什么是养老金并轨方案
养老金并轨是什么意思?根据改革方案,机关事业单位
养老保险将和城镇职工养老保险相统一,实行单位和个人
缴费共同的办法。据消息称,2017 年 10 月份以来,已有多
个省份出台养老金并轨方案。
2017 年 12 月 23 日,养老金双轨制改革方案已经国务
院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
根据改革方案,机关事业单位养老保险将和城镇职工
养老保险相统一,实行单位和个人缴费的办法。
所谓“退休养老金双轨制”,是指不同用工性质的人员
采取不同的退休养老金制度。
从总体上说,退休养老金双轨制是计划经济时代向市
场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的
改革是从企业开始的,企业先实行了社会化,而机关和事
业单位仍然是单位管理,在这个过程中,就形成了一个差
距。
具体说来,我国城镇养老保险制度改革以及“退休养
老金双轨制”的形成主要有三个阶段。
一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-197 8 年) ;
二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(197 8-
1991 年) ;
三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实
践阶