河北省深化电力体制改革实施方案(全文)
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及相关配套文件精神,深入推进河北省电力市场化改革,促进全省电力行业和经济社会又好又快发展,结合河北省实际,制定本实施方案。
指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委八届十二次全会精神,按照国家进一步深化电力体制改革的总体部署,坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念,立足河北实际,按照分步实施、平稳起步、试点先行、有序推进、加强监管、规范运行的原则,以有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立的规范运行为工作重点,进一步强化政府监管、强化电力统筹规划、强化电力安全高效运行和可靠供应,积极稳妥推进电力体制改革,着力构建管住中间、放开两头的体制架构。
(二)基本原则。
1.坚持安全稳定,保障民生。遵循电力行业的技术经济规律,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应;充分考虑企业和社会承受能力,保障基本公共服务的供给,确