从试点中找到高考改革存在的真实问题

从试点中找到高考改革存在的真实问题作为全国进行高考改革试点的两个省市上海浙江于月日同时公布了深化高等学校考试招生综合改革实施方案下文简称方案由于这是国家高考改革实施意见颁布后地方首次按国家的部署进行改革试点因此两地方案的颁布引起舆论的关注对照国务院颁布的关于深化考试招生制度改革的实施意见下文简称意见这两地的方案基本上是对意见的具体落实尤其在科目改革方面提出了年高考考试招生的具体考试招生办法从具体方案看两地的方案大同小异有一些重大突破但仍旧存在很大局限这两地方案的突破主要表现在两方面其一在录取制度改革上浙江和上海都明确取消录取批次限制浙江方案明确录取不分批次实行专业平行投档填报志愿与投档按考生成绩分段进行上海则从年起就合并本科第一第二招生批次虽然国家实施意见指出有条件的省市要探索取消录取批次但原来设置第一批第二批和第三批三个录取批次的浙江能融合所有批次一步到位表明取消批次的坚定态度其二在局部试点学校充分自主招生浙江在高职提前招生中实行考生自主报考考生可报考多所高校并可同时被多所高校拟录取考生选择确认所录取高校已被录取的考生不再参加其他考试招生上海则在专科层次依法自主招生中率先探索学生多次选择被多所专科高职院校录取的方式达到同时对原来的春考进行改革方案指出年起将本市本科院校需要通过面试等方式考核学生能力的部分特色专业招生计划投放到春季考试招生中设立面试或技能测试环节春季考试招生范围由历届生扩大到高中应届毕业生依据统一考试成绩普通高中学业水平考试成绩面试或技能测试情况进行录取笔者多年来一直建议春考应该向应届学生开放可尝试学生申请多所大学学校和学校双向上海这次有可能在这方面有所突破但这主要集中在高职和地方本科院校招生的探索除此之外两地方案在录取制度方面的改革并不多包括已经实行的高水平高校自主招生也没有明确说法上海只提到根据国家统一部署年起推行自主招生安排在统一高考以后进行相关高校依据高考成绩和学校自主考核情况并参考普通高中学业水平考试成绩和高中学生综合素质评价信息选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生高校要规范并公开自主招生办法考核程序和录取结果自主招生改革的走向依旧不明朗由于录取制度改革突破有限进而这两地的改革都有较大的局限两地的改革主要还是科目改革而且在科目改革上十分类似两地相同的是都对三门选考科目先按比例定等级再在高考录取时折合为分数每个等级相差分两地不同的是浙江在高考录取时三门自选科目分制计分录取且每门都有两次考试机会上海则分合格和等级考试只有一次考试机会合格考合格即得分等级考为分每门总分分值得注意的是虽然不像此前传言的只计挡一档差分一名学生分被列为分就成为然后折算到高考录取时就差分那么荒唐但等级与分数的折算也会引发焦虑按照浙的方案一名学生分计为分计为本来只差一分却在高考中差了分上海也类似另外由于是按百分位计等级考生完全可能根据考试报名情况报考可以得更高等级的学科造成学科打堆的情况上海和浙江给学生不同的考试机会也可作为试点对比考察多一次考试机会会产生怎样的效果但从最终录取依旧实行总分模式看学生的考试压力难以减轻两次考试都选择的会是大多数除非第一次就考在上海和浙江方案公布后不少舆论认为的科目改革与此前的改革是换汤不换药这是在意料之中的不改革录取制度只改科目组合实行总分模式录取这难以改变基础教育的应试教育模式还可能出现一系列新的复杂问题笔者希望国家能跟踪这两地的试点从试点中找到高考改革存在的真实问题修正国家高考改革实施意见