社会保险2

第一章 社会保险的功能与内涵 社会保险的基本原则 a 强制原则 是指国家根 据本国经济和社会发展的需要, 通过立法程序划定一定的保障范围, 要求对覆盖 在内的国民强制参加社会保险。这是社会保险的首要原则和特征。(名词解释) b 满足基本生活需要原则 注重社会公平原则 d 法制原则 第二章 ”社会保险的历史演进 1 社会保险产生阶段的特点: a 社会保险主要是作 为政府的应急措施推出，还没有成为国家的长期发展战略和经济发展的配套措 施。b,社会保险的范围尚不广泛。e 社会保险的体系还不完整。d 社会保险的功 能侧重治疗"。2 西方国家社会保险改革的主要措施: a 提高缴纳保险费的标准; b增加交费〈税) 项目; 取消保障项目，降低待遇水平: d 利用年金调整机制， 降低养老金增长幅度: e 鼓励推迟退休，以增加保险基金收入和减少开支;『 基 金筹集模式从现收现付制到基金部分积累制- 第三章 社会保险运行机制 1 社会保险保障范围的涵义: 社会保险的保障范围 般是由国家以立法形式确立,对不同层次保障对象进行资格限定。它旨在明确规 定参加社会保险、享受社会保险待遇的职业、阶层和各类劳动群体的具体对象。 社会保险给付结构: 社会保险给付结构是指通过特定的技术机制和给付方式,为 劳动者提供某一水平的社会保险待过。2 制约社会保障范围因素 a 经济发展状况 b社会政策目标 经济社会结构、法律制度、文化历史传统以及社会保险运行模 式3社会保险范围给付结构影响因素: a 经济发展水平的制约 b 社会保险目标的 制约收入替代水平的制约d 指数调节机制的制约e 制度因素的制约4社会保险 税率: 社会保险税率〈费率) 是国家依法确定的，由企业和个人缴纳社会保险税 的比率。 5 社会保险集中管理模式优点，a 有利于社会保险的统一规划、统一实 施，避免政出多门 b 有利于各项目之间、运行机制各方面相互协调，有利于社会 保险基金的相互调剂 有利于实现有效管理、降低管理成本 d 有利于实施社保计 划的改革调整，增加管理的透明度 局限: 对某些保险项目的管理与政府业务主 管部门难以协调 第四章 社会保险基金与基金管理 1 社会保险基金定义;社会保险基金是根据 方负担原则和在经济精算估计基础上依法筹集的用于社会保险政策目标的基金 项目总称。 社会保险基金由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工 伤保险基金和其他社会保险项目的基金构成。2 社会保险基金筹集原则: a 收支 平衡原则 b、量力而行,合理负担 c、综合平衡， 有效配置 4、多渠道筹集原则 e、 依法筹集原则 3 社会保险信托基金管理模式, 即将社会保险基金委托给某一专门 机构(如财政部)管理，并负责基金投资营运的基金管理模式。如美国、日本的社 会保险基金管理模式。4 中国社保基金违规若干制度原因: a 统筹层次低 b、投 资制度不合理 c、 立法洁后与制度缺损 改革思路: a 提高统筹水平 b 改革投资制 度，实行统账资金分类投资管理《从收益率、内外部条件、账户资金的性质、投 资模式的优务对比) 加快立法进程 第五章 养老保险制度 1 社会保险的精算可信度: 在长期精算的基础上,如果养 老保险计划未来的保费和其他收入能够近似地接近未来各年中保险金给付的数 量，养老保险计划就可视为精算可信度，该计划就具有较稳定的财务机制。2 人， 口老龄化与中国现行退休年龄规定的矛盾:a 退休年龄偏低与人口预期寿命提高 的矛慎b退休年龄虚低与老龄劳动人口实高的矛盾退休年龄固定性与人力资本 养老金基金监管规则 第六章 养老金计划 1 确定缴费型养老金计划 DC: 是通过建立企业养老保险账 户的方式由企业和职工(多数计划仅指企业) 定期按一定比例缴纳保险费， 职工  退休时的养老金计划水平取决于资金积累规模及投资收入。确定给付型 DB: 侧 重于职工退休时能领取的保险金给付水平他一般决定于职工特定的收入水平和 劳动就业年限两个基本因素2 养老金面临的风险: 投资风险 通货膨胀风险 偿付 能力风险 3 养老金基金监管规则: 准入规则、资产分散规则一个基本原则是 基金计划必须独立于企业的生产经营活动)、分散化投资规则 第七章 我国养老保险制度改革与发展 1 养老金缺口成因: 人口老龄化 ; 转轨 成本的承担问题未得到解决 ，提前退休 统筹基金收缴率下降导致养老金供款 不足 ， 养老保险费征收基数不实 ;统筹层次低、履盖面窜 ，基金管理不佳、 增值效率不高 解决路径: 利用新增财政收入采取其他财政措施: 完善现有税种 和开辟新税种 ;划拨国有资产;发行特种国债及彩票 2 新农保的特点: a 明确 了政府主导的责任b提出权利与义务相对应创新了养老保险模式 d与其他养老 保障措施相配套e 强调了基金监督管理规范f实行有弹性的原则 第八章 医疗保险制度 1 医疗保险制度改革发展的趋势 总趋势，强调私营化管 理和市场机制的作用: 控制费用成为制度建设的重点: 医疗储蓄模式受到欢迎 具 体来讲，a 费用控制机制的发展趋势 从侧重需方控制向侧重供方控制发展， 从 数量性控制向结构性控制发展; 从限制性控制向诱导性控制发展; 从三边关系向 双边关系发展〈如何做好费用控制工作) b 偿付机制的发展趋势“针对药品的政 策措施 d 医疗保险模式向完善化发展2 全民医保的三支柱框架: 第一支柱: 公共 医疗保险《包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本 医疗保险) 第二支柱: 社会医疗救助 第三支柱: 商业健康保险 3 医疗保险的起 付线，支付限额 第九章 生育保险制度 1 生育津贴: 又称生育现金补助，是对女职工因生育而中 断工作不能获得劳动报酬时,由生育保险给予的现金补助。 生育津贴是生育保险 基金支付的内容之一。生育医疗服务: 生育医疗服务是由医疗服务机构向职业妇 女提供的妊娠、分娩和产后的医疗照顾，以及必需的住院治疗服务，是生育保险 基金支付的内容之一。2 计算题 第十章 失业保险制度 1 失业保险 基本目的: 为失业者提供基本生活保障，帮 助失业者重新就业a 提供现金给付, 维持失业者的基本生活水平 b 提供求职的组 冲时间 e 帮助失业者重新就业 d 开展生产自救 派生目的: 是指通过举办失业保 险在经济上能够起