人资知识-企业集团股份制改造的具体方法
企业集团股份制改造是一种严肃认真的工作,应当根据企业集团的具体情况采取适当的方法。一般来说,可供选择的方法主要有:
1.几个实力相当的相关企业"倒旗组合"组成一个实力强大、资产一体化的新企业,作为企业集团的核心企业。这种方法一般仅适用于同一地区内的企业。
2.根据壮大企业集团核心的需要,政府作为所有者代表,把相关企业划归集团核心企业统一经营管理,壮大其经济技术实力。这种方法一般只适用于同一地区内并且同为全民所有制性质的企业。
3.核心企业通过兼并其他企业,壮大自身经济技术实力。这种方法必要的前提条件是,核心企业必须有一定的资金实力或偿还被兼并企业债务的能力。
4.核心企业吸收其他法人投资入股,以壮大经济实力。这种方法适用于核心企业需要发展而且又资金短缺的情况,其条件是核心企业愿意改造为合股经营的有限责任公司。这种方法是较积极的。
5.核心企业以法人身份承包、租赁其他企业,实行经营一体化,壮大集团紧密层。这种方法,有利于打破地区、部门的界限,但是因未涉及产权重组,会影响核心企业向被承包、被租赁企业投资的积极性。应当由核心企业对被承包、被租赁企业进行股份制改造,进行参股、控股。
6.核心企业与其他法人合资建立新企业时,一开始就应办成合股经营的有限现任公司形式。达到控股地位的,成为核心企业的子公司;未达到控股地位的,就成为核心企业参股的半紧密层公司。这样,不仅壮大了企业集团的紧密层或半紧密层,而且强化了资产联结纽带。
7.核心企业没有资金建立新的合股经营的企业、或者向成员企业投资入股时,可以与成员企业等额互换股份,从而取得成员企业的控股权,加强资产联结纽带,建立起母、子公司关系。这种方法的条件是双方都同意转化为合股经营的有限责任公司。
8.国有资产管理局委托或授权企业集团的核心企业经营紧密层成员企业的国有资产,并取得国有资产股权代表的资格。在此基础之上,凡是有国有资产的成员企业(紧密层),企业集团的核心企业都是其中的一个股东,从而建立起资产联结的纽带。这种办法需要的条件是,要与国有资产管理体制改革配套同步进行。
9.由紧密层成员企业分头对政府承包,改为由核心企业一头对政府进行总承包、紧密层成员企业再对核心企业承包。这种办法虽然没有涉及产权理组,但实际上是核心企业向国家承担了全体紧密层成员企业的资产收益责任,并取得支配部分资产收益的权力,向资产联结及增强投资功能的方向迈进了一步。
企业集团股份制改造中的股权结构
中国企业集团实行股份制改造,使股份制企业集团成为资产经营共同体,这必须要首先改造企业集团的财产制度。那么我们需要从理论上界定一下股份制企业集团的股权结构。企业集团可划分为核心层、紧密层、半紧密层和松散层企业。对四个层次的划分标准可能会总结出好几种,例如,经营关联度大小、决策权影响的程度、利润关联程度大小等等。但归根结底,四个层次的划分主要取决于资产联结程度的强弱,或核心企业对该企业的参股程度。
(一) 核心层企业应该是资产一体化的独效益资企业或股份制企业
这包含几个基本要点:其一,资产一体化是指企业法人经营资产的一体化,而不是终极所有权的一体化;其二,核心层企业是一个法人,而不是多个法人;其三,核心层企业可以是包括成员企业在内的多元股东的股份制企业;其四,凡附属于核心层企业或集团公司的分支机构及其附属分公司都是核心层企业的内部组织层次,不是独立的法人,但可以授权其进行独立经营、自负盈亏。
(二) 紧密层是企业是核心层企业能够控股的子企业
这里饮食以下几个内容:第一,紧密层企业是相对于核心层企业或集团公司而言的,它构成核心层企业的家族成员,核心层企业与之构成母、子公司关系;第二,母、子公司关系主要是由股权纽带联结的,母公司对子公司的控制主要是通过多数拥