余姚市招标投标管理办公室工作总结.docx

余姚市招标投标管理办公室年度工作总结篇一余姚市招标投标管理办公室年度工作总结上半年市招投标统一平台紧紧围绕市委市政府的重大决策部署坚持以构建公正规范和谐的公共资源交易市场为目标立足实际服务大局开拓创新努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力保障和良好环境各项工作进展顺利一上半年平台建设基本情况与此同时市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上积极探索新项目将农村生活污水治理工程城区危旧房改造融资政府购买服务项目物业中心物业基金存储定点银行入围等不同特点的项目纳入到统一平台使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富新进场项目均取得了预期效果这半年来市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作一围绕市委市政府中心工作发挥职能作用提供优质服务融入重大项目建设围绕市委市政府工作部署服务重大项目建设对重点工程事先介入靠前服务不断拓展服务外延实行重大项目招标专人联系制完善招投标绿色通道实行重大项目特事特办配合交通水利住建等重要部门推进我市基础设施和重点工程建设如积极参与农村生活污水治理梁辉水库右坝肩地质灾害点治理府前路历史文化街区改造等项目建设此外还及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题提供政策咨询程序引导业务指导等服务按照项目建设特点和进度要求找准各标段时间节点及时衔接服务时间内容充分实现招投标规范和效率的有机统一为建设部门和单位提供优质服务针对重点工作完善热点难点调研机制针对我市公共资源交易领域的热点和难点对今年确定的进一步完善公共资源交易体制机制制定政府购买服务指导目录治理工程建设领域突出问题等采取走访咨询外出取经座谈分析等多种形式剖析现状探寻成因提出解决问题的建议和办法如今年月由市人大市政府领导带队赴省招标投标办公室和嘉善县学习考察招投标工作就进一步深化公共资源交易体制机制改革治理借资质投标中标项目转包违法分包等突出问题以及小额项目简易招标推行电子招标控制邀请招标的方法招投标信用平台建设和乡镇小型平台管理等方面内容进行了深入研讨学到了不少好经验好做法上半年形成了关于在村级工程建设招标项目中尝试预选承包商情况的调查与思考电子商务应用于政府采购的新尝试基层小型平台规范造价管控的新方法治理招投标顽症打出组合拳等调研文章供上级参考余姚市通过三创三提着力打造小额项目招标高速路等文章在国家级省级刊物上刊登热点难点调研机制得到有效落实征求各方意见发挥联席会议作用积极主动地征求行业主管部门建设单位招标代理机构等对公共资源交易工作的意见和建议建立意见建议信息库及时掌握工作过程中出现的新问题新动向如主动召开部门专题联席会议对贯彻加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标管理工作优化民营项目招标方式规范项目招标文件编制加强融资建设项目管理制定政府购买服务采购指导目录完善年度投标保证金制度等内容进行研究讨论征求各部门意见建议在今后公共资源交易活动中予以应用二不断完善措施手段健全监管机制在工程建设项目招投标方面一是严格执行黑名单管理制度严格按照宁波市公共资源交易黑名单管理办法的通知要求限制列入黑名单管理范围的投标单位主要负责人及项目负责人及其所在单位参与投标并将此规定作为招标文件约定的资格审查必要条款实行一标一查构建守信激励失信惩戒的市场机制二是贯彻执行上级各类文件加强招投标的监督管理贯彻执行建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见宁波市公路水运工程投标资格审查办法试行和宁波市公路水运工程招标评标办法试行宁波市交通建设市场信用信息管理办法试行和宁波市交通建设市场信用评价管理办法试行等一系列文件加强对建设交通水利等各类招标项目的监督管理保障工程质量和安全促进我市建筑行业健康发展三是积极探索政府和社会资本合作模式项目招标积极参与我市首个项目农村生活污水治理工程招标前期各项工作顺