下发党政干部基础教育责任考核办法的通知

粤办发号中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅转发广东省地级以上市县市区党政领导干部基础教育工作责任考核试行办法的通知各地级以上市党委人民政府各县市区党委人民政府省委各部委省直各单位省各人民团体中直驻粤各单位广东省地级以上市县市区党政领导干部基础教育工作责任考核试行办法已经省委省政府负责同志同意现转发给你们请认真贯彻执行中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅年月日广东省地级以上市县市区党政领导干部基础教育工作责任考核试行办法为全面落实科学发展观推进和谐广东建设依法督促各级党委政府及其主要领导干部履行教育工作责任根据党中央国务院及省委省政府有关文件精神在实施县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核的基础上结合实际制定本办法第一条考核对象全省各地级市各县市区和其他市县级行政区划单位的党政正职和分管基础教育工作的副职领导干部广州深圳市分管基础教育工作的党政副职领导干部第二条考核的内容与指标根据中华人民共和国义务教育法国务院办公厅转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知国办发号国务院关于大力发展职业教育的决定国发号和中共广东省委广东省人民政府关于印发广东省教育现代化建设纲要的通知粤发号中共广东省委广东省人民政府关于大力发展职业技术教育的决定粤发号的要求结合十一五时期国家和省的重大工作部署以及我省普及高中阶段教育的需要重点考核全省各地级以上市县市区领导干部依法履行基础教育工作职责的情况考核的主要内容包括承担区域内基础教育工作的领导与管理投入与保障改革与发展等大方面个项目的内容全省以地级以上市行政区域为单位按经济社会和教育发展水平划分两类地区珠三角地区和珠三角以外地区并对两类不同地区提出不同的考核标准按照党政主要领导和分管领导基础教育工作不同责任考核指标适当调整具体的考核指标见附件第三条考核的方法与程序基础教育工作责任考核分层进行省负责对地级以上市地级以上市负责对所属县市区考核对象的基础教育工作责任进行考核每两年考核一次省对部分县市区进行随机抽查并对各地级以上市考核结果进行审查基本程序如下一自查述职考核对象对照与所属区域和责任相应的基础教育工作责任考核指标每两年进行一次自查和书面述职自查报告和书面述职报告于次年月底前报所属上级党委组织部和政府教育督导室二责任考核在自查和书面述职的基础上地级以上市对所属县市区的考核原则上在次年月底前完成并将考核情况包括全市基础教育工作责任考核综合情况报告考核组的考核意见已评定分数的考核指标体系等书面材料上报省委组织部和省政府教育督导室省对地级以上市的考核原则上在次年下半年进行责任考核工作按以下程序进行考核预告制定基础教育工作责任考核方案或者抽查核实方案在实施前天通知被考核的单位并向社会公布考核时间对象主要内容评分办法和考核组联系电话自查汇报听取考核对象关于基础教育工作目标完成的自查情况汇报查阅其书面述职报告个别谈话专访党委人大政府政协有关领导部门负责人和中小学校长教师等了解区域内基础教育工作情况代表座谈召开有人大政协等领导机关和教育规划财政人事编制审计劳动保障等有关部门以及乡镇街道学校等代表参加的座谈会围绕基础教育工作的领导与管理投入与保障改革与发展情况及突出问题进行座谈听取意见民意测评召开来自基层的党代会代表人大代表政协委员政府有关部门负责人县市区或乡镇负责人中小学校长教师和学生家长代表人数不少于人参加的民意调查会对考核对象的基础教育工作责任进行民意测评测评时发放考核对象的书面述职报告考核组认可的各种统计数据和民意测评表查阅资料查阅被考核党委政府及其职能部门涉及基础教育工作的有关文件材料会议记录和纪要以及相关帐目的审计报告核查部分学校经费帐目等实地考察随机走访乡镇街道学校学生及家长现场察看部分乡镇街道和学校了解中小学校的管理以及教育收费政策的执行情况查询政府有关职能部门与教育相关的工作综合评定考核评分采取百分制综合得分由民意测评分和考核组评分两部分组成其中民运测评分和考核组评分各占综合得分的考核组集体评议对照细则标准形成综合考核意见和评分考核组不直接向考核对象反馈意见和考核分数三省级抽查在地级以上市对所属县市区考核基础上由省政府教育督导室牵头组织对县市区考核对象的基础教育工作责任考核结果进行随机抽查核实抽查面一般为县市区总数的三分之一抽查时间一般安排在每年的下半年四情况反馈考核工作结束后由考核组根据地级以上市或县市区考核情况提出改进基础教育工作的意见和建议形成综合考核情况报告报上一级党委组织部和政府教育督导室考核情况报告经审定后以书面报告形式反馈被考核单位对县市区抽查核实情况由省政府教育督导室反馈有关地级以上市党委和政府并由地级以上市党委和政府在当地通报第四条考核结果的认定一地级以上市考核对象基础教育工作责任考核结果由省委组织部和省教育厅审核后报省委认定二县市区考核对象基础教育工作责任考核结果由其所属地级以上市党政组织部和教育行政部门审核后报地级以上市党委认定并报省委组织部和省教育厅审核备案三考核结果分优秀良好合格不合格四个等级考核评分分为优秀分为良好分为合格分及以下为不合格四责任考核设定若干指标为否决性考核指标考核对象基础教育工作责任行为如存在与下列否决性考核指标任何一项相符一经组织考核确定考核结果即为不合格1违反教育法律法规和有关政策精神不履行教育职责年度内未专题研究基础教育工作教育热点难点问题长期得不到有效解决衡量基础教育发展水平的重要指标长期处于区域内落后位置2不依法安排教育经费本级财政性教育投入没有增长3区域内发生贪污截留克扣挪用挤占和抵顶各种教育经费或违规向学校乱收费现象4没有按中央和省的要求实施免费义务教育珠三角地区初中年辍学率没有逐年下降珠三角以外地区初中三年巩固率和高中阶段毛入学率没有逐年提高5年内发生重大教育安全责任事故五考核年度内通过教育强市教育强县区验收的市县市区以自查为主并将自查结果和有关材料上报省市党委组织部和教育行政部门考核结果认定为优秀必要时接受抽查第五条考核结果的运用一将基础教育工作责任考核结果列入领导干部政绩考核的重要内容基础教育工作责任考核结果与领导干部的提拔调整任用奖励和责任追究相挂钩二建立教育发展公报制度考核对象的基础教育工作责任考核结果由省政府教育督导室通过广东省人民政府网广东省教育厅网和新闻媒体向社会公布并以适当方式公布否决性指标的考核情况接受群众监督三建立教育工作奖惩制度对省评定为优秀的考核对象进行通报表彰对考核不合格的或经省抽查确认为不合格等次的考核对象由其上级党委政府责令其限期整改并在全省通报批评同时考核年度内不能评为优秀不得推荐为先进个人已被评定为优秀或被推荐为先进个人的予以撤销原则上不能提拔使用四依法追究相关责任对不依法依规安排使用教育经费拖欠教师工资贪污截留克扣挪用挤占抵顶教育专项经费教育事业严重滑坡发生重大教育安全责任事故的地级以上市和县市区要严肃查处依法追究其考核对象和相关责任人员的责任第六条考核的组织领导各级党委政府和有关部门要高度重视基础教育责任考核工作认真组织精心实施确保考核工作顺利开展各地级以上市县市区党政领导干部基础教育责任考核工作在省委省政府的领导下由省委组织部和教育厅牵头省政府教育督导室具体组织实施省人大政协纪检监察发展改革财政人事编制劳动保障物价审计统计等部门协助参加第七条本办法由省委组织部省教育厅负责解释第八条本办法自下发之日起试行附件1珠三角地区地级以上市党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行2珠三角以外地区地级市党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行3珠三角地区县市区党