解读降准原因强调货币政策仍是稳健等则.docx

1解读降准原因强调货币政策仍是稳健等5则4月19日中国人民银行决定自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点点评从基础货币总量上看今年一季度外汇占款同比少增104万亿元M2的增速也因此而降低为了维持年初政府工作报告所预定的12的目标央行需要通过货币政策操作进行对冲至于为什么此次选择降低1的准备金率之前几次均是05中国人民银行研究局局长陆磊表示经过测算1的准备金率降幅所释放的流动性大体上与基础货币的损耗相当其次央行的降准操作也考虑到了目前资金的价格央行始终关注金融机构能否向实体经济提供长期的低成本融资虽然近期观测到的名义融资成本有所下降但是由于2015年一季度以来PPI生产者价格指数同比增幅一直在45左右所以实际融资成本依然较高有下降的空间这也是降准的考虑因素之一除了以上量和价的因素外降低存款准备金率可以使得商业银行具有更充裕的可贷资金这有助于金融支持实体经济也有利于稳增长调结构促改革目标的实现尽管央行一再强调货币政策稳健和中性的立场但是周小川行长在今年两会的记者会上也曾表示稳健这个词覆盖面比较大在这个范畴里向左向右都可以有灵活性的调整但是从稳健换到另一2个提法比如适度宽松或者适度从紧跨越的台阶就会比较大周小川当时提醒市场关注M2这个指标不管货币政策调节工具是什么只要M2增长是适度的就没有改变稳健货币政策的立场金融市场对宽松的预期也已经比较明显有资深人士表示今年春节以后资金市场的利率就一直在往上涨一个很重要的原因就是市场参与者认为地方债务置换计划未来会挤压市场资金面这时如果没有央行对冲的话市场利率会一直往上走如果说财政政策还不是央行最紧要考虑的话那么有一点是央行没有提及但又非常重要的那就是金融稳定市场分析人士指出央行也希望在重大改革措施比如存款保险推出之时有一个稳定的货币政策环境存款保险条例正式出台实施3月31日国务院公布存款保险条例正式出台国务院同时宣布将于5月1日开始实施存款保险制度存款保险条例的主要内容包括被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款存款保险实行限额偿付最高偿付限额为人民币50万元投保机构应当按照存款保险基金管理机构的规定每6个月交纳一次保费等国务院实施银行卡清算机构准入管理国务院4月22日印发关于实施银行卡清算机构准入管理的决定自2015年6月1日起正式实施决定要求在中国境内从事银行卡清算业务必须依法取得银行卡清算业务许可证境外机构为中国境内主体提供银行卡清算服务的应当依法在中国境内设立外商投资3企业并取得银行卡清算业务许可证国务院批准通过广东天津福建自贸区方案据新华社4月20日消息日前国务院分别印发通知批准中国广东自由贸易试验区总体方案中国天津自由贸易试验区总体方案中国福建自由贸易试验区总体方案和进一步深化中国上海自由贸易试验区改革开放方案四大银行集体下调办卡费用4月21日有报道称工农中建等四大银行近日下发通知从4月20日起大幅下调了银行卡的相关收费项目其中新办芯片卡的费用都调整为最高5元张事实上今年3月中旬国家发改委人民银行银监会就已联合下发了关于商业银行合理确定和调整金融集成电路卡工本费收费水平有关问题的通知要求各家银行要综合考虑市场营销板卡原则等因素合理确定调整IC卡工本费上限水平如超出应及时降低同时鼓励各家银行对客户实行银行卡减免优惠保监会发文限制险资关联交易4月7日中国保监会印发关于进一步规范保险公司关联交易有关问题的通知首次对险资投资中的关联交易占比做出限制规定险企对关联方的全部投资余额合计不得超过保险公司上季末总资产的30并不得超过保险公司上季末净资产政策性银行改革任重道远近日国务院宣布由央行会同有关单位提出的国家开发银行中国4进出口银行中国农业发展银行的改革方案已经正式获得批准此轮深化改革任重道远点评三家机构改革的获批标志着我国政策性金融机构改革取得了重大突破和实质性进展批复中明确三家政策性银行定位其中国家开发银行明确定位为开发性金融机构中国进出口银行中国农业发展银行进一步明确了政策性银行的定位为什么会改革首先要回顾下政策性银行前世今生1994年我国组建了三家政策性银行即国家开发银