山西省2006年医疗保险运行分析报告
山西省医疗保险管理服务中心
山西是全国的能源和原材料基地,经济结构中煤炭、冶金、化工、电力、装备制造占主导地位,成为经济的“五大支柱”。特殊的产业结构,直接影响着医疗保险事业的发展:一是城镇企业中国有企业比例大,且困难单位多;二是非公经济不发达,非国有企业大多规模小、效益差;三是农民工使用数量大,主要是煤矿、冶金和建筑企业,但用工普遍不稳定。这三个因素一直是影响山西医疗保险发展的难题。
2006年,我省在部社保中心的直接指导下,在保持医疗保险业务平稳运行、圆满完成部下达的各项任务的同时,在解决这些难点问题上也取得较大突破。
一、医疗保险参保扩面情况
(一)参保人数快速增长,难点问题取得突破
截止2006年底,全省参保人数达到353.9万人,比05底增加29万人,增长8.9%,超额完成部下达的任务。自2000年启动以来,我省参保人数增长很快,从64.9万人增加到06年的353.9万人,6年间增长了约5倍。
2006年新增参保的29万人中,企业占了约四分之三。新增参保人员主要集中在五个方面:
一是国有困难企业。新增参保约8万人。去年,我