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行4珠三角以外地区县市区党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行附件1珠三角地区地级以上市党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行说明一本指标体系设3个一级指标9个二级指标总分为100分具体评分细则由省委组织部省教育厅制定二珠三角地区指广州深圳珠海佛山东莞中山和江门等7个市表一珠三角地区地级市市委书记基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理35分1认真贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展每年主持召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事教育发展水平较高校园及周边环境安全152确立科教兴市战略把教育作为基础设施建设的重点领域积极推进教育现代化建设大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和招收欠发达地区生源的规划和措施努力促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展12一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理35分3高度重视校长教师的培养培训合理配置教师资源依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障35分4全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分5全市教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制126督促检查依法依规征收使用教育费附加并保证全部用于教育发展城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30市本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金等全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象13三改革与发展30分7中小学没有CD级危房学校布局合理逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校实现校校通学生生活设施完善校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年有若干所中等职业学校规模达到3000人以上实训场室1万平方米以上生均实训设备4000元以上10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展30分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达100初中年辍学率逐年下降三残儿童少年入学率达95且逐年提高到2010年达到97以上学前教育毛入园率达90且逐年提高89高中阶段毛入学率达85以上且逐年提高中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要建有一批示范性普通高中和中职学校建立了贫困家庭学生资助制度和工读结合助学模式中职学校与欠发达地区联合办学并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务12表二珠三角地区地级市市长基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分1认真贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展每年主持召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事教育发展水平较高校园及周边环境安全152确立科教兴市战略把教育作为基础设施建设的重点领域大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和招收欠发达地区生源的规划和措施努力促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展7一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分3高度重视校长教师的培养培训合理配置教师资源依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障35分4全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高105全市教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分6依法依规征收使用教育费附加并保证全部用于教育发展城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30市本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金等全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象15三改革与发展35分7中小学没有CD级危房学校布局合理逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校实现校校通学生生活设施完善校舍实验室装备和图书等符合建设部教育部规定的标准到2010年有若干所中等职业学校规模达到3000人以上实训场室1万平方米以上生均实训设备4000元以上10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展35分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达100初中年辍学率逐年下降三残儿童少年入学率达95且逐年提高到2010年达到97以上学前教育毛入园率达90且逐年提高129高中阶段毛入学率达85以上且逐年提高中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要建有一批示范性普通高中和中职学校建立了贫困家庭学生资助制度和工读结合助学模式中职学校与欠发达地区联合办学并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务13表三珠三角地区地级以上市分管领导基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分1贯彻执行国家教育法律法规及时向主要领导汇报教育工作及时报告教育改革与发展中的困难和问题并提出解决办法经常深入学校指导工作每年为教育办几件实事校园及周边环境安全152积极推进教育现代化大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和招收欠发达地区生源的规划和措施积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展建立起比较完善的决策执行监督相结合的教育管理体制8一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分3按照省定编制及时足额配齐教师保障教师合法权益依法保障教师工资