精细化财务管理的思考浅谈.docx

精细化财务管理的思考浅谈一全面推进财政科学化精细化管理是做好新形势下财务工作的迫切需要科学化精细化管理是一种意识一种观念财务精细化管理是在科学化指导下按照统筹兼顾的原则把科学化管理要求落实到财务管理的各个环节落实到管理人员的岗位职责体现集约管理注重效益的要求保证充分发挥财政资金的作用收付中心作为预算单位的统管部门从年核算中心成立至今为规范财务核算管理杜绝不合理开支充分发挥财政资金的使用效益发挥了积极的作用不可否认随着加强预算管理实行国库集中支付政府采购等制度的实施最终的实施和管理体现在各预算单位并由收付中心把关对财务核算管理工作提出了新的更高的要求出现了财务核算管理工作不适应新形势发展的要求表现在以下几个方面一财务管理职能较弱资金使用效率较低财务管理主要的工作是资金支付和会计核算管理工作涉及极少对经费的管理仅仅满足于事后核算对经费的收支仅停留在核算和帐面平衡的考核很少对资金使用效能用途的必要性进行考核这直接导致单位一方面经费紧缺另一方面却是资金的使用效率低下然而如果将中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的要着重体现在预算资金使用情况和使用结果为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上二资产管理过于松散收付中心从价值上管理核算资产使用部门从实物上管理资产资产的价值管理与实物管理产生了一定程度的脱节有些单位的固定资产明细账没有如实登记出现家底不清帐实不符甚至资产流失的现象致使收付中心的账簿与单位实物不符使用部门只是强调财政资金规范运作而忽略资产的管理特别是对固定资产的后续控制必然导致会计信息的失真和财产物资的安全三忽视报账队伍建设职能弱化近几年预算单位在报账员选拔上随意性很大无人过问常常忽视专业业务水平不少单位报帐员扮演跑腿的传话筒报账员的选拔任免和培训等成了财务核算管理的空白点和盲区财政体制改革并不改变单位会计责任主体而且随着部门预算国库集中支付等财政改革政策的出台部门财务管理的职能还需更进一步加强单位报账员在财务管理工作中起着连接预算单位和财政之间的纽带和桥梁作用应充分发挥他们的作用提高整体财务核算管理水平二全面推进财政科学化精细化管理就是以细为起点对预算单位财务活动的每一内容每一岗位每一具体的环节建立相应的工作流程和业务规范在实践中抓落实并将财务管理的触角延伸到单位的每一个领域通过行使财务监督拓展财务管理与服务职能实现财务管理零死角推进精细化财务管理收付中心应从以下几个方面入手一规范财务管理行为完善各种规章制度依据财政体制改革要求规范财务管理程序完善各种规章制度推进精细化财务管理应本着服务核算和监督管理一身的原则细化量化财务人员的工作职责工作任务通过建立严格细致切实可行的工作规范和制度使财务人员有法可依有章可循保证日常收支业务不断规范做到工作明确责任到人形成相互监督相互制约彼此连结的工作流程提高资金的使用效益实现了财政资金的优化和高效使财务工作步入科学化制度化规范化的轨道二树立大财务意识促进财务工作从记账核算型向职能服务型转变财务工作表面上是资金支付和会计核算然而如果把财务工作仅仅看成财务核算是远远不够的要着重体现在预算资金使用情况和使用结果为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上推进精细化财务管理应不断拓展财务管理领域将财务管理融合到完成政府和各项事业的多种职能服务上首先从核算型向管理型转变扭转将财务工作视为单纯核算的观念财务工作是核算与管理的有机结合核算是基础管理是目的财务管理的目标是实现财政资金的优化和高效完成政府和各项事业的职能服务上推进精细化财务管理应把财务核算与管理有机结合起来实现财政资金的优化和高效保证