浅谈我国性别平等的法律保障.docx

浅谈我国性别平等的法律保障社会性别平等的含义在于不论男女所有人都能在不受各种成见歧视以及严格的社会性别角色分工观念的限制下自由地发展个人能力和自由地做出行为选择男女不同的行为期望和需求均可得到同等地评价考虑和照顾性别平等并不抹杀个体之间的差异而是在尊重男女生理差异性的基础上对现有社会上的机会人格权力结果等方面追求一致性和同等待遇一实现性别平等的意义一性别平等对法的价值意义法律平等就是凡是法律视为相同的人都应当以法律所确定的方式来对待所以男女之间只应有角色分工不该有地位差别平等在法的价值体系中具有必不可少的意义平等是自由的前提条件是人权的重要部分是正义的基本内涵平等与法的其他价值交织在一起并具有相对独立性平等的价值意义不能为其他任何价值准则所取代平等是法的重要价值之一而性别平等是平等的应有之义探求法律的价值意义就是在寻找法律最真实的生命而法律的生命力来自于对社会发展人类进步的促进作用所以无论是为了弘扬法的价值还是促进人类社会的和谐发展都必然要求实现性别平等二人权的诉求人权最主要的内容就是人格或身份上的平等以及享有所在社会作为人的最起码的物质待遇法律要扶弱抑强防止强者利用所掌控的社会资源欺压弱者侵犯其做人的权利况且人与人之间的差别是局部性的不是总体性的正如霍布斯所说自然使人在身心两个方面的能力都非常相等他们在有知和无知上差不多既然如此人与人之间在享有权利上也应平等女性作为半边天理当受到法律的保护女权不容侵犯三权益的均衡现代法律应当以权利为本位这意味着法律面前人人平等第一男女社会成员皆为法律上平等的权利主体不能因为性别不同而使女性被剥夺权利主体的资格在基本权利的分配上不得歧视或在基本义务的分配上被任意加重第二在权利与义务的关系范围内法律设定义务的目的在于保障权利的实现权利是义务存在的依据和意义女性履行义务是以享受一定的权利为前提和基础的第三确定权利主体在行使其权利的过程中受法律限制的目的在于保证对其他主体的权利给以应有的同样的承认尊重和保护以创造一个尽可能使所有主体的权利都得以实现的自由公平而且安全的法律秩序男性在享受法律所赋予的权利的同时也要受到一定的限制以尊重和保护女性平等的权利四现实的需求2011年世界银行与国际货币基金组织IMF年度会议的一项主题促进性别平等有助于实现全球减贫与发展世界银行2012年世界发展报告性别平等与发展报告指出性别平等不仅是基本人权也具备经济学意义报告称那些为女性创造更多机会的国家和地区其生产力和经济发展状况也相对更好消除某些行业的女性从业壁垒可将男女之间的生产力差距减小三分之一到二分之一一些国家的人均产出可提高3到25中国社会科学院唐灿分析认为中国的家庭问题已经不再是私人领域的问题而是越来越多地溢出家庭范畴开始对公共领域对社会发展产生重大影响二我国性别平等的现状分析一政治权利研究表明一个群体代表的人数只有在决策层中达到30以上才有可能对公共政策产生实际影响力我国目前政府决策层的女性领导占比非常小大多身居副职且男性占据着权力更大资金雄厚的部门这导致女性在权力决策体系中地位日益被边缘化如此性别失衡在政治领域将一直存在进而导致要通过立法实现男女平等变得非常困难正如女权主义者麦金侬所批判的真正的差别在于男人拥有权力而女人没有二经济权利就业权利是我国法律规定的劳动者的基本权利但是不少用人单位在招聘中明确要求男性员工的规定屡见不鲜受传统社会观念的影响部分用人单位甚至整个社会过分夸大生育养育更年期等问题对女性的影响以至于对女性的价值和能力认识存在偏差另外由于关于女性权利保障的社会保障制度发展缓慢加大了女性就业的机会成本这也导致女性实现平等就业权利的障碍此外财产权利是自我保存的自然权利的必然延伸与必然结果并作为生命权的工具而成为人为自我保全而要求一切权利的前提家庭妇女也应获得相应的报酬这是对她们辛勤劳动最基本的肯定和尊重但是由