医疗保险付款方式改革分析

医疗保险付款方式改革分析 改革的背景: 建国以后, 中国机关事业单位实行公费医疗制度，企业实行劳保医疗制度。 随着社会主 义市场经济体制的确立和国有企业改革的不断深化 这种制度的端全发明显。 首先，医疗 费用的增长超过了国民生产总值的增长速度。 换句话说, 一个国家的生产能力跟不上消费水 平。 不仅如此，这种医疗制度还造成企业之间负担差距过大， 新兴产业老职工少，医疗开销 相对少，而老企业背上的是总也甩不挤的包被。另外，个人也被免费医疗制度惯出了毛病。 “一人看病，全家吃药”, “小病看成了大病，没病看成了有病。”图的是什么? 报销。赚 的是谁的钱?国家和企业。造成了什么后果? 浪费。 基于日益沉重的医疗费用包被，1994 年国务院在取得试点经验的基础上，制定了医疗保险制度改革的实施方案，并于 1998 年底 出台了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。改革的基本思路是“低水平， 广锋蔓，双方抽担, 统账结合”。“双方贫担"即基本保险由单位和职工双方共同负担:“统 账结合”即保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。已实行 40 多年的公费、劳保医疗侧 度就此告终。 目前主