利完成项目投资人的招标探索政府和社会资本合作模式以鼓励和吸引社会资本参与我市基础设施项目的投资建设和运营此外还继续完善指纹考勤工作强化中介代理机构和评标专家的管理工作规范招投标各方行为在政府采购和其他公共资源交易方面一是积极推进政府购买服务工作贯彻落实市府办关于政府向社会力量购买服务的实施意见与市财政局联合印发了关于公布余姚市政府购买服务采购指导目录的通知公布了公共服务和政府履职辅助性服务这大类可以实施购买的服务涵盖教育服务社会保障与就业服务会议和展览服务等多项具体内容以发挥市场在资源配置中的决定性作用二是进一步规范当前已相对较为成熟的服务类采购项目对我市已有操作经验的服务类采购项目继续做好标后采购效率的回访改进完善采购操作方式同时针对不同项目的性质特点如不同的代理机构工作内容工作方式评审要素侧重等配合采购单位了解掌握市场实际情况努力完善采购方案真正做到既公开公平合理又择优选取服务对象的目标三是不断推进提速提效强化服务工作全面推行产权交易网上竞价提高了交易程序的公平公正和公开度继续推进部门集中采购工作卫生广电教育等部门集中采购已全面实施各类项目稳步推进规模采购实物配发公务用纸定点采购公务印刷定点采购等工作顺利展开三完善服务体系着力提升服务水平电子化操作普及应用一是全面整合业务流程网上操作涵盖日常招标文件签收核准备案信息发布供应商或采购人等网上注册招标文件下载投标保证金的申请递交及退付网上申请开评标场地专家随机抽取及语音通知网上开评标记录结果公示电子归档网上向电子监察系统发送相关信息等环节二是继续开展政府采购电子商务工作在打印机照相机传真机等货物中推行电子商务政府采购在方便快捷内容丰富的电子商务网站购买价廉物美的商品三是加强电子化档案管理工作实行定期整理分类归档专人负责做好招投标业务过程中形成的大量电子文件的归档整理扫描及保存深入指导帮助分中心建设平时采用分中心主任例会派员参加乡镇街道招投标工作会议进行业务辅导开展协作网活动和集中走访服务对难点问题进行探讨等多种形式进行指导帮助并派员参加有关乡镇街道的村级干部培训班作招投标知识专题讲座解答有关问题此外市级平台还加强对分中心在控制邀请招标方式示范文本规范操作评审人员库建立等方面的工作进行检查指导使基层工作推进规范有序着力打造一站式服务平台以深化阳光服务平台这个服务品牌建设为载体通过深化文明单位巾帼文明示范岗服务型机关创建等活动内涵加大公共资源平台服务标准化建设力度形成部门科室相互衔接相互制约密切配合的标准工作规范和流程按照国家和有关部门确定的标准设置汇总统计相关数据做到信息收集工作的标准化对涉及市一办一中心内部工作制度信息发布办事程序现场管理保证金收退质疑投诉等制度进行梳理整合为进场交易主体提供标准的一站式服务实现市级招投标平台服务标准化四强化内部建设实现各项工作齐头并进加强自身队伍建设不断提升平台工作人员业务素质加强业务知识及相关法律法规的教育培训继续实行一人多岗一岗多能的岗制度鼓励工作人员参加招标师等各类资格考试提高业务素质实施考核结果与晋升奖励等挂钩通过组织业务骨干参加政府采购法实施条例等业务培训班提升公共资源交易工作专业水平对强化实践操作能力起到了很好的推动作用强化党风廉政建设不断提升干部职工拒腐防变能力一是强化廉政风险防范继续完善预防廉政风险的工作机制对部分可能在工作环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析和检查认真执行新制定的内部管理制度严格遵守重大决策重大事项等方面的议事规则工作程序和规章制度二是严格控制三公经费本着厉行节俭反对铺张浪费的宗旨严格控制会务费接待费等行政经费支出确保总量减少费用下降管理规范的目标三是配合开展经济责任审计工作配合市审计局进行了领导干部经济责任审计工作针对审计调查事项进行细致的情况说明并针对存在问题制定了整改措施此举强化了领导干部监督管理机制推动了单位财经管理促进了党风廉政建设发挥模范带头作用学习型和服务型机关建设持续推进一是继续抓好六个一学习活动严格执行学分制管理办法经常性组织干部职工集中学习开展案例分析征集等活动二是更加注重服务提升通过评选优胜窗口和优秀服务标兵使窗口服务区学有榜样营造比学赶超的良好氛围组织开展服务对象集中走访活动上门为服务对象提供业务咨询虚心听取意见建议制订整改提高措施进一步提升服务水