福利按时足额发放重视校长教师的培养培训合理配置教师资源教师数量结构和素质满足教育事业发展的需要建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍7二投入与保障30分4全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长并使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障30分5落实教育费附加转移支付用于教育资金免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金等专项资金的依法依规征收使用和管理城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30106教育收费行为规范没有乱收费现象区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象没有出现重大校舍安全事故10三改革与发展40分7中小学没有CD级危房学校布局合理逐年消除大班额大力开展教育信息化建设中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校实现校校通学生生活设施完善校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年有若干所中等职业学校规模达到3000人以上实训场室1万平方米以上生均实训设备4000元以上14一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展40分8实施免费义务教育义务教育没有设重点校和重点班小学适龄儿童入学率达100初中年辍学率逐年下降三残儿童少年入学率达95且逐年提高到2010年达到97以上学前教育毛入园率达90且逐年提高139高中阶段毛入学率达85以上且逐年提高中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要建有一批示范性普通高中和中职学校建立了贫困家庭学生资助制度和工读结合助学模式中职学校与欠发达地区联合办学并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务13附件2珠三角以外地区地级市党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行说明一本指标体系设3个一级指标9个二级指标总分为100分具体评分细则由省委组织部省教育厅制定二珠三角以外地区指广州深圳珠海佛山东莞中山和江门7个市以外的地区表一珠三角以外地区地级市市委书记基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理35分1认真贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展每年主持召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事全市教育发展水平逐步提高校园及周边环境安全15一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注2确立科教兴市战略把教育作为基础设施建设的重点领域大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划措施努力普及高中阶段教育积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展10一领导与管理35分3重视校长教师的培养培训合理配置教师资源实行城乡教师交流依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师代课教师逐年减少建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分4全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高105全市教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分6督促检查依法依规征收使用教育费附加并保证全部用于教育发展城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30市本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金以及上级财政转移支付资金等全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象15三改革与发展30分7中小学没有CD级危房学校布局合理大班额逐年下降中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校基本实现校校通学生生活设施符合要求中小学校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年有若干所中等职业学校规模达到3000人以上实训场室1万平方米以上生均实训设备3000元以上12一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展30分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达到99以上初中三年巩固率达94且逐年提高三残儿童少年入学率达90且逐年提高学前教育毛入园率达70且逐年提高109高中阶段毛入学率逐年递增到2010年达到85以上建有示范性普通高中和中职学校建有一批县级职教中心建立了贫困家庭学生资助制度和工读结合助学模式基本完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务8表二珠三角以外地区地级市市长基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注一领导与管理30分1认真贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展每年主持召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事全市教育水平逐步提高校园及周边环境安全152确立科教兴市战略把教育作为基础设施建设的重点领域大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划措施努力普及高中阶段教育积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展教育发展战略的实施保障有力效果明显7一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注一领导与管理30分3重视校长教师的培养培训合理配置教师资源实行城乡教师交流依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师代课教师逐年减少建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障35分4全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高105全市教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注二投入与保障35分6依法依规征收使用教育费附加并保证全部用于教育发展城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