1公文办理收文处理一般包括登记分办拟办催办等程序一主送本机关的文件抄送本机关的重要文件以及注有密级的简报资料等均应统一进行登记二来文可按办件阅件进行分类办件一般包括上级机关对本机关的指示通知下级机关的请示报告同级机关需要答复的来文阅件一般包括抄送文件简报资料和不需要本机关办理的其他参阅文件三需要办理的公文应根据来文内容分送给有关部门办理或送领导人批示后办理需要送领导人批办的公文承办人应提出具体的拟办意见领导人对公文如何办理应作出明确批示紧急公文应明确承办期限文书部门应根据时限要求对承办单位和承办人进行督促催办以防止拖延积压或漏办四抄送件简报资料等阅件属一般的可分送给有关部门阅存重要的应送有关领导人传阅五需要传阅或批办的公文承办人应根据文件规定的阅读范围或领导批示安排传阅或批办领导人之间不宜直接横向传递以防积压或传失第二十二条发文处理一般包括拟稿审核签发缮印校对用印封发等程序一草拟公文的要求2一要符合国家的法律法规符合党和政府的方针政策及有关规定如提出新的政策规定应尽量与原来的有关政策相衔接并加以说明二行文所依据的事实要确实行文的指导思想和解决问题的主要意见原则方针措施要明确办理事项的时间地点范围原因理由要交代清楚三根据行文目的和内容确定适当的公文种类要注意区分请示与报告通知与函四草拟文稿应根据行文目的与公文种类构思公文的层次结构选择适当的文字力求层次分明结构严谨文字朴实精炼书写工整引用公文应注明引文的时间机关标题和发文字号使用简称时应先用全称并在括号中注明简称称谓要使用规范的汉字公文中的数字除发文字号统计表计划表序号百分比专用术语和其他必须用阿拉伯数码者内一般用汉字书写同一公文中数字的使用应前后一致五草拟公文必须使用统一格式的公文稿纸公文稿纸一般为十六开横写其栏目一般包括主办机关发文范围拟稿人核稿人签发人发文字号秘密等级紧急程度印刷份数等二公文审核文稿在送领导人审批签发前应由有关业务部门负责人或秘书部门负责人进行审核审核的重点一是否需要行文行文的名义公文种类是否适当3二文稿内容与法律法规以及上级机关的有关规定是否一致与本机关发过的公文是否衔接三依据的事实是否充分确实政策措施和要求是否明确具体切实可行四处理程序是否完备涉及其他部门的问题是否协商一致行文关系及公文格式是否条例规定五文字叙述是否符合文法的逻辑标点符号是否正确审核时如发现有不妥之处必须进行修改属于重要的原则性问题应退回原承办部门修改不必行文的应送有关领导人批准后通知原承办部门或人员三公文签发各级国家行政机关发出的公文应由机关领导人签发重要的或涉及面广的由正职或主持日常工作的副职领导人签发有的公文如会议通过的公文等可由秘书长或办公厅室主任根据授权签发联合行文应由行文机关的主要领导人分别在同一稿件上签发机关领导人签发公文要在签发人栏内写明具体意见和签署姓名时间不要以划圈代替签发