镇驻地都设有邮电所逐步开通无线寻呼和数字通信系统规划要求在黄家湾格凸河旅游服务村附近修建微波差转站使通讯网络和数字号覆盖主要景区在格凸河黄家湾旅游服务村内设邮电代办所在各旅游服务点设公用电话或电话第五节工程技术条件景区建设应保持原始生态自然古朴的风情风貌当地建设施工队伍和众多的工艺匠人继承并发扬了民间传统技艺完全有能力完成修建任务第六节社会环境条件某某县县委县政府县人大县政协和景区涉及到的各级政府部门都对格凸河穿洞风景名胜区的保护利用和开发建设十分重视迫切希望借助格凸河穿洞风景名胜区的开发促进旅游和相关产业发展加快脱贫致富和经济繁荣因而对项目实施过程中房屋拆迁等问题的协调处理是支持的对劳动力的组织等问题更是大力支持社会各界对格凸河穿洞风景名胜区旅游资源开发具有极高的热情群众自觉投工投劳保护开发旅游资源随着生活水平的提高人类回归大自然的趋势将有增无减第五章工程技术方案第一节项目建设要求所有项目的建设均执行相应的国标部标及相关规范严格限制在风景名胜区及主要旅游线的视线范围内开山采石打砂取土第二节工程技术方案新建公路道路等级拟建道路均按山岭重丘四级公路标准修建路面为沥青表面处治计算行车速度公里小时横断面双车道路基宽米车行道宽米路肩宽米路面横坡路面结构层自下而上为沥青表面处治嵌铺碎石垫层大渣垫层素土夯实公路两侧边沟排水零星部位设石砌挡土墙改扩建公路以原有公路线路为主调整局部路段平竖曲线翻新路面结构层其它与新建公路标准相同游览步道景区内步道根据山型地势设置部份利用已有的小路进行改造进行最小土石方量挖填步道宽踏步高踏步宽不小于做法为素土夯实碎石垫层水泥砂浆嵌卵石或石板路面石板厚强度不低于步道护栏视地形情况在步道局部路段的单侧或两侧设置步道护栏每三米间距设预制砼立柱配钢管二根作防锈处理护栏高土质地基立柱埋深不小于其它地基锚固后与立柱相连砼捣固仿木仿竹油漆停车场建设内容包括地址平整水泥砼加铺排水工程设置标志牌停车线设两个净距不小于米的独立的出入口双车道进出地面双向排水坡度停车场周边设置排水沟结构层为素土夯实厚碎砾石碾压密实厚粗砂垫层面层做法视具体的景区环境特色选择厚砼面或水泥地嵌卵石或青石板公共厕所及垃圾点公共厕所靠近各景点修建水冲式防臭厕所建筑形式与周围自然环境相协调结构为砖混瓷砖地面白色面砖内墙面内设前室加管理室洗手池镜面等屋面采用仿树皮或小青瓦外墙面用瓷砖装饰室外设化粪池及配套设施垃圾点沿各景区游览步道及景区主要道路两侧每设置一座果皮箱采用与周围环境协调统一的造型材料为混凝土第六章总图布置与公用辅助工程第一节总图布置某某县格凸河穿洞风景名胜区占地面积平方公里由三个景区组成即格凸河穿洞景区大河峡谷景区及黄家渡平湖景区共有景点景物个详见附件中的总体规划图第二节公用辅助工程一给水排水工程给水工程要求各用水点就近选择水质好且容易实施的水源设置水池泵房管理和小型净化处理设施达到国家二类水质标准的要求用水标准以现行室外给水设计规范建筑给水排水设施规范为依据用水量按室外给水管用铸铁管石棉水泥接口排水工程排水采用雨污分流制雨水就近分散排入自然水体旅游服务区的污水排入污水管网由污水处理厂集中处理达标后排放化粪池污水或氧池沉积处理后部分可考虑作由灌溉或绿化施肥排水标准以现行室外排水设施规范为依据污水量按用水量的计算室外排水管用砼管水泥砂浆接口二供电工程某某县格凸河风景名胜区在格凸河旅游服务村设配电所个敷设长约公里的供电管线大穿洞小穿洞内的灯光布景长约公里坝寨小穿洞