30市本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金以及上级财政转移支付资金等全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象15三改革与发展35分7中小学没有CD级危房学校布局调整建设任务按期完成逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校基本实现校校通学生生活设施符合要求校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年有若干所中等职业学校规模达到3000人以上实训场室1万平方米以上生均实训设备3000元以上13一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注三改革与发展35分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达到99以上初中三年巩固率达94且逐年提高三残儿童少年入学率达90且逐年提高学前教育毛入园率达70且逐年提高129高中阶段毛入学率逐年递增到2010年达到85以上建有示范性普通高中和中职学校建有一批县级职教中心建立了贫困家庭学生资助制度和工读结合助学模式完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务10表三珠三角以外地区地级市分管领导基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注一领导与管理30分1贯彻执行国家教育法律法规及时向主要领导汇报教育工作及时报告教育改革与发展中的困难和问题并提出解决办法经常深入学校指导工作每年为教育办几件实事校园及周边环境安全152大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划措施努力普及高中阶段教育积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展建立起比较完善的决策执行监督相结合的教育管理体制7一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注一领导与管理30分3按照省定编制及时足额配齐教师代课教师逐年减少依法保障教师工资福利按时足额发放重视校长教师的培养培训教师资源配置合理教师数量结构和素质基本满足事业发展的需要建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障30分4全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长并使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注二投入与保障30分5落实教育费附加转移支付用于教育资金免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金等专项资金的征收使用和管理城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30106教育收费行为规范没有乱收费现象区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象没有出现重大校舍安全事故10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注三改革与发展40分7中小学没有CD级危房学校布局调整建设任务按期完成逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校基本实现校校通学生生活设施符合要求校舍和实验室装备图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年有若干所中等职业学校规模达到3000人以上实训场室1万平方米以上生均实训设备3000元以上158实施免费义务教育义务教育没有设重点校和重点班小学适龄儿童入学率达到99以上初中三年巩固率达94且逐年提高三残儿童少年入学率达90且逐年提高学前教育毛入园率达70且逐年提高159高中阶段毛入学率逐年递增到2010年达到85以上建有示范性普通高中和中职学校建有一批县级职教中心建立了贫困家庭学生资助制度和工读结合助学模式完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务10附件3珠三角地区县市区党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行说明一本指标体系设3个一级指标9个二级指标总分为100分具体评分细则由省委组织部省教育厅制定二珠三角地区指广州深圳珠海佛山东莞中山和江门等7个市表一珠三角地区县市区委书记基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理35分1认真贯彻国家教育法律法规落实以县为主教育管理体制坚持教育优先发展每年主持召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事教育发展水平较高校园及周边环境安全152把教育作为基础设施建设的重点领域积极推进教育强县和教育现代化建设大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和招收欠发达地区生源的规划和措施努力促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展12一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理35分3高度重视校长教师的培养培训合理配置教师资源依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障35分4财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高105教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长并使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制12一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分6督促检查依法依规征收使用教育费附加并保证全部用于教育发展城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象13三改革与发展30分7中小学没有CD级危房学校布局合理逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校实现校校通学生生活设施完善校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部的规定标准到2010年中等职业学校规模达到3000人以上实训场室设施设备逐年增加10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展30分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达100初中年辍学率逐年下降三残儿童少年入学率达95且逐年提高到2010年达到97以上学前教育毛入园率达90且逐年提高89高中阶段毛入学率达85以上且逐年提高中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