公文写作是机关于部的看家本领。新进机关的同志,从校门迈进机关门,对
公文写作有较高的学习热情,却往往不得要领。这里结合自身体会,给新同志们
几点建议。
五“宣”
第一,文字有政治。公文姓“公”,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布
法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题, 报告、通报和交流情况
的重要载体。起草公文,必须与党中央最新精神和决策部署保持高度一致,必须
与党的路线方针政策保持高度一致。公文的政治性还体现在其严说、规范和精准
上,应确保公文的字字句句都经得起推殴,经得住历史和实践的检验。
第二,务实为首要。公文以解决问题为首要目标。写实公文应独立思考, 有
的放矢,言之有物,如习近平总书记曾指出的那样: “讲符合实际的话不讲脱离
实际的话,讲管用的话不讲虚话,讲有感而发的话不讲无病虽吟的话,讲反映自
己判断的话不讲照本宣科的话,讲明白通俗的话不讲故作高深的话。”应用事实
说话,用数据说话,夹氢夹议,善作比喻,把“党言党语”“法言法语”“群言
群语”有机融合起来。
第三,求新起风雷。创新是文章的永恒主题,也是公文写作第一难。 创新不
是天马行空,而需要充足的知识库存、艰苦的实践探索、长期的积淀领悟。如叶
圣陶先生所说, “生活犹如泉源,文章犹如溪流,泉源丰列,溪流自然活泼泌地
屋夜不息。”在此基础上,还需努力练就“吐纳珠玉之声” “着舒风云之色” 的
风雷文笔。做到为文有气势, “四面江山来眼底”,体现应有的视野、胸襟、手
笔; 有情怀, “万家怖乐到心头”,避免审话、套话、空话: 有立场,搞清楚谁
在说、说什么、对谁说、怎么说,找准调、措好架、选好料、增强味。
第四,清晰用成文。文章之逻辑,好比人体之脉络,虽无象无形,却贯通全
文,不可或缺。吕概湘、朱德申两位语言大师在《语法修辞讲话》里说: “要把
我们的思想正确地表达出来,第一件事情是要讲逻辑。”避辑反映文章各部分之
间的内在联系: 广义的逻辑包括辩证逻辑、形式罗和辑等; 狭义的还辑主要指形式
逻辑,即遵守同一律、矛盾律、排中律、充足理由律等基本规律。 没有良好的形
式逻辑,文章容易给人以凌乱感。起草公文前应深入思考,理顺逻辑,避免百密
一疏。
第五,提高海拔线。思想是文章的制高点。好文章应有主题和思想,公文也
不例外。文章没有思想,形成不了观点,就如同一个人站不起来。应注重对事物
作透彻分析,透过现象抓住本质、剖析本质。应对问题有独到见解,挖掘事物内
在联系,追踪发展趋势,钻研疑难问题。应注重观察,从正反、纵横、时空、彼
此等多角度去分析、比较和研究,善于抓关键点、用辩证法。
五“忌”
第一,鼠材料收集不充分。公文以准确全面为基本要求,必须在掌握了充分
信息、详细材料后才可动笔,切忌以偏概全、以点概面,陷入“言人摸象”的误
区。按来源分,材料可分为直接材料和间接材料。直接材料是公文起草者通过实
地调查研究掌握的第一手资料。间接材料是采用案头调研、座谈调研、书面调研
等形式收集汇总的经过他人整理的资料。 无论通过何种方式收集材料,都应努力
做到全面和准确,避免因材料的片面或不准确影响内容。
第二,忌谋篇布局不清楚。没有谋好篇、布好局就急于动手,很可能会“翻
烧饼”,造成重复劳动。谋