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战略管理模型的PPP项目审计研究 【摘要】目前，政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership,以下简称PPP）正逐渐成为我国公共产品和服务供给模式的新潮流。PPP绩效审计是国家审计应重点关注的审计事项。在当前审计环境中，PPP绩效审计需引入政府战略管理的思维，提升审计能力。根据政府战略管理领域常用的战略管理三角模型，从使命管理、运营管理和政治管理三个维度分析，PPP绩效审计的使命应定位于服务国家治理现代化，审计工作中要重点防控隐形债务风险化，同时还需考虑协同各方利益均衡化。相应地，推进PPP绩效审计应从任务目标、执行过程、外部协同三个层面开展，服从国家审计战略定位、完善绩效审计模式、协同职能部门工作，以促进国家审计方式创新、遏制隐形债务增量风险和实现PPP模式提质增效。 【关键词】政府与社会资本合作;绩效审计;监督路径 当前，PPP逐渐成为我国公共产品和服务供给一种新的普遍采用的模式，其实质是政府通过关系型契约方式组织项目实施和移交，涉及财政资金或以公共财政为基础的配套资源设施对价支付，需纳入国家审计的范围。与传统公共项目相比，PPP项目利益相关者较