于生育与抚养家务劳动的价值被长期虚化女性缺乏自己应有的财产权利注定了女性在经济上与人格上从属于男人的命运三人身权利妇女生命健康权是妇女最重要最基本的人权妇女生命健康权得到保障是女性参与社会发展的必要的前提条件虽然有关法律中关于妇女生命健康权的规定比较全面但是现实生活中侵害妇女生命健康的行为时有发生妇女的生命健康权面临着诸多挑战如拐卖妇女的违法犯罪行为屡禁不止家庭暴力性骚扰严重侵害妇女的生理心理健康农村妇女的卫生保健医疗制度生育保险等也不容乐观以上问题的解决是一项系统的工程需要全社会各方面的共同努力与配合才有希望给予比较有效的解决四婚姻家庭权利从总体上看我国妇女拥有的婚姻家庭权利对比以前有了很大的进步但真正实现性别平等还有很长的路要走婚姻法关于妇女权益保障的条款比较模糊大多是原则性的规定鲜少有具体的实施措施因此妇女在权益受到侵害之后很难通过法律寻求保障例如关于家庭暴力的规定对实施家庭暴力或虐待家庭成员的只有受害人提出请求的公安机关才会介入且仅仅是行政处罚这种做法由于施暴人的违法成本过低不仅使家庭暴力问题得不到很好的解决还会有逆向增加家庭暴力的风险三实现我国性别平等的法律对策一完善我国维护性别平等的法律规范虽然我国妇女权益保障法律体系不断取得新进展但是仍然存在一些遗憾和不足还有进一步细化的空间我国没有专门的反歧视法所谓无救济即无权利妇女权益保障法并规定没有专业的组织机构配套的设施来实施这一条款这在客观上无异于怂恿了性别歧视的实施者在依法治国的大背景下为了保障妇女权益相关立法应该全面推进正如专家们建议在保护妇女权益方面可以借鉴我国香港地区和英美等国的做法制定专门的性别歧视法目前反家暴立法已列入全国人大的五年规划今年3月全国政协委员湖北省司法厅副厅长李仁真介绍了这部法律的情况并表示相关准备工作已经充分将尽早提交人大审议在加快妇女参政方面可以借鉴北欧等国的做法尝试建立最低比例制度在缺乏制度保障的情况下社会性别主流化策略实施往往具有很大的随意性影响我国社会性别主流化的进展因而需要从政策体制的高度来保证性别平等的实现一方面要在制度上对女性平等地位进行确认对合法权益做出保障性规定另一方面是如何把制度的规定转化为社会实践和社会现实如何彻底实现关于性别平等的立法二通过公益诉讼推动性别平等的法律构建近年来我国公益性质的诉讼案件不断增多有利于通过扩大社会影响力达到维护公共利益实现人权保护和促进社会变革的作用与性别歧视有关的案件大多数是由民间组织支持的带有公益性质与民间组织公民个人日渐高涨的维权意识相比国内法院对待歧视案件的司法审查则表现得比较谨慎受现行法律规定的限制绝大多数法院对反歧视诉讼不予支持相比之下欧洲一些国家的法院不仅明确支持歧视诉讼而且在推进暂时特别措施中发挥了积极的作用法院的判决通常包括就案件中所产生的问题涉及并下达一个具体的暂时特别措施命令向雇主下达一个一般性的命令要求雇主必须在规定的时间内采取措施提高代表性不足群体的代表性有权做出一个关于政府及雇主所采取的暂时特别措施是否符合法律规定的宣告性判决这些做法颇值得我国借鉴公益诉讼制度自身有其他制度无可比拟无法替代的优越性因此在构建性别平等社会的进程中我们应当积极发挥公益诉讼的作用三将社会性别分析方法纳入法学教育的主流所谓社会性别分析方法是对与性别相关的问题进行分析的方法与工具范围包括男女两性在社会政治经济文化等不同领域不同时期所从事的活动及其社会关系男女两性的态度观点看法以及对未来的预期等将社会性别分析方法运用到法律教育中可以更好地揭示性别歧视的根源及危害也可使学生们能够潜移默化地运用社会性别工具分析社会问题法律问题相信是对反对性别歧视从法学研究立法执法司法法学教育法律领域实现社会性别平等公正和和谐有利的尝试在我国社会性别和妇女学无论是学科学理建构还是课程的建设都处于起步阶段不可否认的是性别与教育课程将是构建我国性别与妇女学的重要组成部分