什么是养老金并轨方案

什么是养老金并轨方案 养老金并轨是什么意思?根据改革方案，机关事业单位 养老保险将和城镇职工养老保险相统一，实行单位和个人缴 费共同的办法。据消息称，2017 年 10 月份以来，已有多个 省份出台养老金并轨方案。 2017 年 12 月 23 日,养老金双轨制改革方案已经国务院 常务会议和中央政治局常委会审议通过。 根据改革方案，机关事业单位养老保险将和城镇职工养 老保险相统一，实行单位和个人缴费的办法。 所谓“退休养老爹双轨制"，是指不同用工性质的人员 采取不同的退休养老金制度。 从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场 经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革 是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位 仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。 具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老 金双轨制”的形成主要有三个阶段。 一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978 年) 二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段  (1978-1991 年) ; 三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实 践阶段(1991 年至 2017 年) 。 2017年 1 月 14 日，国务院发布《国务院关于机关事业 单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从 2017 年 10 月 1 日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革， 机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老 保险制度，由单位和个人共同缴费。 这标志存在了近 20 年的养老金“双轨制”的终结，近 4000 万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。 进入 10 月，多地密集公布养老金并轨方案。据媒体报 道,目前至少已有 13 个省份向社会公布了养老金并轨方案。 其中，多地方案提出设立 10 年过渡期，确保“中人”(改革 前已参加工作、改革后退休的人员) 待遇不降低。 网民认为，养老金并轨关键在于转机制，养老金并轨真 正得到落实，还须加快推进工资制度改革、人事制度改革以 及养老金经办机构建设等配套改革。 网民指出，长期存在的养老保险“双轨制”一直饱受诉 病，机关事业单位养老水平基本都在退休前工资的 70%至 90%，远高于企业职工养老保险。  网民“董登新”指出，养老金并轨，有利于扩大社保履