三处变压器及发电机天星洞变压器及发电机芭易梨树脚大河及中洞寨四处变压器及天星河至小穿洞口公里电线坝寨小穿洞大穿洞芭易梨树脚大河及洞中寨各地用电负荷预测分别为三通讯工程某某县格凸河穿洞风景名胜区在格凸河旅游服务村附近建微波差转站个从松山镇电信局对中继线至大穿洞小穿洞格井村坝寨洞中苗寨等总线长公里安装电话门第七章自然生态环境保护人与自然和谐共处是人们不断追求的目标二十一世纪将是生态环境旅游的黄金时代某某县格凸河穿洞风景名胜区具有丰富而独特的生态旅游环境必须切实利用好自然资源优势大力促进格凸河穿洞生态旅游的发展第一节环境保护目的本项目属于风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保护项目在项目建设过程中以及建成后尽量减少对景区环境造成的不良影响以保证景区生态环境质量维持景区自然生态平衡第二节资源保护工作强调资源保护工作的首要地位要切实执行严格保护统一管理合理开发永续利用的基本方针在自然景观和人文景观的开发利用过程中要严格执行中华人民共和国环境保护法和国务院发布的风景名胜区管理暂行条例的有关规定并在风景名胜区总体规划批准的详细规划下方可进行开发利用开发中根据风景名胜资源的观赏文化科学价值和现状环境采取分级分类的保护方法划定各级保护区的范围提出相应的保护措施山体植被水质环境名胜古迹和环境卫生是风景名胜区保护的主要目标防止污染或破坏维护自然生态平衡第三节生态环境建设认真开发景区生态环境建设景区的耕地要逐步退耕还林恢复植被景区内及景区外围保护区的林木不准任间砍伐地形地貌山石水体自然植被野生动物等都要严格保护今后环境监督管理要严格执行谁污染谁治理谁破坏谁恢复的环境保护方针生态环境保护具体措施维护景区内现有原生植被植物群落古树名木等禁止当地村民砍伐放牧加强森林防火在格井村大河村洞中苗寨等人文景点实施绿化可选种一些传统的园林植物如松柏女贞紫藤腊梅南天竹等灌木对格凸河穿洞沿岸河谷底部空旷地带增植部分高大树木如榕树香樟杉木枫香麻栎等沿陡峭崖壁种植爬山虎金银花等藤蔓类植物在水边适量种植一些湿生植物两岸山坡上多种植藤竹或兹竹在缓坡地带种植本地的柑桔漆树油洞油菜核桃等经济作物形成整体效果改善自然生态环境在村前寨后配植一些桂花玉兰紫竹蝴蝶木常春藤等对景区道路两旁要进行绿化种植适合当地生长的观赏性较强的行道树绿篱和四季花木景区绿化面积约平方公里小穿洞两旁原始山林中现有多只的野生猴群这是穿洞景区保贵的自然资源是发展旅游业的有利条件必须加以保护第四节绿化规划要求环境绿化规划以保证和促进风景区生态平衡为宗旨林存景在林茂景美将封山育林和植树造林结合起来提高森林覆盖率形成良好的自然生态环境因地制宜发展乡土树种和珍稀树种根据不同的自然地理条件加强经济的建设因景制宜根据不同的景观环境要求注重植物配置和季相变化强化景区景点的意境氛围通往各景区的道路沿线必须培育成重点绿化带第五节主要污染影响游客及管理人员生活污水废气及生活垃圾游客游览交通工具排放废气物对环境的污染基础设施项目建设及构皮滩电站上马建设过程中所产生的废弃土石第六节保护防治措施严禁景区内或周围建污染型工业严禁对山石土壤任意开山采石和挖沙取土保护风景区环境的自然本色对江河水体要排除一切污染源沿岸要大力植树造林涵养水源防止水土流失对取水源应按国家有关规定严加保护和管理要加强森林植被的抚育和绿化造林工作注重风景特色对现有的古树名木要严加保护搞好松土施肥和防治病虫害