行中国进出口银行和中国农业发展银行以支持国家重点建设促进对外经济贸易和推动农业农村发展等随着政策性银行面临的市场环境任务和经营条件都已发生了很大变化农业基础建设等需要政策性扶持的行业或企业的融资问题凸显许多原有的政策性业务实际上已经逐步成为商业竞争的目标到2008年三大政策性银行改革总体方案获批开启改革之路而且改革的总体思路是一行一策之后国开行首先试水向商业化转型脱离政策性不过业界对于国开行向商业化转型存有争议此次深化改革最大的不同是国家开发银行明确定位为开发性金融机构定位清晰了对于开发性金融机构大家普遍比较陌生简单地说就是既开展政策性金融业务又开展商业性金融业务的金融机构开发性金融机构在国际上属于单独的一类机构有专门的立法和运行模式比如德国KFW美国进出口银行和世界银行等不过值得注意的是中国开发性金融机构具有自己的特点不能简单地套用国外模式这也意味着还5需要很长的一段摸索之路任重道远值得注意的是对于开发性金融机构和政策性金融机构的定义在中国始终模糊既开展政策性金融业务又开展商业性金融业务的金融机构界限如何厘定此外开发性金融主要作用就是弥补市场不足或先进入某个领域行业发挥其示范作用以一种创新机制成功促进融资待市场培育相对成熟后主动退出市场不与商业性机构竞争那么如何退出政策性金融业务和商业性金融业务如何平衡业务交叉与商业银行竞争等问题都值得商榷二级公路收费站不能总在路上一边拿着中央补助金一边收取通行费广西原本承诺用10年时间逐步取消收费如今却要增加到20年二级公路收费站成为横亘在百姓和政府之间的一道坎引发的矛盾越来越大点评梳理不难发现广西迟迟不按规定撤销的二级公路收费站多数位于贫困县大多设在新老城区之间当地居民每天需多次往返高昂的通行成本让群众难以承受随着矛盾激化举杆冲杆等强行通过或故意拥堵收费站的行为时有发生税费改革简政放权中央三令五申要求减轻百姓负担可好政策打通最后一公里在一些地方却如此艰难在这一过程中经济欠发达往往成为与民争利阻碍改革落地的借口严重削弱了百姓的获得感国务院2008年底印发的关于实施成品油价格和税费改革的通知规定燃油价格已包含道路使用和维护成本地方政府要逐步有序取6消政府还贷二级公路收费但至今广西境内仍有50多个二级公路收费站在运营且部分二级公路并不满足收费公路管理条例连续里程60公里的标准而且想大幅度提高收费年限广西交通主管部门强调不撤销收费站的原因一是处于经济欠发达地区建设资金短缺还贷困难取消时机不成熟二是不收费公路难保养人员难养活但地方交通部门的上述表态与实际情况矛盾例如仅一个小小的忻城县都乐收费站就有40多个工作人员年收入最高达500多万元收费站成为提款机但一半的费用被收费站本身消耗真正用于维修公路还贷的资金却不多再有路网建设资金短缺是西部省份普遍面临的问题同样作为经济欠发达的贵州云南青海先后取消了所有政府还贷二级公路收费站公路是公益性的基础设施最基本的属性是公益性而非盈利性满足普通百姓基本出行需求是一件民生大事地方政府应高度重视地方政府应进一步加大清理力度果断把不该收的公路收费站停掉把不合理的收费取消切实把二级公路变成民心路顺心路银行卡清算市场6月1日起正式开放人民币借记卡上今后可能会出现银联以外的其他卡组织标志4月22日国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定正式发布这意味着我国银行卡清算市场即将打破中国银联一家独大的局面符合条件的国内银行第三方支付机构国际卡组织都可进入银行卡清算市场决定自2015年6月1日起施行业内人士认为这一文件对银行卡清算市场实行准入管理进行有序规范是扩大金7融开放深化金融改革的重要举措证券法修订草案取消股票发行审核制据新华社消息4月20日提请全国人大常委会审议的证券法修订草案取消股票发行审核委员会制度取消发行人财务状况及持续盈利能力等盈利性要求规定公开发行股票由证券交易所负责审核注册文件一季度全国房地产供地下降3874月21日国土部公布2015年一季度国土资源主要统计数据显示全国国有建设用地供应948万公顷同比下降204其中房地产用地供应同比下降387中国年内公布省级政府权力清单4月21日国务院办公厅正式对外发布2015年政府信息公开工作要点对2015年政府信息公开工作进行全