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试论社会保险论文
为社会成员提供社会
保障是政府的一项重要职能。我国的社会保障制度早在建国
初期就已建立起来,但十年动乱又使这一制度的发展停滞其
至倒退, 下面是编辑老师为大家准备的试论社会保险。
自 80 年代中期,我国对社会保障制度进行了一系列重大改
革,全面推进了社会保障体系的建设。我国的社会保障制度
包括社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助,其中社会
保险是国家通过立法, 多渠道筹集资金, 对劳动者因为年老、
失业、患病、 工伤.生育而减少劳动收入时给与的经济补偿,
使劳动者能够享有基本生活保障一项社会保障制度,是我国
社会保障制度的核心部分。社会保险具有强制性、互济性和
非和利性。它的强制性体现在国家通过法律法规强制执行,
任何单位和个人都不能因自己的意愿而违背;互济性体现在
社会保险的基金是由社会、单位和个人三方筹集,按照社会
共担风险原则,互助互济的办法,统一使用、支付,使参加
社会保险的劳动者生活得到保障;社会保险不同于一般意义
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上的保险,它是国家社会保障的一部分,不是以经济效益的
高低来衡量其好坏,而是以其所提供的社会效益的多寡为标
准的。
企业补充保险是指由企业根据自身经济实力,在国家规定
的实施政策和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性
保险。企业补充保险主要包括企业补充医疗保险和企业补充
要老保险。对于企业补充养老保险,美国早在 1978 年《国
内税收法》的第 401 条 K 项规定就涉及到此项业务。即企业
为员工设立专门的退休金账户,员工每月从其工资中拿出不
超过 25%的资金存入养老金账户,而企业一般也按一定的比
例资金存入此账户。与此同时,企业向员工提供多种不同的
组合投资计划,员工可任选一种进行投资,其收益归 401K
账户,风险也由员工自己承担。员工退休时,可以选择一次
性领取、分期领取和转为存款等方式使用,国家对员工个人
退休账户的养老金存款给予特定的税收优惠。我国企业年金
发展的始于 20 世纪 90 年代初,1991 年国务院颁布的《国务
院关于企业职工养老保障制度改革的决定》 (国发[1991]33
号) ,该决定首次提出了“国家提倡、鼓励企业实施补充养
老保险”。此后 1994 年全国人大通过的《中华人民共和国
劳动法》也有明确规定。在 2004 年劳动和社会保障部发布
了《企业年金试行办法》 (第 20 号令) 、劳动和社会保障部
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以及银监会、证监会和保监会共同发布《企业年金基金管理
试行办法》 (第 23 号令) 。这两个文件较为详细的规范了企
业年金的筹资运行、管理、发放等各方面的行为,成为了
建立企业年金的主要规则。
对于商业保险,它是指通过订立保险合同运营,以营利为
目的的保险形式,由专门的保险企业经营。商业保险具有自
愿性、有偿性和盈利性。商业保险关系是由当事人自愿缔结
的合同关系;投保人根据合同约定,向保险公司支付保险费,
保险公司根据合同约定的可能发生的事故因其发生所造成
的财产损失承担赔偿保险金