工作要保护好野生动物的栖息环境严禁捕杀和伤害珍稀动物保护生态和生物的多样性与环境对名胜古迹要保护其历史文化价值和纪念教育意义对生活垃圾要进行无害化处理加强防洪排涝森林防火措施夏季多有暴雨景区内河涧和瀑布泉水较多要特别注意泄洪通畅提高防洪抗洪能力要加强与林业部门的配合建立火情防火通道防护林带告示消防措施防止火灾和大风的袭击此外还应注意景区内动植物病虫害的检疫工作景区内建设项目要严格审查按规划要求设计对景区生活污水生活垃圾等要设专用污水管经污水处理厂集中处理达标后排放要配套完善垃圾转运等收集系统建设对垃圾进行减量化无害化处理禁止燃煤灶具使用清洁能源减少燃烧废气对环境的污染在基础设施项目建设过程中要特别注意环境保护施工中遗弃土石要统一处理为保护国家财产和保证游客安全要制定安全保卫制度落实到部门定点到人第七节环境影响评价该项目大河村和穿洞景区的风景名胜资源和原始环境保持得很好为开展旅游提供了良好的环境条件该景区成为省级风景名胜区之后县委政府已经制定的保护措施将会使环境得到进一步的保护上下格井村和大河村将采取建设人工沼气池的办法取代当地以木材为能源的方式使树木得到更好的保护下格井村建设旅游服务中心之后原有的风貌会进一步得到改观整个景区更加秀美迷人第八章游客安全保护第一节主要的安全隐患水上游览游船超载及游船相撞带来不安全因素选择穿洞至大河村水上游览线为卡口此处水上只有一条通道为风景区游人必经之地从穿洞码头到大河村码头水上游线长米可两竹筏并行两竹筏的前后安全距离为米平均每张竹筏乘坐个人游程一般小时左右每天游览时间按小时每张竹筏每天按往返次计则白天的日卡口容量人排船人洞内悬崖上的栈道游客拥挤造成的不安全因素大穿洞内栈道游线容量人人工作人员严格地将按这一标准对游客进行控制大穿洞至大河边步行游道紧邻格凸河步道宽仅米游道距河面米要防止游人拥挤造成游客落入水中的危险大穿洞至大河村沿格凸河游线长度为米以人均占有游路米来考虑则游线法日环境容量人人特色民间技艺表演的失误第二节主要安全保护措施严禁游船超载合理调度船只防止游船相撞船工及保安要进行水上救生训练防止游客落水出现意外航道上也必须按标准容量进行控制洞内悬崖上的栈道要通过安全检测达到承载标准严格控制栈道人流量不得超标定期对栈道进行检查维修在光线不足处设置照明灯光对于开展的特色惮技艺表演要进行充分的论证准备确保演艺人员与游客的安全准备必要的急救药品给景区游客遇到意外时给予帮助由于景区距县城较远景区内应设置一医疗点并配备一定的医务人员及医疗器械既方便游客也可以为当地群众服务在特别危险的地段应巧建防护栏许多防护知识可在醒目险要的地方设置标识牌加强防洪防火措施暴雨季节注意泄洪通畅杜绝火灾隐患保护好森林的原有风貌第九章组织机构与人力资源配置第一节组织机构与人力资源配置某某县县格凸河穿洞风景名胜区管理处是县政府旅游局下属事业性单位管理处设处长一名对管理处工作全权负责下设二名副处长协助工作具体机构设置如下表总编制共人其余如船工导游保安勤杂等人员采取聘用临时工的办法第二节员工培训所有员工必须通过岗前培训考试合格后方可上岗项目开始经营后还要开展在职培训短期培训定向培训等手段提高员工素质培训内容服务规范救生与安全知识喀斯特常识及各景点的历史文化第十章项目实施进度第一节建设工期本项目建设工期为一年半第二节项目实施进度安排在项目资金落实到位的前提下项目的进度可按以下安排进行年月至年月为项目前期工作及工程招标年月至年月各项目建设全面施工