面部署据了解今年政府信息公开工作将在以往的基础上更加注重社会关心的领域并且已经明确对地方政府工作部门权力清单棚户区改造项目信息国有企业社会组织和中介机构等的信息公开提出要求这些领域也是今年政府信息公开所涉及的重点领域浦发信用卡悬赏寻失联老赖近日由于部分客户信用卡出现长期逾期上海浦发银行启动了全民催收会战活动向社会公众征集严重逾期客户的现有有效联系方式让一批老赖信息曝光公告时间从4月1日到6月30日如果有人提供了有效的联系方式并且促使严重逾期的客户成功还款8则可以还款凭证等获得信用卡中心的奖励包括以刷卡金形式发放逾期客户实际偿还金额的4最高不超过5000元点评浦发银行信用卡中心表示这些被征集联系方式的客户均属于信用卡长期逾期为了维护该行合法权益同时避免这些客户信用记录进一步恶化从而特意举办这一全民催收的活动这份公示持卡人信息包括姓名不完整的身份证号精确至小区名称的住址信息和逾期本金金额从公布信息看逾期本金大都在2万元到6万元之间最高的逾期本金为12万元总共涉及信用卡逾期本金约6000万元老赖问题长期存在是因为我国市场经济制度正在完善中个人信用记录还不健全加上各行业部门的信息数据没有完全共享造成沟通不畅给对老赖的欠债追讨和处罚带来很大的难度纵观各大银行公开老赖名单禁止老赖高消费把老赖纳入黑名单等等都是颇具成效的摸索不过银行出于合规考虑在官方网站遮遮掩掩地公布老赖信息对老赖的震慑作用依然很有限一方面银行官网平时浏览的人并不多另一方面中国人重名率很高单靠姓名很难对号入座而公开客户的姓名地址等信息涉及当事人诸多法律权利因此这一全民催收的方式需非常谨慎地使用不到万不得已不能采取对于浦发银行的这次创新不少银行都明确表示不会模仿跟进其实说起老赖和银行的恩怨就是银行信用卡坏账风险上升的一个表现而浦发银行的个例只不过是全行业的一个缩影央行最新9数据显示截至2014年末信用卡逾期半年未偿信贷同比增长四成多信用卡坏账风险愈演愈烈但造成这种现象的原因与前几年办卡门槛低不无关联早些年任何人只要凭一张身份证就能在路边的摊位申请信用卡导致相当一部分人申请到的信用卡额度远远超出个人支付能力对于银行来说是否存在滥发卡审核不严的问题呢稳定住房消费不是让市长力挺房价广州市长陈建华日前到香港创兴银行总部调研时发声力挺广州楼市陈建华表示广州房价还只是北京上海的一半另一半就是我们的空间我们有这个信心广州的经济总量今年将超过香港明年将超过新加坡所以地产在广州还有很好的前景点评最近国土部住建部联合发文要求稳定楼市很多地方又密集出台了新一轮救市政策在普遍救市的背景下陈市长力挺广州楼市也很正常而且他所说的广州房价只是京沪的一半这话也基本属实当前不管是新房价格还是二手房价格广州的房价大概相当于北京上海的一半但由广州房价只是京沪的一半得出广州房价还有上涨空间这就值得商榷了由于每个城市市情不同比如经济总量人口数量居民收入等都各有差异尤其是房屋供应与需求不同城市之间的房价并没有多少可比性不能因为广州房价低于京沪就认为还有上涨空间虽然广州深圳北京上海是公认的一线城市也是楼市风向标但不能因此就通过对比这些城市房价进而推断存在上涨空间因为这四个城市的房屋库存量不一样居民消费投资意愿也不10一样判断一个城市的房价是否会上涨或者还有多少上涨空间必须根据当地楼市的具体情况具体分析虽然当前楼市调控的主调是稳定住房消费但并没有提出稳定房价原因就在于房价由市场决定不适合行政干预况且包括广州在内的很多城市在房价持续多年上涨之后当前价格水平对很多居民来说并不算低如果把稳定住房消费简单理解为稳定房价继而力挺房价就会让公众误认为市长是为土地财政站台为开发商站台很多公众并不希望房价上涨而是希望房价保持合理稳定攀比房价也不利于楼市健康发展这容易让楼市变成以房价为核心和导向而忽略楼市健康发展的其他要素这样只会简单粗暴地推动房价上涨对楼市缺乏整体推动中国楼市发展应该以供需平衡与居住权益为核心和导向而不能只强调房价上海自贸区启动自由贸易账户外币服务中国人民银行上海总部4月23日正式宣布启动自由贸易账户外币服务功能上海市开展自贸试验区分账核算业务的金融机构可按相关要求向区内及境外主体提供本外币一体化的自由贸易账户金融服务此项政策旨在促进贸易投资便利化进一步提升金融服务自贸试验区实体经济跨境发展的能力