政府和各项事业的顺利完成其次加强预算资金支付的事前控制实现全过程全方位的动态监督推进精细化财务管理不断拓展财务管理领域实现从事后核算监督向事前事中全过程全方位的动态监督转变收付中心在收到预算单位支付申请后应明确是否可以支付即是否符合有关政策规定是否有预算额度完成政府和各项事业的哪些职能服务上达到什么标准如何支付即占用何指标列支何科目解决什么问题并协助业务专管员跟踪预算单位在事中事后上达到什么标准解决什么问题等实现全过程全方位的动态监督最后还要处理好服务和监督的关系做到服务与监督并重寓监督于服务之中推进精细化财务管理的最终目标是有效完成政府和各项事业的职能服务上收付中心做为预算单位的统管部门是财政的窗口单位一方面要为预算单位服好务另一方面还要为政府把好关处理好服务和监督的关系在为预算单位服务上增强为人民服务的公仆意识对预算单位的报帐人员做到一视同仁热情服务对报帐员在会计核算上所提出的问题认真的进行解答指导他们按规定进行会计核算不刁难同志不拖延时间对违反财务规定和超预算的支出坚决不予办理三加强与预算单位及局内专管员工作对接进一步细化会计核算推进精细化财务管理注重与局各业务监管部门和预算单位的沟通协调和配合深刻领会财政体制改革精神准确把握各项资金的来源性质使用方向和使用效果掌握对预算单位监督的政策和跟踪重点实施财政资金的全过程全方位的动态监督有效掌握资金的指定用途职能服务等保证充分发挥财政资金的使用效果对专款项目社保企业转制税改等资金实行细化管理分类核算按照资金的使用方向和监管标准分部门分统计分项目及内容设置帐簿进行细化会计核算做到一事一科目一记录杜绝非专项非项目经费的挤占和挪用制止专项资金之间的串用便于从每个部门工作目标用途等多方面进行管理和考核为加强管理提供便利快捷的服务保证财政资金充分发挥使用效果四加强财务人员与报账员队伍建设提高整体会计核算管理水平提高整体会计核算管理水平是实现精细化财务管理的前提报帐员是财务核算管理不可或缺的一员是预算单位和财政之间工作的纽带和桥梁承担财务核算管理第一轮监督作用实行精细化财务管理提高整体会计核算管理水平必须加强财务人员与报账员队伍建设切实抓好财务人员与报账员的培训和辅导工作开展有针对性的岗位培训和业务学习深入学习会计基础工作规范加强财务核算管理办法等各项财政法规和职业道德的教育深入学习财政体制改革以来的会计制度和规定提高财务人员与报账员的职业道德水平和整体财务核算管理水平建立报账员上岗资格认定制度定期培训制度定期考核淘汰制度使各预算单位能按规定认真选配报账员消除财务核算管理的空白点和盲区保证充分发挥整体财务人员的核算监督作用五完善内外监控制度确保财产物资的安全加强固定资产管理确保财产物资的安全应从完善内外监控制度两个方面入手首先建立资产内部管理制度成立部门资产管理小组建立小组岗位责任制健全固定资产日常管理保管制度使用责任制度变动制度等保证预算单位设有固定资产明细分类账及资产管理卡片做到资产情况详实管理责任到人资产变动时到财政部门办理审批手续在报帐记帐的基础上登记资产管理卡片为固定资产账实相符把好第一道关其次建立资产外部监督制度建立定期资产盘点制度健全固定资产账务审核制度资产管理追究和赔偿制度防止国有资产的流失促进资产的保值严格固定资产清查制度通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法深入到预算单位依据帐务登记情况逐一核实掌握固定资产的变动情况对资产的调入调出出租报废变卖等须依据财政部门的审批手续登记入帐出租变卖取得的收入必须及时足额上缴财政实行收支两条线管理确保财产物资的安全推进财务精细化管理不仅仅是管理方法和手段的改进也是对传统方法从观念到内容的根本改革做为元宝区的统管单位必须时刻以全区工作为中心不断更新观念处理好监督和服务的关系为深化财政体制改革多做贡献