要建有省级或国家级重点中职学校建立了贫困家庭学生资助制度中职学校与欠发达地区联合办学并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务12表二珠三角地区县市区长基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注一领导与管理30分1认真贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展每年主持召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事教育发展水平较高校园及周边环境安全152把教育作为基础设施建设的重点领域积极推进教育强县和教育现代化建设大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和招收经济欠发达地区生源的规划措施努力促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展7一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注一领导与管理30分3重视校长教师的培养培训合理配置教师资源依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障35分4财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高105教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制12一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注二投入与保障35分6依法依规征收使用教育费附加并保证全部用于教育发展城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于30本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象13三改革与发展35分7中小学没有CD级危房学校布局合理区域内教育资源配置均衡逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校实现校校通学生生活设施完善中小学校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年中等职业学校规模达到3000人以上实训场室设施设备逐年增加10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考评组评分综合得分备注三改革与发展35分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达100初中年辍学率逐年下降三残儿童少年入学率达95且逐年提高到2010年达到97以上学前教育毛入园率达90且逐年提高129高中阶段毛入学率达85以上且逐年提高中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要建有省级或国家级重点中职学校建立了贫困家庭学生资助制度中职学校与欠发达地区联合办学并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务13表三珠三角地区县市区分管领导基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分1贯彻执行国家教育法律法规及时向主要领导汇报教育工作及时报告教育改革与发展中的困难和问题并提出解决办法经常深入学校指导工作每年为教育办几件实事校园及周边环境安全152积极推进教育强县和教育现代化建设大力发展职业技术教育制定发展中等职业技术教育和招收经济欠发达地区生源的规划和措施积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展建立起比较完善的决策执行监督相结合的教育管理体制8一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分3按照省定编制足额配齐教师保障教师合法权益依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长重视校长教师的培养培训合理配置教师资源教师数量结构和素质满足教育事业发展的需要建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍7二投入与保障30分4财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高教育财政拨款增长高于财政经常性收入的增长并使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制105落实教育费附加转移支付用于教育资金免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金等专项资金征收使用和管理城市教育费附加用于职业技术教育的比例不低于3010一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障30分6教育收费行为规范没有乱收费现象区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象没有出现重大校舍安全事故10三改革与发展40分7中小学没有CD级危房学校布局合理逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校实现校校通学生生活设施完善校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准到2010年中等职业学校规模达到3000人以上实训场室设施设备逐年增加14一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展40分8实施免费义务教育义务教育没有设重点校和重点班小学适龄儿童入学率达100初中年辍学率逐年下降三残儿童少年入学率达95且逐年提高到2010年达到97以上学前教育毛入园率达90且逐年提高139高中阶段毛入学率达85以上且逐年提高中等职业技术教育发展规模适应地方经济社会发展需要建有省级或国家级重点中职学校建立了贫困家庭学生资助制度中职学校与欠发达地区联合办学并完成当年省下达的招收欠发达地区生源的任务13附件4珠三角以外地区县市区党政领导干部基础教育工作责任考核指标体系试行说明一本指标体系设3个一级指标9个二级指标总分为100分具体评分细则由省委组织部省教育厅制定二珠三角以外地区指广州深圳珠海佛山东莞中山和江门7个市以外的地区表一珠三角以外地区县市区委书记基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理35分1认真贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展以县为主教育管理体制落实每年统筹召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事校园及周边环境安全15一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注2确立教育兴县战略把教育作为基础设施建设的重点领域制定并有效实施与经济社会发展相适应的教育改革与发展规划努力普及高中阶段教育制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