公文

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践 中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它 文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式 (注 意: 比模式更进一步) 并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公 厅1987年2月18 日发布、1993 年 11 月修订的《国家行政机关公文处理办法)》 写作和办理。公文写作的要求很高，尤其是要求起章者具有工作实践的基础，懂 得工作中许多微妙的关节,而在具体起草中要求较好的文字语言工天。公文语言 总的要求是庄重、平实、概插。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反 映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环 境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多 用书面语和文书用语, 少用形象和措绘性词语和口语, 不用方言士语, 十分规范 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原 因，伴随情况等。如; 为《了)、关于、由于、对于、根据、按〈遵、依) 照、 据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如: 为要《〈荷、盼)、 是荷、特此通知 (报 告、函告) 等。三是过渡用语。如为《对、因、据) 此、鉴于、总之、综上所述 等。四是经办用语。 如: 经、已经、业经、现经、慈经、办理、责成、试行、执 行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称: 我、本; 第二人称: 你、贵;第三人称: 该。等等。 国家行政公文有 12 类 13 种,即命令〈令)， 议案， 决定; 指示; 公告、通告， 通知，通报， 报告请示， 批复，函，会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式(外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项 设置) 之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。 一、标是 1.，规范式，三部分，即;发文机关十事由十文种 一一用于重要、庄重的公务 2.， 灵活式 人二部分，一是发文机关十文种 《以上标题下可加时间) 二是事由十文种  三是"转发 始发机关及原通知标题 一部分: 只有文种 一一常是不大重要的公务，带周知性 友带发文机关的标题下面如写发文时间, 则须用括号, 公务须是重大的、 庄重的。 文后不写落款及时间。 二、正文 1. 主送机关《面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常 常不写; 注意工作实际中组织关系) 2. 正文 A，原由: 一是依据: ##情况: 叙述时间、单位、地点、人物和事件等，常用"目前.…类时间状语; 简 介人物及事迹 ##文件:常用"根据."， 往往是一句话 ##意义: 议论， 常用"是.2 ##作用: 常用"将使 二是目的: 常用"为.2 原由部分可省略，或只省略依据、目的之一 日事项; 《内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达) 1并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧 密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。 这种方法的好 处是概括面广，条理性强- 并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式，段中并列的内容可用数字、 分号 5:)，也可用句子并列式。 要求重轻有序: 重要的放在前边，依次类推- 2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每 部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明 问题。 在一篇公文中,两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某 层次中用另一种方法。  注意，自此以下党运用序码。顺序是一(一)、1、(1) 共四层。 不重要内容分项可用分段甚至加分号 〔; ) 的形式。 C 结尾，(可以不要) 常见有: 一是各文种专用语如:“请了予批准"、“特此通知"等。 二是希望、号召类。 从12 类 13 种行政公文中选择出 3 种社会生活中常用的模式化如下。 请示模式 请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。 上级应在 一定的时限内批复- 【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如， 《xx x 学校关于创 办<校园文学>报的请示》。可以省去发机关- 【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行项格写起。 只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报 〔在文末左下角写明) 形式。 【正文〗1.请求缘由。一写情况依据(往往用"目前"开头), 二写目的说明(用"为…” 开头)。 2.请求事项。分层分项写清具体要求, 并说透理由, 提出充足的事实和理论根据。 同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示 的参考， 3.结尾。只是一句祈使性的话:“当耕，请批复"或"以上如无不当，请批准"…。 【附件】可有可无。是随同请求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后〔陋 一行) 注明附件名称和顺序。 【印章、发文时间】 报告模式 报告是向上级机关报告工作、 反映情况、提出建议和答复询问的公文。 一般事后