社会保险经办管理体系研究
一、完善区县社保经办管理体系的几点建议
新常态下,社会发展因人民生活水平提高、人口结构
变化、信息化发展而进入新阶段。 社会保险工作随之呈现出:
粗放式扩面空间变窗、跨地区流动性增强, 群众诉求多样化,
对社保服务的可及性、便捷性、公平性需求增强,新媒体发
展,各种问题焦点扩散快,诱发不稳定的因素增多;基层经
办机构人少事多、“小马拉大车”了矛盾愈加突出等新特点。
要实现十八届三中全会提出的“建立更加公平可持续的社会
保障制度”宏伟目标,关键是要以改革的思维加强项层设计
和长远谋划,加快破除当前社会保险经办管理体制中存在的
各种整端,使之适应新常态。为此建议:
(一) 加快整合经办资源,理顺管理体制
一是统一组织机构。将仍按险种分别设置的区县社保
经办机构整合归并为一个社会保险经办机构。区县社保经办
机构名称、机构规格、机构职能职责、内设机构、领导职数、
人员配备等, 由市编制部门会同市人力社保等部门, 按照“增
强公平性、适应流动性、保证可持续性”总要求,以适应五
大功能区协调发展、适应五险城乡统筹,实现基本公共服务
均等化为原则统一设定。二是变条块