划和措施积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展10一领导与管理35分3重视校长教师的培养培训合理配置教师资源实行城乡教师交流依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师代课教师逐年减少建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分4财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高10二投入与保障35分5教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注6农村税费改革转移支付按省定比例用于教育发展本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金全部落实到位区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象15三改革与发展30分7中小学没有CD级危房学校布局调整建设任务按期完成逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校基本实现校校通学生生活设施符合要求校舍实验室装备图书等符合建设部和教育部规定的标准12一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达到99以上初中三年巩固率达94且逐年提高三残儿童少年入学率达90且逐年提高学前教育毛入园率达60且逐年提高109高中阶段毛入学率逐年递增到2010年达到85以上办好现有的中职学校或县级职教中心建立了贫困家庭学生资助制度完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务8表二珠三角以外地区县市区长基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分1贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展以县为主教育管理体制落实每年统筹召开两次以上专门会议及时研究和解决教育改革与发展中的问题经常深入学校调查研究每年为教育办几件实事校园及周边环境安全152确立教育兴县战略把教育作为基础设施建设的重点领域有效制定并实施与经济社会发展相适应的教育改革与发展规划努力普及高中阶段教育制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划和措施积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展7一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分3重视校长教师的培养培训合理配置教师资源实行城乡教师交流依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师代课教师逐年减少建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障35分4财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障35分5教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制106本级财政承担的免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金全部落实到位农村税费改革转移支付按省定比例用于教育发展区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象15三改革与发展35分7中小学没有CD级危房学校布局调整建设任务按期完成逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校基本实现校校通学生生活设施符合要求校舍实验室装备图书等符合建设部和教育部规定的标准13一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展35分8实施免费义务教育小学适龄儿童入学率达到99以上初中三年巩固率达94且逐年提高三残儿童少年入学率达90且逐年提高学前教育毛入园率达60且逐年提高129高中阶段毛入学率逐年递增到2010年达到85以上办好现有的中职学校或县级职教中心建立了贫困家庭学生资助制度完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务10表三珠三角以外地区县市区分管领导基础教育工作责任考核指标一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分1贯彻国家教育法律法规坚持教育优先发展以县为主教育管理体制落实及时向主要领导汇报教育工作及时报告教育改革与发展中的困难和问题并提出解决办法经常深入学校指导工作每年为教育办几件实事校园及周边环境安全152确立教育兴县战略把教育作为基础设施建设的重点领域制定并有效实施与经济社会发展相适应的教育改革与发展规划努力普及高中阶段教育制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划和措施积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展7一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注一领导与管理30分3重视校长教师的培养培训合理配置教师资源实行城乡教师交流依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长按照省定编制足额配齐教师代课教师逐年减少建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍8二投入与保障30分4财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长并使在校学生人均教育经费逐步增长保证学生人均公用经费逐步增长实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制10一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注二投入与保障30分5落实教育费附加转移支付用于教育资金免费义务教育资金公用经费资金校舍维修改造资金等专项资金的征收使用和管理106教育收费行为规范乱收费得到有效遏制区域内没有发生贪污截留克扣挪用挤占抵顶各种教育资金现象没有出现重大校舍安全事故10三改革与发展40分7中小学危房改造和布局调整建设任务及时完成区域内教育资源配置均衡学位满足普九需要逐年消除大班额中小学四年级起开设信息技术课三年级起开设英语课镇中心小学以上各类学校基本实现校校通学生生活设施符合要求校舍实验室装备和图书等符合建设部和教育部规定的标准15一级指标二级指标分值自评分民意测评分考核组评分综合得分备注三改革与发展40分8实施免费义务教育义务教育不设重点校和重点班小学适龄儿童入学率达到99以上初中三年巩固率达94且逐年提高三残儿童少年入学率达90且逐年提高幼儿园管理规范学前教育毛入园率达60且逐年提高159高中阶段毛入学率逐年递增到2010年达到85以上办好现有的中职学校或县级职教中心建立了贫困家庭学生资助制度完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务10