平三是不断深化党员先锋岗内涵强化与结对村的联系帮扶工作积极开展万名干部进万户等专项活动认真推行党员组织生活日制度进一步推动机关党的组织生活规范化常态化长效化如积极开展结对村环境整治七一我与党旗合个影领导干部讲党课等活动年工作总结一围绕市委市政府中心工作深入贯彻落实各项工作部署及领导指示精神大力深化改革优化发展环境市委市政府高度重视审批改革和招投标改革工作王永康书记黄志平市长毛子荣常务副市长等多次对两项改革工作进行研究部署和批示年的政府工作报告把行政审批制度改革列为全市五大改革任务之一将审改工作提到了一个新的高度年初黄志平市长亲自主持召开市审改领导小组会议市招管委会议研究部署全年改革任务和工作年中市政府专门召开全市行政审批制度改革工作推进会及时交流经验深化改革确保各项改革任务有效落实市政府常务会议多次研究审批和招投标工作保证了各项改革制度的顺利出台根据市委市政府的总体部署和市审改领导小组会议精神中心起草并由两办印发关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的实施意见明确全年审批改革个方面的项任务统筹协调落实加强督查推进全年行政审批制度改革工作有序开展并取得实效根据市招管委会议精神明确思路加强研究细化落实推进了招投标市场的进一步统一规范和有序健康发展二深化行政审批制度改革打响改革攻坚战行政审批服务实现提质提速提效围绕项目审批商事登记便民服务等各方面重点开展改革攻坚全年研究并制定出台改革制度工作举措多项涉及项目审批的综合进件流程优化联合审查联合验收模拟审批审批中介的集中服务形式审查考评管理便民服务的午间值班干部值日审批监督的效能指数超时默认缺席默认以及联动代办商事登记制度改革权力清单核准目录等各个方面并在具体工作中落实推行行政审批服务实现个的优化提升得到省政府袁家军常务副省长批示肯定年我市审改工作引起了人民日报人民网浙江日报浙江卫视等中央省市各级媒体刊物的关注宣传我市审改成效及优质审批服务的报道共篇其中市本级篇省内外舟山桐庐九江宜春等地行政服务中心纷纷前来考察交流三深化公共资源交易体制改革完善制度抓好落实统一规范全市招投标市场四加强党风廉政和队伍建设深入开展党的群众路线教育实践活动转变工作作风规范内部管理以全心全意为人民服务为宗旨全面深入开展党的群众路线教育实践活动扎实推进党风廉政建设转作风优服务加强内部综合管理规范推进队伍建设中心整体工作水平不断提升三扎实推进基层组织和干部队伍建设一是完善基层党组织完成中心党总支及各个支部的人事改选调整工作增设一个窗口临时支部做好党员形象上墙工作积极争创先进党支部争做优秀党员增强党组织的核心凝聚力二是加强共青团建设召开团员大会完成团总支及各个支部的换届选举开展五四青年节及团员参与治水等活动围绕中心工作激发青年活力三是加强干部队伍建设进一步完善岗位工作考核机制和干部队伍能上能下的使用机制提升队伍的战斗力执行力和服务力严格按照党政领导干部选拔任用工作条例及有关规定的要求选调干部名提拔任用干部名四是加强窗口队伍管理对外公开服务群众十二项承诺全员签字立下军令状争创窗口一流服务形象开展窗口服务质量满意度测评共向群众发放余份满意率达五是推进队伍文化建设统一工作人员服务形象并组织开展中心和窗口工作人员工会活动首届趣味运动会等丰富精神文化生活增强了集体凝聚力四统筹推进内部管理各项工作一是完善内部管理制度制定出台中心岗位目标责任制考核办法及财务管理制度差旅费管理实施细则车辆管理制度突发事件应急处置预案工作会议制度等修订党组会议制度主任办公会议制度切实加强内部规范管理二是加强创卫工作加强领导重视完善工作计划健全工作台账抓好爱国卫生健康教育控烟病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作建设良好卫生环境配合全市创国卫工作顺利通过检查和技术评估获评为创卫台帐建设工作先进单位三是加强信息公开工作按照依法公开全面公开分层公开及时公开和安全保密的工作原则突出重点落实责任信息公开水平不断提升四是推进精神文明建设积极争创省级精神文明单位通过市文明办考核并公示五是统筹抓好各项工作落实加强财务和资产管理重视安全生产抓好宣传思想法治政府建设建议提案办理信息档案信访扶贫保密统计双拥节能人才老龄电子政务应急联动等各项工作促进规范有序开展并见到实效